独立院校教学质量保障体系建设理念创新

【摘要】独立本科院校教学质量保障体系是学校为实现培养目标，运用系统理论的概念和方法，把质量管理的各个阶段、各个环节的职能组织起来，对人才培养活动实行体制化、结构化、持续化的监控，对教学过程进行评价和诊断，形成的一个任务、职责、权限明确又互相协调、互相促进的能够保障和提高教学质量的、稳定的、有效的质量管理系统。本文介绍了本科独立院校教学质量保障体系建设的指导思想、基本思路及主要特点。

【关键词】独立院校 教学质量 保障体系 建设理念

【项目来源】南京工业大学浦江学院教学改革研究重点课题——应用型本科独立院校教学质量保障体系建设理念创新研究（项目编号2017JG002Z）。

【中图分类号】G642 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2019）06-0038-02

质量是独立院校教育的生命线，提高教学质量是教育改革发展的核心任务。加强教学质量保障体系建设，是实现这一任务的基本途径。当前，最迫切的任务是进一步深化理论研究，统一思想认识，确立先进理念，以引领和推进教学质量保障体系建设的创新与发展。

一、目标设计的引领性

牵引建设、引领发展，是教学质量保障必须把握的建设指导原则。要聚焦应用能力培养。应用动手能力是独立院校教育培养的核心能力，也是教学质量保障的根本指向。设计目标体系和标准体系，要把突出人才培养，把突出实践能力培养，大力加强院校学生实践动手能力训练，为培养高素质应用型人才提供目标遵循和引领。构建教学质量保障体系，从根本上讲就是确保人才培养目标和质量标准符合社会需要。要防止“副业”影响“主业”，“私活”干扰“正活”；要防止急功近利、本末倒置；要防止中心飘移、标准错位，确保人才培养适应社会发展需求。要贴紧岗位，坚持以企业需求为基本指向，以提高岗位任职能力为教育目标，以毕业时符合工作岗位任职条件为根本要求，遵循能力生成规律，引导院校教育从“学科本位”向“岗位本位”变革，从“知识本位”向“能力本位”转变，使毕业生适应企业岗位任职需要。

二、建设标准的特色性

不同类型不同层次的院校有不同的发展目标和重点。简单追求标准的统一性、可测性，忽略院校个体的差异性，既损害教学质量保障体系的科学性，又扼杀学校的办学特色。要把握职能定位。各院校应围绕各自的培训任务，制订个性化的建设标准。在教学基本建设上，要贴近社会实际、贴近岗位需求，突出加强课程体系和教学内容的针对性、实用性和前瞻性；在科学研究上，要强化为人才培养服务观念，突出对应用型问题的研究；在教学质量效果上，要立足企业需求实际，突出对学生岗位任职能力的评估。要正视现实问题。勇于冲破功利主义或功用主义的束缚，敢于深入到本院校的核心问题，触及一些严重的倾向性问题，构建形成能切实解决制约院校建设与发展突出问题的质量保障体系。要彰显时代精神，把标准制定放在独立院校教育改革的大背景下去思考，坚持质量立校、能力为本、创新驱动、引领发展的办学理念，把企业对毕业生能力需求作为质量保障体系建设的着力点和聚焦点，促进教学改革不断深化，提高人才培养效益。

三、保障模式的多元性

高等教育日趋开放化、质量标准日趋国际化、保障模式日趋多元化。“关门”办教育没有出路。在“谁来保”层面上，尽管应用型本科教育有其特殊性，但同样需要吸纳多方参与，着力构建形成教育行政部门主导、以院校为主体、企业参与，多种行为模式相结合的多元保障新格局。从中国的国情来看，教育主管部门在质量保障中发挥举足轻重的作用。在“怎么保”层面上，有什么样的保障模式，就应有与之相配套相适应的保障方案和保障标准，如果两种模式同时适用于同一种方案、同一类标准，并作用于同一个受评对象，则容易导致新的冲突和矛盾。特别是分等式模式与其他模式的混合使用，极易使院校产生较强的“防卫心理”和功用主义，其结果容易使质量保障的导向走偏、功能走样。有研究认为，审核式模式是世界高等教育质量保障的发展方向。审核式审的就是学校内部教学质量保障体系。内部教学质量保障体系建得怎么样、运行得怎么样、效果怎么样，应是独立院校及其主管部门关注的重点。

