金明燕
【摘要】近年来,美国对中国贸易逆差逐年增长、美元表现强势。2018 年3 月中美贸易战拉开序幕。其主要原因在于中国产业链升级使得中美贸易关系由互补转向竞争。通过美日贸易战,也为中国应对贸易战提供更多经验教训。建立全方位的贸易战风险应对体系对于中国保持对外贸易的獨立性、维持贸易顺差的优势地位有十分重要的意义。和平发展是时代潮流,经济全球化是世界大势,中国是世界上最不愿意挑起贸易战的国家。美国和中国是当今世界最具有影响力的大国,中美贸易事关世界经济大势。所以中国一再表示要与美国维持良好的双边关系,和则两利,斗则两伤。有鉴于此,中国在处置中美贸易摩擦中,态度慎重,策略灵活。面对美国提出的诸多无理要求,我们以极大耐心进行冷静解释和应对,在不涉及原则下尽力做出善意的回应和调整。
【关键词】中美贸易 贸易风险 战略研究
一、中美贸易摩擦的背景
中美两国贸易战之所以爆发归根结底还是贸易失衡的问题,改革开放以后,中国经济飞速发展,优势也越来越突出,成为仅次于美国的第二大经济体,对美国在全球经济中的主导地位产生了威胁。表面上是巨大的贸易差额造成了两国贸易的失衡,但背后仍有许多值得深入探究的点,在看待这场贸易战时,我们应该保持清醒的头脑和理性的思维,坚守底线不能退让。
(一)数据失真
中美两国在进行国际贸易时所遵循的贸易条例和统计方法是不同的,所以美国给出的巨额差值并不符合实情,存在一定的误差和虚假成分,就真实的数据而言,虽然差值仍然较大,但是数据真实是准确反映贸易状况的前提。
(二)美国经济结构的后果
第三次信息革命促使美国的服务业迅速发展,传统制造业受限,不断向外扩散,包括中国在内的一百多个经济体都与美国存在逆差格局。十九大以来,中国加强改革也在一定程度上减小了这种逆差。
(三)美国获得巨大利益
在中美贸易逆差较大的情况下,美国仍然获得了巨大的利益,调查结果显示中美两国贸易往来使美国的失业率大大降低,另外中国出口到美国的商品价格较低,促使其国内物价降低,对通货膨胀有所改善。
(四)美国服务贸易顺差显著
近年来,美国的服务业迅速发展,获得了巨大收益,相比于货物的贸易逆差,服务业存在着贸易顺差。
(五)中国出口结构不合理
一方面,我国的出口贸易长期以来严重依赖于美国,造成了出口贸易的不确定性,如果美国采取相应的保护措施,那么对于我国的出口贸易将产生巨大的冲击。另一方面,我国仅仅依靠加大生产要素的投入背离了集约型经济的发展原则,这种增长方式容易使美国采取抵制措施。
二、中美贸易摩擦下的风险
(一)导致全球流动性缩水,对中国产生负的外溢效应
中美贸易战对全球经济的影响是极其负面的,首当其冲的就是全球股市。美国时间22 日,美股的三大股指,道指、纳指、标普500 收跌超过2%;同一时间,亚太、欧洲股市的A 股三大股指跌落也已超过3%,其中沪指下跌达到了3.58%;受影响最严重的是创业板,其指数大跌5.23%。全球股市的持续低迷也让不少投资者重归理性,大多数人持观望态度,这将对全球股市造成进一步的冲击。
美联储不断加息会导致全球流动性缩水,对中国等新兴市场经济体产生负的外溢效应。美联储不断加息意味着美国货币政策收紧,流入股市的资金同样收紧,会使新兴市场资本外流、债务负担加重,货币面临贬值压力。同时,美元不断加息会给人民币带来较大的贬值压力。为促进“一带一路”倡议下人民币跨境贸易和投资结算,就需要维护人民币汇率的相对稳定,结果中国人民银行必要的外汇干预已使得中国外汇储备出现了明显的下降。
(二)美国高失业率,中国进出口贸易发展严重受阻
作为本次贸易战的挑起者,美国经济也受到了不小的影响。金融危机以来,失业率居高不下一直是美国的首要问题。一些美国政客认为问题出在美国进口各种中国制品导致美国本土企业利益受损上。但实际上,中国在美国开设了许多工厂。这些工厂也为美国本土居民提供了很多的就业岗位和就业机会。提高关税将导致各种产品的成本进一步提高,许多工厂只能采取裁员的措施来控制成本,这将导致美国失业人口变得更多。同时,中国作为美国各种经济作物的第一大进口国,提高关税也就意味着大豆等农产品和各种肉制品的价格也会上升,这对美国人民来说无疑是雪上加霜。而作为本次贸易战的另一主角,中国也受到了不小的影响。在2017年一年内,中国对美国的商品出口占到了商品总出口的19.1%,并且贸易范围集中在劳动密集型产业和资本密集型产业。中国近年来发展迅速,本次贸易战势必会对中国经济的发展有很大的冲击。但是随着一带一路和中国制造的提出,中国正在往高新技术制造转型,因此本次贸易战不会长久和深入的影响中国。
