妇联组织参与社会管理和公共服务的新思考

黄洁

[摘要]目前，国际上对于妇联组织参与社会治理这一问题进行了研究，针对妇联组织参加社会治理的定位、路径以及障碍等方面进行了探讨，我国则以此为依据充分发挥了妇联组织的群众性与先进性，为探究社会发展的新路径提供了思路。

[关键词]妇联组织;社会管理;公共服务

引言

自改革开放以来，我国的经济与政治都得到了飞速发展。妇联组织作为连接政府与人民的重要纽带，在社会发展的过程中有着十分重要的地位。在新的发展形势下，推动妇联组织参与社会管理与公共服务是建设和谐社会的重要途径。

一、妇联组织概述

妇联组织是连接人民与政府的重要纽带，妇联组织相关活动的开展有利于推进经济社会的发展，尤其是妇联组织对广大妇女群众的引导与教育，为各项政策的开展打下了良好的群众基础。

首先，在当前社会发展的过程中，妇联组织应充分发挥其自身职能，做好妇女儿童的相关工作，以实现组织的价值与目标。妇联组织的基本职能是保证妇女的基本权益，积极宣传男女平等的观念，并引导广大妇女同志保持自尊、自立、自爱的精神。其次，保证妇女儿童的各项公共权力，维护广大妇女群众的法律权益以及经济利益。再次，妇联组织应积极开展对妇女儿童的再教育活动，提高其知识水平，培养高素质人才。最后，妇联组织应该在维护妇女儿童基本权益的基础上，维系人民群众与党和政府之间的关系，加强自身的组织建设，提高自身的服务水平，为相关政策的开展奠定群众基础，同时尽量满足人民群众的要求。

二、妇联组织参与社会管理和公共服务的作用

（一）妇联组织促进政府职能的转变

妇联组织参与社会服务与公共建设可以促进政府职能的转变，使政府可以简政放权，最大限度地为人民服务。加强妇联组织参与公共管理的职能有利于政府工作方式的转变，使人民可以更好地享受福利。

（二）妇联组织能够满足公众多样化的需求和提供多元化的服务

经济的发展促进了人民生活水平的提高。人民在生活水平提高的同时，对公共服务的要求也越来越高。妇联组织积极参与公共事务的管理可以加强人民与政府之间的沟通，从而不断提高政府的服务水平，也可以保证公民对政府工作的监督顺利开展。这一举措也可以帮助政府实现决策的科学民主，并进一步提高政府形象。

三、提升妇联组织参与公共服务的途径探索

（一）创新工作机制

妇联组织在参与社会公共服务的过程中不能一成不变，应该积极改变自已的工作方式，与时俱进。妇联组织的工作机制是其开展日常工作的必要依据与原则，只有不断完善妇联组织的工作机制才能进一步提高自身的服务水平。因此，妇联组织应在遵循相关法律法规的基础上，不断改进妇女儿童的诉求表达机制、妇女代表联系制度以及相关的维权制度。

（二）构建服务平台

妇联组织在参与公共事务的过程中虽然地位十分重要，但是单凭其自身的力量仍然无法解决人民的各类问题。因此就需要建设一个相关的服务平台，从而推进社会公共服务的发展进程。平台的建设需要国家与政府的资金与技术支持，加大投资力度与项目引进，拓展妇联组织服务的国际平台，促进妇女儿童工作的顺利展开，并不断提高工作效率，切实解决人们日常生活中的难题。

（三）引进高素质人才

人民群众是社会发展的主要动力源泉，人民群众既是历史的参与者，又是历史的创造者，是一个社会不断向前发展的决定性因素。在众多的政府组织中，各组织的发展都离不开高学历、高素质的人才，妇联组织也是如此。人力资源是社会发展过程中最为活跃的因素，是其他资源，如信息、资本、材料等难以比拟的。因此，妇联组织要想在参与公共事务管理的过程中发挥重要作用，就需要依靠高素质的人力资源。

妇联组织中的人员大致可以分为两类，即领导干部与组织成员。在妇联组织中，领导干部主要负责领导、组织以及协调相关活动的开展，是妇联组织的核心领导力量。而组织成员则是妇联组织发展的重要推动力，他们人数较多，是妇联组织的重要组成部分，主要负责相关服务活动的执行，是服务活动的直接接触者。这些人员素质的高低直接决定了妇联组织的服务水平。因此，在目前的发展形势下，妇联组织应该切实提高组织人员的工作素养，提高自身的服务水平，更好地为人民服务。

（四）完善相关制度

没有规矩，不成方圆。大到国家，小到团体都需要有相关制度的约束，只有这样才能更好地发挥组织的职能。因此，制度的存在不单单是必要的，更是必需的。只有确立健全的组织规范，才能对组织团体整体和个人进行约束，避免出现意外情况，妇联组织在成长与发展的过程中离不开制度的约束与保障。

结语

目前，我国面临着新的发展形势，政府的职能逐渐改变，其改革也不断深化。社会主义市场经济正在发展的关键时期，国际形势也十分复杂，国际妇女组织的运作模式对于国内的影响越来越大，妇联组织的相关职能在宏觀环境的潜移默化下渐渐转变，有了新的要求。因此，现阶段研讨妇联组织参与公共服务的课题具有一定的挑战性。妇联作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，具有特有的政治、组织和群众优势，自其产生的那一刻，就被赋予了为妇女群众争取权利的使命，因此研究妇女组织的运作方式，探词其随着时代发展而变化的发展趋势，是不可回避的重要课题。

参考文献：

[1]王文芹.我国妇联组织参与社会服务的路径初探[D].东南大学，2016.

[2]李迎春.妇联组织参与社会管理的策略研究[D].大连理工大学，2010.

[3]李亚平.关于妇联组织参与社会管理和公共服务的思考[J].妇女研究论丛，2008（02）：5-9.