生态旅游的可持续发展探索——以巢湖市为例

许方媛，韩 峰

（滁州城市职业学院管理系，安徽滁州239000）

生态旅游是以自然旅游资源为基础，以欣赏与研究自然景观、野生动植物以及相关的文化特色为目的，促进生态保护和旅游资源持续利用的旅游活动[1]。巢湖市地处安徽省中部，临近长江，环抱五大淡水湖之一的巢湖，枕卧大别山余脉，生态旅游资源包含山、水、岛、泉、洞，类型丰富，品质优良，其中自然山水型旅游资源占主导地位，人文旅游资源也占有很大比重。现在越来越重视人与自然和平发展，本文对如何将巢湖旅游发展为生态旅游进行探讨。

1 巢湖市生态旅游现状

1.1 现有资源

巢湖市原辖一区三县，占地面积9 243 km2。根据2011年8月22日国务院的批复，地级巢湖市被撤销，将居巢区设立县级巢湖市。这一调整使得巢湖市管辖区域大大缩小，同时旅游景点也相对减少。巢湖市现有生态旅游资源包括以下几个方面。

（1）山。龟山、银屏山、鼓山、冶父山等是巢湖地区有名的景点。龟山形似巨龟，山上有憩亭与秀丽的自然风光，湖畔有浴场，可畅玩各种浪漫、神奇与刺激水上娱乐活动。银屏山气势雄伟，山体主要由石灰岩溶洞和钟乳石组成，有神秘谷、龙兴寺等景观，其峭壁上屹立一株千年牡丹，堪称精妙。鼓山的山体主要由花岗岩经过长年累月的剥蚀、风化、崩塌堆积而成。山上胜迹众多，林壑幽美，引人入胜，有蟠桃林、刘海钓蟾、玉笋峰、八仙岩和喝水岩等自然景观。冶父山风光秀美，是江淮有名的佛教丛林，山间有伏虎寺、实际禅寺、金刚寺3座名寺，是游览观光、修身养性、朝拜学习的佳处。

（2）水。巢湖为巢湖市最大的生态旅游景区，湖面积820 km2，水域辽阔，烟波浩淼，整个湖泊呈蝴蝶状。巢湖气候温和湿润，具有丰富的水源，生态环境良好，自古以来就有鱼米之乡之称。巢湖产鱼79种，虾8种，其中最具巢湖特色的银鱼、白虾以及螃蟹闻名中外。

（3）岛。镶嵌于巢湖之中和长江北岸的两颗宝石即姥山岛和天门山岛。姥山岛位于巢湖湖心，其生态环境神奇优美，无与伦比，地形椭圆，林木葱郁，四季常青，如青螺浮水。

（4）泉。巢湖的三颗珍珠即半汤、汤池与香泉3大温泉。天然的温泉，没有丝毫人工的参杂，其咸味中夹杂点硫磺的气味，纯天然且清澈。

（5）洞。王乔洞、紫薇洞、仙人洞、华阳洞和泊山洞，五溶洞各具特色。王乔洞内两侧壁上，部分地段有人工修平的痕迹，石刻佛像就刊刻在这些经过修整的壁面上。洞内的石刻佛像，多集中在洞口两端洞壁上，排列整齐，形态各异。其中仅一座观音形态完整，余则被凿去头部。

（6）农家乐。中庙荷塘月色-渔港农家乐是中庙街道一家招商引资企业，拥有一流的厨师。渔港经营主要以农家大锅菜、农家土菜、各种特色渔宴以及传统徽菜等，渔港整体设计风格独特，采用红色经典建筑设计，很好地融入原生态景观中，有庭院、瀑布假山、凉亭、以及长廊等休息的地方。

（7）人文景观。巢湖市人文景观众多，有三将军故居（冯玉祥旧居、张治中故居、李克农故居）、柘皋古街、黄麓师范、相隐寺、汉墓博物馆、古巢城水下遗址以及鼓山寺等。冯玉祥故居内有生平事迹照片、手迹、遗物等，这些物品精彩呈现了将军辉煌壮烈的一生。张治中故居陈列着他的生平图片资料，每张照片都记录着一段惊心动魄的故事。李克农故居是全省十大红色旅游景点之一，不仅有李克农生平事迹展览馆，而且有经典的农家四合院，是不可多得名人故居旅游景点。

1.2 发展现状

近年来，随着生态旅游日益受到人们的喜爱与欢迎，巢湖市生态旅游也随之发展，成果斐然。2014年底，全市共有国家A级景区11处（其中4A级景区1处，3A级景区3处），星级农家乐25家，省级旅游优秀乡镇3个，旅行社22家，星级酒店5家（另有按照五星级标准建设的4家酒店），旅游示范餐馆15家，旅游商品生产企业16家。全国重点文物保护单位2处，省级文物保护单位7处，国家级非物质文化遗产2个（巢湖民歌、传统加工纸笺制作技艺），国家级安全教育基地1处，省爱国主义教育基地5处，省十大红色旅游景点1处[2]。2014年，全市接待游客412万人次，实现旅游综合收人15亿元，相较于2013年，分别增长了13%和8%，可谓是一个历史性的跨越。

2 巢湖市生态旅游可持续发展存在的问题

2.1 基础设施落后，旅游景点分散

（1）道路基础设施落后。巢湖地区景点较分散，距离过远，由于基础道路设施不健全，交通状况随之变差，导致连续的旅游路线形成困难。

（2）基础服务设施不完善。景区示意图、小卖部、休息座椅和厕所等服务设施，设计与地点设置不合理，直接影响景区的吸引力。

（3）公交系统的缺乏。公交系统的缺乏影响旅游资金缺乏的游客正常游玩。

2.2 旅游产品结构单一，缺乏特色

（1）参与型旅游产品缺乏。目前巢湖地区的旅游产品基本上是以观光旅游为主，其他可参与体验的生态旅游产品比较缺乏，很难满足游客全方面的需求。

（2）旅游商品缺少特色。独具特色的旅游商品不仅是游客的纪念品，而且是旅游业创收、增加经济效益的主要手段之一[3]。巢湖市旅游商品缺少包装精致、设计新颖、高品位档次以及地方民族特色等元素。