四、驱动发展的内涵性

引导院校走质量兴教内涵式发展道路，是教学质量保障活动的基本价值取向。要把握保障责任主体性。外部质量保障只是提高教育质量的外因，而建立院校内部教学质量保障长效机制，发挥院校在质量保障中的主体责任，才是最基础、最根本的保证。因此，独立院校在加强和改进外部质量保障的同时，必须大力彰显院校办学的自主性。要坚持质量建设制度化。教学质量保障活动，必须强调法规制度的基础性、支撑性作用。要通过建立健全规章制度体系，实施规范化教学建设与管理，克服主观随意性、应急性、情绪化，使院校一切教学活动制度化、标准化、正规化，确保教学质量建设有序依法推进。要推行保障活动常态式。质量保障是教育教学的自然诉求，不是权宜之计，而是长远之功。在质量评估过程中，当表现出集中运动化特征的时候，质量保障的应有之义就会被歪曲，功能就会被削弱。唯有牢固树立常态化建设理念，自觉遵循质量保障的基本导向，才能使教学运行与质量保障有机融合、相互渗透，推动质量保障活动健康发展。

五、功能作用的恰适性

教学质量保障体系建设是一项系统性工程，也是一项专业性工程，其功能和作用的发挥受到诸多客观条件的限制。要突出质量保障重心。切实把质量保障的重心落到教学建设的关键环节、关键要素上来，聚焦到课堂教学质量、教风学风改进、教学质量效益上来。紧紧抓住教育理念更新、培养目标定位、课程体系构设、教学内容创新、教学方法手段改革、师资结构优化等影响教学质量的核心要素，不断加大创新实践力度。要把握教学评估边界。教学评估是教学质量管理的手段之一，教学评估体系是教学质量保障体系的重要内容。教学评估体系不等同于也不能代替教学质量保障体系。不能把教学评估的功能无限放大，不能让教学评估的范围过于宽泛，不能寄希望于评估来承担起管理甚至是教育自身的任务。要保持教学评估功能定位的合理性、正當性和恰适性，进一步强化其诊断、评判、激励、调控的功能，防止把教学评估当作一个筐，什么都往里装。事实上，把评估的功能作用强调到不适当的位罝，和看不到这一事物的重要性同样错误。

六、质量文化的本源性

教学质量保障的程序化、规范化和技术化，质量管理的量化，是现代质量保障制度的优势所在，但过分关注质量保障的技术与方法，教育就会由此弱化甚至失去人的活动本质。质量保障的“果”源于质量文化的“根”，质量保障走向质量文化，就是克服单纯的技术性与程序异化，回归教育的人文本性，使质量管理和质量保障真正成为质量提升的内在动力。要确立先进的质量价值观念，具体反映在院校的办学定位、教育理念、发展思路、改革重点、校风校训、办学精神、办学特色等方面。先进的质量价值观念一定是发展的，保障教学质量目标不是追求“最好”而是追求“更好”；先进的质量价值观念一定是开放的，应用型人才竞争的日趋激烈，几乎是强制性地使院校打开“校门”，面向社会、面向企业、面向未来。要建立完备的质量规范文化，人才培养标准最终反映在学生实践能力标准上。质量规范文化就是要牢固坚持实践能力这个唯一的根本的标准，完善和落实院校条令条例、规章 制度、质量标准等。要坚持科学的质量管理方式。坚持引导与监控并举、激励与约束并行，实现由“要我做”到“我要做”的转变，使院校的全体成员自觉增强教学质量生命线意识，不断反思与改进自己的行为，推进教学质量的持续提高。要形成良好质量的行为风气，防止中心偏差、主线飘移，引导教职员工把精力扎扎实实放在教学上。要改文风、正会风，大力整治“五多”现象，形成以教学为中心、以质量价值为导向的校园风气，激发大家为共同的人才培养目标奋发努力的斗志。

作者简介：

圣文顺（1979-），男，山东德州人，讲师，硕士，主要从事现代教育技术应用与机器学习的研究。