旷玉妍 湖南化工职业技术学院
2018年4月,习近平总书记在全国网络安全和信息化工作会议上强调:“信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇。我们必须敏锐抓住信息化发展的历史机遇”。在高职院校中,利用信息化手段推进高职院校纪检监察工作,不仅可以提升工作效率,还能有效的提高监察水平,增强党风廉政建设的效果。同时,运用信息技术还可以实现纪检监察工作中的信息详细记录和全方位跟踪,对岗位进行实时监督,处理举报案件,高效快速的获取信息数据,实现现代化信息管理。此外,还可以借助信息技术的优势,完善各项监督管理制度,使各项制度落到实处。目前,在信息化浪潮的推动下,一些高职院校的纪检监察部门正加速推进业务工作与信息化的融合。
随着我国高职院校反腐倡廉工作的不断深化,高职院校纪检监察部门的工作量大大增加。但由于体制机制、人员编制等问题,纪检工作人员配备不能满足当前工作的需要。虽然各高职院校不断深化“三转”,但转不到位的问题依然不同程度的存在。在实际工作中纪检监察干部除了进行廉政宣传教育、执纪审查等日常工作,还要参加学校大量的招标、各类检查的监督工作,此类工作的频率和次数较多,大大分散了纪检人员的工作精力。
纪检监察工作是一项独立性、纪律性很强的工作,有其自身的特点。随着全面从严治党的不断深化,新时期纪检监察工作涉及的领域越来越广,对纪检监察干部的要求也越来越高。纪检监察干部既要掌握国家法律法规、纪检理论,在监督、执纪问责环节中还要掌握财务、审计、基建、招生等多方面专业知识。但从目前高职院校情况来看,纪检监察干部知识结构单一,专业人才缺少,协调能力不强,还需要不断学习,并在实际工作中不断加强和完善。
在高职院校纪检监察工作开展过程中,需要结合高职院校的实际情况开展工作,同时必须拥有一套完整的工作体系。目前,我国很多的高职院校纪检监察工作体系并不健全,各项工作也得不到落实。其次,部分高职纪检监察部门工作方式落后,观念陈旧,信息化理念滞后,不懂得与时俱进,不善于借助信息化手段和平台来实施监察管理工作。在新时代背景下,依然采用以往的陈旧方式进行调查处理事件已经无法适应时代的问题需求了。信息不足、沟通不畅等严重阻碍着纪检监察工作的顺利开展。
在纪检监察工作中有效借助信息化手段所具备的数据不能随意修改和无授权不能操作等优势,可以有效的避免一些高危工作岗位风险,使工作流程更加的规范,促使工作人员根据相关流程去开展工作,从而形成科学合理的管理体系,有利于优化纪检监察内容。如:高职院校中涉及招生、财务、基建、后勤服务等领域的数据量庞大而杂乱无序,要发现规律非常困难,只能做简单的统计工作,且费时费力,效率不高。如何从这些看似毫无关联的纷繁数据中提取有效信息,进行分析处理,找到关联性规律,就得依靠信息化手段。利用信息化技术手段,可以将学校的各个工作环节归纳在一起,对所有的工作环节进行全方位监督,有效的保障工作流程和管理环节的规范统一性,解决传统的处理问题模式因信息沟通不足造成的问题。
随着科学技术的不断发展,腐败方式和手段也呈现出智能化和复杂化的特征,借助信息化手段,可以将重要的工作环节和重点归纳进信息系统中,不仅提高了权力运行的透明化程度,也尽量避免了腐败事件的发生。在反腐倡廉过程中,不仅要加强制度的创新,更要注重引进创新的技术,利用现代化科学技术的特征,规范各项监督管理流程。如:传统的信访工作渠道以来电来信来访为主,近些年随着信息化的发展,网络举报在信访举报方式中的比重日趋加大,且逐年呈上升趋势。如何加强对信访信息的采集、处理、提炼、加工,需要整合分散的各种资源,构建信息管理平台。当然基于各高职院校实际情况和信息化条件因素的影响,此项工作有待进一步研究和推进。
在信息化环境下,许多网络平台都具有强大的传播和覆盖功能和优势。例如:微博、qq、微信等是大部分网民日常信息交流的重要工具。信息技术是一种先进的科学手段,其生命力在于应用。因此,高职院校的纪检监察部门要充分发挥网络信息平台的作用,利用微信公众号、门户网站、APP 等平台进行政策宣传、廉政教育,对典型案例和违纪违法行为进行曝光,发挥出网络平台的作用和优势。同时,加强大家的反腐意识,不断的提升政治素养,让更多的职工了解到党风廉政建设的实际效果,提升他们的凝聚力以及工作积极性,引导他们以积极热情的工作面貌投入到工作岗位中去。
为了提升纪检监察部门工作效率,可以把部门所有的档案进行数字化、电子化管理和保存,电子化档案的查找和使用起来也相对起来比较方便,并且可以随时传输和查阅,有效的提升了工作效率。此外,纪检监察档案实现信息化管理,可以根据类别、时间、部门进行实时动态更新管理,给纪检部门的工作开展和问题分析、处理提供了有效的依据。目前一些高职院校已推行干部廉政档案,并着眼于探索使用信息化手段加强对廉政档案的管理和使用,提高廉政档案使用质效,为研判学校政治生态提供更具针对性的参考意见。
利用网络信息平台,除了可以实现日常办公信息化、学习交流信息化,还可以搭建监察宣传信息化、内部监督信息化以及纪律审查信息化的综合平台。由于纪检监督部门的工作繁琐和繁重,导致他们经常被日常琐事所困扰,无法集中精力处理更多的重大问题。因此,可以利用信息技术构建一个智能化监督平台,通过平台全方位监督管理干部的工作流程,对于有可能发生违纪问题的人员进行提醒,从而更好的实现纪检监察管理目标。此外,给师生提供一个交流反馈的平台,拉近群众与纪检监察机构的距离,打破空间以及时间上的沟通问题和障碍。
总而言之,新形势下高职院校纪检监察工作与信息化的融合,既可以实时更新和保存档案,还可以做到定期自查、完善管理体系,实现廉政风险预警和动态管理机制完善,提升纪检监察部门工作效率,推进纪检监察工作向高质量发展。推动纪检监察业务与现代信息技术的深度融合,推动纪检监察工作向数据化、精细化方向发展,是推进纪检监察工作高质量发展的必然趋势和要求。网络是一把双刃剑,在运用信息化手段的同时,要注重顶层设计,坚持以网络为载体,强化整合提升,切实加强对信息化建设的组织领导,确保网络安全稳定运行和信息保密。