长期照护又被称为“长期照料或长期护理”,是针对失能、半失能人群功能性损伤提供的较长时期内的护理和照料,既包括老年人群,也包括非老年人群。随着老龄化进程的加快,老年人群的长期照护逐渐成为老龄、高龄甚至超高龄社会不可或缺的基本公共服务制度。
为了让更多有需求的人享受到长期照护,许多国家都建立了长期护理保险制度。
在我国,山东省青岛市从2012年开始长期护理保险试点,是我国试点最早的城市。
2016年6月,人社部发布《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》,确定在河北省承德市、吉林省长春市等15个地区开展长期护理保险试点。目前,15个国家级长期护理保险制度试点城市已全部启动相关改革。
被称为继基本养老保险、基本医疗保险等“五险”之后国家重点打造的“第六险”,长期护理保险和服务需求如何科学评估、合理界定?当前以医保基金划拨的筹资来源能持续多长时间,如果独立运行,其主要的筹资渠道又是什么?这两个核心问题,不仅关乎长护险的地板和天花板,更关乎数以亿计老年人群的切身利益和长久期盼。