(三)引发新兴市场金融风险上升,中国资本流动状况受到影响
美联储货币政策收紧、不断加息引发的金融风险会上升。历史经验表明,主要国家利率上升与货币危机、国际收支危机存在一定的联系。对此,中国应予高度警惕。因为美国货币政策收紧过快,会导致国际货币市场上长期利率抬升,提高了企业融资成本,很可能对宏观经济和资产价格产生较大的冲击,阻碍经济复苏的进程,并很可能引发新兴市场的金融风险。在美元走强的形势下,不仅阿根廷比索、土耳其里拉惨遭屠戮,巴西雷亚尔、墨西哥比索、南非兰特和俄罗斯卢布也正在遭遇危机,甚至经济形势良好的波兰,其货币兹罗提也遭遇了抛售浪潮。
美联储货币政策收紧对中国资本流动状况影响的大小,应视美元加息幅度的大小以及人民币利率是否调整而论。假定人民币利率保持不变,如果美元利率高于人民币利率,外币贷款利率提高,企业将减少向国内金融机构外汇贷款,金融机构将增加在国外的资产运用,中国资本和金融账户中证券投资和其他投资的顺差将减少,资本和金融账户顺差也相应减少。
三、中美贸易摩擦风险战略研究
在中美贸易谈判的过程中,特朗普政府出尔反尔,这是战术,其战略则是既定不变的,通过贸易战在内的种种手段,羁绊中國发展的脚步,阻碍中国发展的进程。对此,中国必须足够清醒的认识,应完善应对措施来维护自己的权益。
(一)加强知识产权保护,管控中国金融市场开放风险
中美在世界贸易中体量的演变,是中国成为美国贸易摩擦对象焦点的原因之一;特别是中美在世界GDP 中份额的演变,是中国成为美国贸易摩擦对象焦点的深层次原因。但中美双边贸易结构处于严重的非对称地位。对于中美贸易摩擦,针锋相对地对美国进行贸易制裁并不明智。同时,必须清楚地认识到中美经贸摩擦将是长期的。现阶段,中国应践行的举措一方面是加强知识产权保护,另一方面是对中国金融市场开放的风险要加以管控。
加强知识产权保护是双向的,中方在加强知识产权保护领域合作的同时,要合理地高举《反垄断法》利剑,斩断跨国企业利用知识产权垄断优势在华谋取高额垄断利润的“黑爪”。中美双方应高度重视创造营商环境来鼓励双向投资、增加双方的就业机会。
(二)加强法制建设,防范化解潜在的国际收支风险
中国要加强自身的法律建设,来应对此次美国打响的贸易战。但是中国也要做好与美国的沟通,积极和美国政府协商解决,重新确定中美经济之间的平衡,进一步加深双边合作关系,以化解此次贸易战危机。
鉴于美联储货币政策收紧、不断加息引发的新兴市场货币危机频发,并且美国利用在金融服务上的竞争优势,强烈诉求中国扩大金融市场开放。这样,中国在扩大金融业开放的同时就必须得加强金融风险管控。通过加强金融监管,有效地防范和化解金融市场开放的风险,维护好金融市场的稳定。现阶段,中国要重视防范金融风险,重点是管控好美元加息下资本流出入对中国国际收支的影响,防止资本大规模外流造成中国外汇储备的大幅下滑;积极推进人民币与主要贸易伙伴进行双边货币互换,在规避汇率风险的同时,加强资本流动监测预警,防范、化解潜在的国际收支风险。
对于中国来说,现阶段重中之重的措施有:第一,中国在加强知识产权保护的同时,需要合理地实施《反垄断法》。第二,在扩大中国金融市场开放的同时,必须得管控好潜在的金融风险。第三,在应对美国货币政策反转、美元汇率变动风险的同时,可渐进式触动美国最大的软肋——美元的信用,以“斗争”促使中美经贸走向磋商和合作。具体是:一是大力推动与主要贸易伙伴之间进行双边货币互换;二是可凭借买方市场的优势,推动大宗商品如原油、铁矿石等使用人民币计价结算,既可以规避美元汇率逆转风险,也可以遏制美元被滥发的信用危机;三是推动跨境贸易和投资使用人民币结算。
(三)从实际利益调整进口领域
美元作为国际货币、充当国际清偿手段以及国际生产分工等,是决定美国持续贸易逆差失衡的原罪。美中双边贸易失衡表象上看是双边贸易的结果,但实际上是受制于诸多决定因素的。如果美方真的想减少美国对华货物贸易逆差,就必须消减对华高技术出口管制,放宽对华出口领域。中方在增加美国农产品进口的同时,必须考虑到这一举措对中国农产品生产带来的巨大冲击,应更加偏向性地增加从美国天然气等清洁能源及先进能源设备的进口。
参考文献:
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