新形势背景下如何处理好油地工作的几个关系

孙泽胜

【摘要】市场经济的新形势下，油地关系也逐渐日益复杂化。因此如何处理好油田发展与地方经济发展关系，在新形势新时期是油田工农工作的关键所在。只有处理好油田生产的建设与地方发展建设的关系，主动参与调节政治工作，坚持原则关系，一次性投入与长起效益关系，油地协商与依法维权关系。只有油田将以上关系切合实际维护好才能维护好油田的整体利益与合法权益，为油田的生产与经营建设提供安全稳定的环境。

【关键词】油地工作;油田建设;经济发展

众所周知，对于油田来说像是一个没有围墙，点多面广的开放型企业，油田的油水井，站点多分布于农村的各个位置，与农村融为一体。正是因为如此油田与地方唇齿相依，相互交融的亲密关系。油田的生产经营离不开地方政府的支持，同时地方的经济发展离不开油田企业的推动。在市场经济的条件影响下，如何做好新形势油田工农工作，将油田发展与地方经济发展关系处理好是目前摆在我们面前重要的问题之一。

一、处理好油田生产建设与地方经济的发展关系，提高对油田工农工作重要性的认识

首先，油地工作随着社会油田的不断发展越来越占据重要地位。油田勘探初期，在20世纪60年代，油田不论是从占地，规模，污染，生产工作量等都是相对较小的。同期国家正处于计划经济时代，因此油田的用地与污染赔偿全部是由政府机构来处理，相比较而言那时候的油田工作相对简单。但随着社会生产的深入，油田开发规模越来越大，扩大过程中正好处与改革开放时期，国家对各类资源的开采予以一定的有偿使用政策，導致油田飞速发展，工作程度越来越复杂。我们都知道油田资源属于不可再生资源，因此合理开发，节约使用，减少污染，保护耕地等理所当然的成为了油田企业的重要使命，也是油田工作中的重点。

另外，随着经济的发展，油地工作的内涵也随着发生了较大的改变，尤其在油田企业发展中的地位重要程度越来越大。油地工作已经从当初单纯的协调油地，污染赔付转变为油田经济效益与地方经济建设等方面。从全国油田来看，当地油田对经济建设已经成为龙头般的存在，因此各个油田所在地，基本都依托油田而建立起一系列的服务。

新形势的背景作用下，对油地工作提出了新的要求，因此协调处理好油田的发展与地方经济的发展关系就必须要改革拓展发展思路，油田与地方经济开创出一条能互利互惠，共同发展的的新型油地关系。最终通过油田的油地工农建设，以油地为基础实现双赢，共兴共荣为发展目标，积极争取各级地方政府的支持与推动。

二、处理好以油田为主的协调整治关系，为油田生产经营建设提供稳定的环境

近年来，在新时代的影响下，市场经济的发展下，油田企业出现了许许多多新情况与新问题。首先是，步人市场经济落后，石油企业存在于开发建设征地，占地赔偿，补偿问题与地方之间矛盾日益凸显。另外还有一些油田内外单位，为了个人利益而牺牲掉国家的利益，打着个人发展经济的幌子，忽视掉国家的利益，兴办各种以原油，生产物资等为原料的小型企业与收购点。这样一来就为那些盗窃犯罪份子盗窃而来的石油有销售渠道，加大刺激影响了油区盗窃哄抢之风。有些人不顾安全生产标识，大肆在单井以及外运输管上打眼为了能盗取原油，这样一来不仅对油田的正常生产有着严重的影响，制约了油田的正常工作生产，还导致大面积污染赔偿问题与工农纠纷矛盾日益严重。这些问题的出现不仅直接影响着石油企业的正常勘探与建设，还损坏了工农关系与地企关系间接的影响着地方经济化建设。因此要大力精华油区的治安秩序，良好的治安秩序才是油田稳定发展的基础，发挥着油地工作与地方建设的桥梁与纽带作用。因此处理好内部治理刻不容缓。

在油区治理上，必须要坚持以自我为主的原则，大力加强内部管理，坚决打断不法分子有机可乘的机会。首先要加强内部管理巡逻安全方案，针对以二，三级为主单位，设立专门的护矿队伍，要做到24小时不间歇的监控油田安全。当然治安人员监察的重点是夜间巡逻监控，对重点区域重点保护真正的做到防患于未然。其次就要好好的在科技防范下功夫，积极大力使用新型防盗工具，如监控设备，管道流程监视系统，管道泄漏报警系统等。最后就是要加强对工农的职工教育，提高职工的个人素质，主人翁意识，让他们真正的做到时刻保持高压态势，自身对犯罪问题不屑。

三、处理好一次性投入与长期效益的关系，提升综合经济效益

油田企业的协调工作包括工农关系处理或者土地使用，污染赔偿等都涉及到一定的资金费用，实现“效益最大化”是每一个油田企业油地关系的协调原则，其中的重点便是要是油田企业做好一次性投资于长起效益关系的确立，不断地提升综合经济效益。

新时代的背景下，近年来土地纠纷事件日益严峻，油田企业对此解决的费用也是逐年增加。油田的生产用地于农田是交错分布的，但由于部分单位管理不到位，造成很多土地被侵占的现象，因此带来轻则影响施工进程增加赔偿费用，重则可能会导致土地污染流失，还有一些甚至可能出现重复征用同一块土地的现象。针对此现象要严格把控施工地点，当组织大规模井场挖掘工作时，要精确量准每一口井的用地范围，并在井场周围挖掘好界沟，把油地与农田分割开来。虽然这样做一次性投入较大，但从长远来看，日后就会少了很多土地纠纷问题，大大减少了重复投入，真正的将效益最大化。此外在工农关系的处理上，油地工作人员要做到明账，细算，将综合效益，对比管线穿孔的损失与清赔损失做对比，节省费用。

四、结束语

石油企业的日常生产经营建设的重要保障是油地的协调工作，是维护油田合法权益的重要力量。在日常工作，各大油田工作人员要牢记树立起的服务意识，大局意识。切实认真的处理好以上几点方面的关系，积极解决好自身存在的问题与不足，为油田原油的生产任务，为油田的可持续性稳定发展，为地方经济建设做出自己的贡献。