专注于为“工友”解难释惑

陈琬莹

（作者单位：南方日报社）

余道江是东莞立德电子有限公司管理课课长、工会副主席。作为一线工人的代表，余道江的履职故事总是从身边工友开始。在省人大代表履职的第二年，余道江从身边工友经历出发，深入到珠三角各地的工业区调研，带来了《关于优化居住证办理的建议》和《关于加强社区、工业区道路设置减速带及马路障碍物管理的建议》两份建议。

寻找居住证办理“快速路”

去年3月，余道江碰到了一个新难题。“好几个工友向我反映，办理居住证时因时间限制和相关流程，需要来回跑，不得已之下请了几次假，影响了生产。”余道江拿出笔记本，里面是他记录下的工友们密密麻麻的诉求。“居住证对一线工人很重要，入户本地、子女入学、申领技能培训补贴、考驾照、买车上牌等都需要用到”。

为了尽快找到解决方法，余道江开始逐个车间走访。通过调查，他发现了三个问题：一是单位不能代办代领居住证，必须本人提交资料、本人领取，工人需要来回跑多次。二是受理时间均是周一至周五工作日，办理时还需要向单位请假，流程耗时长，极不便利。三是流程不统一，有些生产工人办理花费时间较长。

“居住证办理流程其实已经很明晰了，但是假如能让企业统一组织办理、统一归档，不仅让务工者更方便、更放心，办理机构和企业公司也更好管理。”他说，解决工友的难题是职责所在，也是企业“以人为本”管理理念大势所趋，“多做一点是一点”。

去年8月，广东省政务服务APP、公众号“粤省事”开通了线上办理居住证的试点，而东莞在11月便可实现“指尖”办理居住证。为此，余道江提出建议，应大力推动粤省事公众平台中的居住证办理，加大宣传让广大外来务工人员了解平台的作用，运用好此公共平台。

“专攻”工业区马路隐患

90年代的珠三角，一座座工业园区如雨后春笋般崛起，一批又一批外来务工者涌入这些工业园。

“工业园不仅是工厂、生产线，也是我们的家。”谈起工业区内的基础设施，在园区生活了多年的余道江说道，无论新旧工业园，都存在规划较为落后、区域管理未统筹一体的情况。其中，园区私自设立的马路减速带较多而且不标准，存在一定的安全隐患。

去年4月，工友的一起事故让余道江把目光“锁定”在减速带和马路障碍物，下决心“专攻”工业区的马路安全隐患。

“当时已是深夜，路灯有些暗，工友也是刚结束了一天的工作，身心疲惫，连人带自行车被一条超高的减速带绊倒了，摔到了脑袋，马上进了ICU。”说起当时情景，余道江心有余悸，“就因为一条不规范的减速带，休息了一两个月才恢复过来。”

这场事故后，有关部门马上拆除了这些不规范的减速带。但是其他路段呢？其他工业园呢？

随后的几个月里，余道江抽出大量的业余时间走访了东莞市临深片区的大型工业园区，再到佛山等城市参观调研，发现这种不规范现象很多。 “不仅在工业园，学校附近、社区也有私设减速带的情况。”余道江说道。

“建议相关主管单位对工业区、社区马路减速带摸底排查，统筹规划按标准设立。”余道江在建议中同时提出，应提升城市精细化管理水平，加强统筹完善工业区、社区基础设施，提升城市品质。■