新时代背景下如何促进美丽乡村建设——基于某市乡村建设的调查

(湖南省委党校 湖南 长沙 410000)

一、美丽乡村建设的背景

党的十八大报告提出：“要努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”第一次提出了“美丽中国”的全新概念，强调必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，明确提出了包括生态文明建设在内的“五位一体”社会主义建设总布局。这是深入贯彻落实科学发展观的战略抉择，是在发展理念和发展实践上的重大创新。然而，要实现美丽中国的目标，美丽乡村建设是不可或缺的重要部分。

在中央政府的指示下，湖南省也加强美丽乡村建设。湖南省先后颁布《中共湖南省委办公厅湖南人民政府办公厅关于加快推进美丽乡村建设的意见》、《湖南省美丽乡村建设示范村考核办法(修订)》等多项重要文件以督促各市县加紧美丽乡村建设，湖南各级各部门以“百城千镇万村”新农村建设工程为抓手，深入实施农村人居环境整治和美丽乡村建设，要努力构建布局美、产业美、环境美、生活美、风尚美的“五美”乡村格局，坚定不移地打造一批有历史记忆、地域风貌、文化魅力、民族特点、产业优势的湖湘精品特色村镇。在湖南省委省政府的高度重视下，浏阳市在结合本地实际情况的前提下，结合本市特色资源，先后培建了很多的新型农村，这些乡村突破传统农村发展方式，打破以往发展路径，真正地走出一条新型农村发展道路。

二、浏阳市美丽乡村建设示范模式

(一) 亚洲湖村——乡村文化提升乡村幸福感。亚洲湖村是浏阳市洞阳镇的一个村庄，这个乡村的建设因其乡村文化发展较好，还登上了中央电视台，电视台对其丰富的乡村文化进行了报道。在亚洲湖村进行调查的过程中我们了解到这个乡村有很多的集体活动广场，在这里形成了一种以文化宣传引导村民幸福生活的美丽乡村建设模式，这种模式有以下几个特点：1.定期开展文化活动。亚洲湖村的体育文化广场有一个专门用来进行文化表演的舞台，定期会有戏曲节目表演，还会有篮球比赛、羽毛球比赛等特色的娱乐活动，这些活动提升了村民的生活信心，也减少了一些赌博、偷抢等不良行为；2.创新乡村宣传方式。支村“两委”邀请当地乡贤创作了《亚洲湖村歌》，制定了《亚洲湖村自治章程》，建设了以村内巧手能人事迹为主题的总面积达925平米的文化墙、文化栏，举办了农民趣味运动会，有效丰富了村民的文化生活，切实增强了村民对美丽乡村建设的认同感和获得感。

(二)松山屋场——观光旅游打造乡村品牌。松山屋场是浏阳市古港镇的一个聚居村落，这个村庄的美丽乡村建设是以观光旅游为带头产业，进行乡村品牌打造，以建设美丽乡村。现在松山屋场是将观光旅游作为主要产业来推进乡村建设，主要有几个特点：1.“一年四季有旅游”。松山屋场三面环山，整个村落依山而建，所以环境很好。松山屋场为了避免出现旅游淡季就开展了“一年四季有旅游”的项目，在春季主要是看油菜花，这里打造万亩油菜花田，春季三四月这里就会万亩油菜花盛开，过来参观旅游的人络绎不绝，带动了住宿、餐厅等附加产业的发展，美丽的油菜花园为村庄带来了很多的收益；2.一边旅游一边学习。这是松山屋场打造旅游乡村的又一个特点，在这里每条旅游道路的两旁都有很多的声控学习器，这种学习器只要你靠近它，它就会向你介绍你所在地方的一些知识，他会介绍油菜花的种植、它的花期还有它出油的比例等知识，也会介绍彩色水稻是如何生长的。同时松山屋场还有一条学习长廊，这个长廊向人们展示了农时、农事以及当代社会主义核心价值观。

三、新时代美丽乡村建设原则

基于浏阳市美丽乡村建设的调查，总结美丽乡村建设成功的经验，我们认为美丽乡村建设应该坚持以下几个原则：

(一) 政府主导，社会参与。政府主导主要体现在组织发动、部门协调、规划引领、财政引导上，形成整体联动、资源整合、社会共同参与的建设格局。①政府主导不是政府包办一切，美丽乡村建设要形成多元参与机制。

(二)产业支撑，乡村经营。美丽乡村建设必须有产业支撑。在浏阳美丽乡村建设的产业发展中都体现了乡村经营的理念，通过空间改造、资源整合、人文开发，达到美丽乡村的永续发展。无论是亚洲湖村还是普迹镇、松山屋场，这些美丽乡村建设的成功都离不开产业支撑，有工业园区的支撑，有蔬菜基地的支撑，有旅游资源的支撑，每一个乡村都有特色产业作为后盾。

(三)改善服务，提升内涵。美丽乡村建设不是给外人观赏的，更不能以城市人休闲旅游养生为目的。美丽乡村建设的最终目的是让生活在本地的农民提升幸福指数。因此，积极改善农村公共服务也是美丽乡村建设不可忽视的一项内容。需要加强乡村的交通规划和建设，美丽乡村建设肯定需要道路通畅。

美丽乡村建设在抓好村庄整治、乡村外形美的同时，应该更加注重提升“内涵”美。通过推进农业“两区”建设、农村集体产权制度改革、现代农业发展，全力促进农民增收、农业增效、农村发展，真正让农民享有美丽乡村建设的成果。

在通过对浏阳市美丽乡村建设的调查过程中，我们发现浏阳市依靠他的地理位置优势和科学合理的规划，使得美丽乡村建设在湖南省有很大的影响力。当然，每一个美丽乡村都有自己的发展特色，也有自己的发展方式。但是在新时代美丽乡村建设应该遵循政府主导，社会参与；规划引领，项目推进；产业支撑，乡村经营；改善服务，提升内涵；改善民风，弘扬主旋律等原则，以促进美丽乡村建设更加完善，更加适应时代要求。

【注释】

①吴理财.美丽乡村建设四种模式及比较[J].华中农业大学学报，2014(01)：17.