基于新公共管理视角的我国事业单位人力资源管理分析

(湖南农业大学 湖南 长沙 410000)

前言

近年来，我国事业单位的服务范围主要集中在教育、文化、以及科研等领域，利用国家资产举办服务组织。因而，在事业单位实际工作开展过程中，人力资源管理就是能够有效地对单位职工进行岗位分配与管理，确保职工凭劳动或智慧获取到一定的报酬，从而在工作的过程中释放自己所具备的价值。因此，在事业单位人力资源管理工作中，要想切实的发挥出职工的能力，一方面，必须对劳动力进行科学合理分配，提升全体职工的综合职业素养。另一方面，要将事业单位视为一个有机的整体，让职工在单位之中尽可能地创造出更多地经济价值，并始终以为社会服务为工作目标，强化对事业单位全体职工的道德法制教育，以此更好的地落实人力资源管理工作，以达到服务国家与人民的工作宗旨。

一、新公共管理理念与人力资源管理理念的联系

首先，新公共管理理论，在人力资源管理之中，属于后期发展的理念[1]。是基于宏观经济学与管理工作定义之上建立起来的。因此，在我国事业单位人力资源管理中，运用到新公共管理理念，应对成本交易与选择格外重视。换而言之，政府要想提高社会服务质量，就必须对官僚制度进行完善，因而新公共管理理论，作为一种新型的公共服务管理措施，应当为迎合时代的发展潮流，不断做出调整，从而促进事业单位人力资源管理工作更好地落实。

其次，人力资源管理理念，是一种基于任何类型的企事业单位中，都普遍存在的一种内部管理措施。其中对于部门人力管理最为主要，及时对单位内人力资源所具备的能力进行开发，从而帮助企事业单位真正的人力资源效用发挥出来，并使得单位内人力资源配置工作，从而帮助企事业单位面对市场环境的复杂多变，更好地谋求发展。因此，企事业单位全体职工，应加大对人力资源管理的重视，对行政部门工作人员进行制度上的管理，并且还要强化企事业单位中所有管理部门工作人员的专业技能，确保在根源上强化管理人员对人力资源管理工作的正确认识。

二、当前我国事业单位人力资源管理出现的问题

(一)管理机制缺乏完善性。事业单位人力资源管理工作，主要是基于人力资源管理角度展开，应从完善管理机制入手[2]。根据当前我国绝大多数事业单位内部岗位分配制度与薪资制度分布情况来看，人力资源管理制度正在根据事业单位内部管理制度而做出相应调整，但是总体而言，调整中的制度所还是缺乏一定的完善性，如事业单位仅仅完善了薪资制度与岗位分配制度，诸如激励制度、约束制度等却并没有实质性的改变。

又或者，传统的管理制度中，管理内容繁琐，管理模式混乱，严重影响到事业单位人力资源管理工作的进一步完善。此外，事业单位人力资源工作管理者管理观念缺乏变通性，不能灵活的根据事业单位发展的实际情况做出调整，从而影响到事业单位后期人力资源管理工作的完善性与有序性。

(二)管理理念较为保守陈旧。当前，我国事业单位人力资源管理工作，之所以出现管理理念相对保守陈旧的现象，主要是由于受历史遗留因素的影响，长期沿用传统不正确的人力资源管理理念[3]。在传统人力资源管理理念之中，强调各部分工作的协调发展，不重视工作效率，只重视工作结果。而当前我国事业单位所提倡的新型人力资源管理理念，则突出人力资源的合理优化，重视人力资源工作的管理效率。

因而，换而言之，传统的人力资源管理理念只不过是组织之间相互管理、相互制约的工具，如果事业单位长期沿用传统的人力资源管理理念，不去对其进行优化创新，势必会影响内部管理工作的平衡性，从而影响事业单位对人力的开发，限制员工个人良好发展。

三、加强事业单位人力资源管理工作的有效措施

(一)建立健全事业单位人力资源管理激励机制。当前针对我国事业单位出现的管理制度缺乏完善性的问题，有效的预防措施就是建立健全事业单位人力资源管理激励机制[4]。其中主要建立的流程分为以下三点。第一，事业单位应根据具体发展实际情况，对内部薪资制度进行调整，确保人力资源薪酬机制能够符合事业单位的规范标准，从而提升事业单位内部制度的合理性。第二，事业单位内部评估制度应尽可能地保持严格，通过制定权责发生制以及奖惩制度，切实对事业单位各部分工作人员进行监督，从而保证事业单位员工工作的规范化与高效性。第三，在事业单位内，还应提升全体员工的岗位竞争意识，通过制定工作评比等活动，帮助全体工作人员树立互帮互助的理念，从而促进事业单位人力资源管理工作的高效发展。

因此，通过以上三点具体措施，总结出，当前我国事业单位要想落实好人力资源管理工作，不仅要将关注的重点集中工作人员对人力资源管理的需求方面，同时，还要根据当前事业单位内现行的人力资源管理工作现状以及存在的问题来进行有效的衡量，充分挖掘员工的特点，合理设置岗位，从而使得每一位员工的能力都能被得到有效发挥，为事业单位创造出更多地价值。

(二)帮助管理人员树立完善的管理理念。当前针对我国事业单位内出现的管理理念较为保守陈旧的问题，有效的预防措施为帮助管理人员树立完善的管理理念[5]。众所周知，人力资源管理理念对于事业单位未来的发展帮助极大，因而事业单位不能单纯地将人力资源管理理念作为一种管理工具来执行，应该根据事业单位实际发展状况，结合新公共管理视角，将人力资源管理作为一种社会资源在企业内部执行。同时做到以单位员工为主体，在组织内部开展的活动中，强化以人为本思想。例如，拓展人力资源渠道建设，挖掘人力资源内在价值，通过在事业单位内部组织培训的形式，提升员工的服务意识，为员工营造出轻松的工作环境，从而有效地将事业单位人力资源管理的价值充分发挥出来。

结论

综上所述，事业单位在当前新公共管理视角下，要想切实的将单位内部人力资源管理呢实效性发挥出来，未来还需要有一段很长得路要走，这就需要，事业单位管理人员结合工作发展实际情况，并遵循新公共管理理念具体要求建立健全事业单位人力资源管理激励机制、帮助管理人员树立完善的管理理念。因此，本文主要从新公共管理理念与人力资源管理理念的联系、当前我国事业单位人力资源管理出现的问题、加强事业单位人力资源管理工作的有效措施等三个方面进行分析，望此次本文研究的内容与结果，能够我国事业单位人力资源管理工作带来一定的启示。