（3）文化加工包装水平低。文化内涵和文化品位是生态旅游产品的重要成分，文化加工与包装不够是巢湖市生态旅游产品的一大缺陷。

（4）地域和民族特色不明显。虽然巢湖拥有众多世界级与国家级非物质文化遗产，但并没有合理地利用这些资源，导致打造出的生态旅游品牌缺乏地域和民族特色。

2.3 规划滞后，风景区污染严重

相较于传统旅游，生态旅游更加注重经济、社会和环境多重目标的统一。科学规划是生态旅游业可持续发展的前提和打造生态旅游精品的基础[4]。规划前要进行多方面研究、调查与论证，盲目开发会浪费生态旅游资源，甚至破坏生态环境，而巢湖地区对生态旅游规划有所欠缺，考虑不够全面。

由于我国人口多，人们的生态环保意识不强。在景区内，经常出现乱扔垃圾、随意践踏草木等现象，使景区卫生环境变差，这就要从发展风景区项目的资金抽取一些花费在环境治理上，同时糟糕的环境会使游客量大大减少，严重阻碍了风景区的可持续发展。

3 巢湖市生态旅游可持续发展的机遇

3.1 相关政策的出台

自2007年起，市财政以100万元为底数，以后每年按20%往上增加生态旅游发展专项资金，这些资金主要用于生态旅游产品开发、旅游专业人才培养、生态旅游资源保护、基础公共设施的建设与维修、生态旅游的促销与宣传和促进生态旅游健康发展的突出贡献者给予一定的奖励等方面。

各景区（点）经营权出让收入以及对重点景区（点）土地出让金主要用于旅游基础设施和配套设施建设。积极向上争取国债资金和旅游专项资金。其他相关部门，如农业、交通、环保以水务等部门的资金与项目必须分配给生态旅游业适量的资金。

3.2 市场空间巨大

近年来，由于人们环保意识的提高和可持续发展战略的广泛实施，生态旅游“走向自然、亲近自然、回归自然”的主题已经成为构建人类与自然和谐相处的新型伙伴关系的重要实践形式之一。这种形式为大多数旅游者所喜爱，并且发展迅速，前景良好。同时，旅游者的需求也逐步走向个性化和多样化，不少游客的需求已从单纯的“观光型”转向“观光—度假型”或“观光—科考型”等多层面的需求[5]。

人们在物质生活得到满足之后，越来越看重精神生活，这使得休闲与娱乐相关产业得到迅速发展。相较于其他休闲娱乐项目，生态旅游可满足人们多方面的需求。

4 促进巢湖市生态旅游可持续发展的对策

4.1 绿色开发，实现可持续发展

以可持续发展理论为基础将旅游区与旅游项目的规划纳入社会经济发展的总体规划，统一部署，科学行事[6]。

（1）树立绿色，开发理念。生态资源应进行优化整合与合理配置，对于可再生旅游资源可在条件允许的情况下适当开发，不可再生资源要采取少开发、多保护的策略。

（2）实现可持续发展。加强旅游开发建设项目的审批和监测管理工作，采取必要的行政调控手段，确保生态旅游开发和经营严格按照规划要求，避免对生态、环境和资源的破坏，从而实现生态旅游业的可持续健康发展[4]。

4.2 加强基础设施的建设、积极培育人才

（1）基础设施的建设对生态旅游的发展极其重要，完善通往各个景区的公路路线，将各个景点以最优线路串联起来，路旁设立广告牌上正确清晰地指明所到景区路线。

（2）人才教育与培训的重要性。生态旅游开展从规划、开发、建设到宣传、经营和导游都急需一大批高水平的人才，重点搞好旅游从业人员的教育和培训，从而培养更多的旅游专业人才，特别是高素质、复合型的管理人才[7]。

4.3 加大宣传力度，发展属于自己的品牌

（1）采用正确的营销宣传手段。充分利用新媒体技术，如利用网络营销和电视广告营销等方式，在各大旅游网站和电视广告推广巢湖市生态旅游产品。

（2）科学地利用各地旅游资源。各自为阵、分散经营是巢湖旅游现在存在的最大弊端，应整体设计并分工合作，建立旅游协作制度，建设互补性旅游产品群，联合开拓市场、宣传促销，共创优质品牌[8]。

（3）开发生态旅游精品路线。发掘、整理和提炼那些最具巢湖地域和民族特色的饮食、服饰、戏曲舞蹈、风俗习惯和民间技艺等，将生态资源与人文资源结合起来，开发出具有特色的生态旅游精品路线，如银屏山→姥山→中庙、冯玉祥旧居→鼓山寺→紫薇洞→半汤温泉、冯玉祥旧居→李克农故居→相隐寺→张治中故居等结路。

5 小结

生态旅游业自产生以后，便以燎原之势席卷全球，形形色色的生态旅游产品进入大众视野，深受广大旅游爱好者的喜爱。国内外许多未开发及未开发的旅游景区（点）也都实行生态旅游多年，并取得不错的成果。作为一个生态旅游丰富的城市，巢湖市走生态旅游道路具有先天优势。巢湖市生态旅游的发展过程中虽然存在着许多缺陷，但并不是不可解决。综合各方面优质的生态资源，合理的规划与经营，并不断地改善与发展符合当今社会大众口味的生态旅游产品，相信巢湖市生态旅游终会闻名于全国乃至全世界。