制药行业上市公司社会责任信息披露的问题及对策

(山东女子学院 山东 济南 250000)

根据2013年发布的中国企业社会责任发展指数报告得出，我国制药企业承担社会责任相关信息收集和披露的总体水平相对较低。制药行业信息披露还仍然处于初期起步的阶段。[1]我国制药行业社会责任是我国现代社会和国民经济的重要支柱和组成部分,它在提供社会保障和帮助改善其人民健康、提高生活条件质量、计划生育、救灾卫生防疫、军事战备、促进其经济的发展和推动社会的进步等各个方面的工作中发挥着重要的作用。因此,制药行业的社会责任信息的披露和研究工作具有一定的学术性和现实意义。

一、制药行业上市公司社会责任信息披露现状

从中国社会责任信息披露的现状来看，有关政府部门并未强迫上市公司披露与社会责任有关的会计信息。尽管中国的大多数上市公司在其所发布的年度报告中都明确披露了一些与其社会责任有关的财务会计信息,但是其披露形式是有限的,内容也是有限的,而且其披露也不全面。目前，中国制药行业几乎没有上市公司充分披露其相关的社会责任会计信息。但是，也有一些企业专门编制独立社会责任报告，以披露有关企业社会责任的信息。例如，新华制药(代码：000756)和中国医药(代码：600056)分别编制并发布了《2018年社会责任报告》。

二、制药行业上市公司社会责任信息披露存在的问题

(一)信息披露的内容不全面。企业社会责任信息披露制度具体应包括六个方面：披露的动机,披露的目标,披露的原则,披露的内容,披露的方法和对披露过程监督。然而，制药行业上市公司发布的年报大多无法详细地披露信息。虽然制药行业一些上市公司对社会责任信息的披露较多,但是披露报告涉及的各个方面和内容较少,不利于制药企业社会责任信息使用者的充分使用,且实用价值低。目前,中国并不强制要求上市制药企业发布独立的制药企业社会责任的报告,这样也就意味着制药企业经营者可以自由选择不发布制药企业社会责任的报告。由于我国制药行业对披露报告会计内容的披露比例没有统一的披露标准,所以一些制药行业上市公司披露的社会责任报告内容较少,不同领域行业的上市公司披露报告质量也没有统一的披露标准,导致行业之间的存在重大差异。[2]

(二)信息披露形式单一。信息披露形式单一，基本类型以非会计信息披露为主。目前，我国上市公司社会责任的披露方法比较简单。大多数企业采用大型文本来描述，而文本的定性描述是主要部分，即货币和非货币属性的定量描述是辅助部分。这种类型的披露叙述太长而不能使用，并且可用于比较的数据量太小。社会责任信息披露不够清晰，无法满足信息用户的需求。

(三)缺乏对社会责任信息进行独立报告的意识。企业社会责任报告不仅是非财务信息披露的重要形式，也是关联公司与利益相关者之间的重要纽带。然而，中国大多数制药企业缺乏对社会责任信息进行独立报告的意识，因此很少有企业撰写和发布独立的社会责任报告，这使得企业的信息用户无法充分利用企业披露的信息。

(四)在会计核算中并没有相应的社会责任会计科目。目前,有很多中国的上市公司,因为没有统一的社会责任会计科目，他们实际上履行相关的社会责任工作，但是他们没有单独列出披露，其披露内容用现有会计科目展示。

三、制药行业上市公司社会责任信息披露存在问题的原因分析

(一)监管制度落实不到位。严格的约束机制是制药行业树立社会责任信息公开意识、确保信息充分公开的重要保证。目前，我国没有对社会责任信息披露的监督，上市制药公司仍处于独立披露阶段。中国的社会责任审计会计正处于探索和探索的初期。审计机构无法履行信息披露的相关责任，难以保证信息披露的真实性和可靠性。

(二)社会责任信息披露理论体系不健全。由于中国的社会责任会计时间短，研究起步晚，因此，中国的社会责任和信息披露的会计理论仍然薄弱,没有专门的会计研究和机构,计量的多样性和其不确定性等因素使传统的会计理念和方法已经无法有效解决许多新的问题。

(三)社会意识淡薄。长期以来，传统会计目标导致企业社会责任意识薄弱。利润最大化通常是企业长期追求的唯一目标。对自身利益的单方面追求导致对作为社会成员的社会责任的忽视。制药行业的社会意识薄弱是近年来频繁发生一系列药品安全事故的重要原因。

(四)与社会责任相关法律制度不健全。目前,中国已经修订和制定了如企业产品质量法、消费者的权益保护法的一系列法律法规,但没有充分明确规定的是企业必须明确履行的社会责任的具体内容。社会责任没有相应的法律和行政法规的依据,主观随意,对具体实施工作有很大的影响。

四、制药行业上市公司社会责任信息披露的建议

(一)加强对社会责任信息披露的监管。如果仅依靠公司的意识来披露其社会责任信息，那还远远不够，应加强政府有关部门对上市公司社会责任信息披露的监督。不仅政府有关部门要加强监督，公众也要加强对公司信息披露的监督，使企业有意识地充分披露其社会责任，发布社会责任报告，以保证信息披露的真实与可靠，并能使信息公开。用户充分利用企业社会责任会计信息。

(二)加强社会责任信息披露理论的研究。目前，我国企业社会责任的许多内容无法在相关的数据报告中表达出来，严重地阻碍了近年来我国上市公司的社会责任会计的科学研究发展。因此中国政府相关部门应尽快建立与社会责任信息披露相关的科研机构,加强对企业社会责任信息公开披露的调查研究,为我国上市企业更好地公开披露企业社会责任的信息打下基础。

(三)增强企业社会责任意识。从公司内部管理的角度出发，有必要增强管理者的社会责任信息披露意识。管理层的意识在企业的整体意识中起着指导作用。只有增强管理层对社会责任的关注，我们才能充分实现和实施企业意识。从外部利益相关者的角度出发，应当进一步加强对于全社会企业责任意识的培养和提升,使得利益的相关者可以更加密切地关注他们企业利益和社会的责任,并在进一步提高他们对企业利益和社会的责任感和会计信息公开披露的意识中充分起到了指导和推动的作用。

(四)建立健全法律制度。当前，中国还没有建立起健全的社会责任法律法规制度体系。只有建立健全法律法规制度体系，才能为完善我国社会责任信息公开制度打下坚实基础。只有真正做到解决问题能有法可循，公司才能履行其作为社会成员的社会责任。因此,中国必须加快建立和完善一系列与当前中国经济发展的实际状况相适应的社会责任信息披露的法律法规制度体系。