农村创新创业助力乡村振兴路径探析

周 婕

（湖南财经工业职业技术学院 湖南衡阳 421002）

1 概述

党的十九大提出了乡村振兴战略，在该战略的指引下，我国广大农村地区呈现出崭新的发展态势，农村地区经济发展取得较大的进步，农村村民生活条件有较大的改观，精神生活更加丰富多彩。在广大农村地区开展创新创业活动是推动乡村振兴的重要手段和路径之一。创新创业活动有助于激发农村村民的创新活力，吸引更多的人才力量和资金力量加入新农村建设。除此之外，创新创业活动还有利于改善农村地区原有的发展模式和发展路径，提升农村经济发展质量。

大众创新，万众创业是我国在发展新时期提出的战略路径，创新创业活动有助于增强经济发展活力与可持续性。在目前创新创业发展的过程中，大多数创新创业活动发源于城市地区，乡村地区虽然在该领域也取得了一定的发展，但是无论从质量上还是数量上都表现出了明显的不足。

2 我国农村地区创新创业活动开展现状

2.1 参与主体数量不足

创新创业是近几年的新兴概念和发展模式。城市地区基于其原有的经济基础、人才基础更易于开展创新创业活动。我国乡村地区由于经济发展底子差、创新创业人才严重匮乏，造成了在参与主体数量方面存在着严重不足的问题，发展态势与城市地区产生了鲜明的差异。我国大部分农村地区在产业结构上仍然以第一产业为主，农村中的青壮年大多都到城市务工，留守在农村中从事农业生产的人群大多数年龄偏大。从农村地区走出的、接受过高等教育的掌握一定创业本领的年轻人更倾向于留在发展机会更为宽广的城市地区工作。这种常驻人口结构特征使得创新创业的理念难以在更深程度上进行传播和推广，也就造成了参与主体数量不足的问题。

2.2 人才资源匮乏

创新创业活动必须依靠较为强大的人才力量才能开展。就目前我国大部分农村地区的发展状况而言，吸引人才到农村地区开展创新创业活动的能力较弱。我国农村地区经济发展结构普遍较为单一，以单纯的农业生产为主，矿产资源较为丰富的农村地区以矿藏开采业为当地的经济发展支柱。在这种经济环境下，很难产生创新创业活动的土壤。这种不利的经济发展模式和环境，对人才的吸引能力将大大减弱，愿意到条件较为艰苦的农村地区从事创新创业活动的人群不多。这种情况就会造成农村地区在创新创业人才方面严重短缺。人才的短缺又会进一步导致农村地区无法在创新创业领域进行开辟性发展。两者形成恶性循环，阻碍了农村地区经济发展模式的转型与变革。

2.3 各地区间发展不平衡

我国地区之间经济发展不平衡的情况长期存在，同样，在我国经济发展较好的农村地区开展创新创业的土壤较为成熟。一方面，经济发展状况较好的地区有一定的经济基础，可以为创新创业活动提供较为充足的资金支持，同时较好的经济发展条件也可以吸引更多的资本和人才参与创新创业活动，推动当地乡村振兴。另一方面，经济发展情况较好的地区，农村村民获取创新创业知识和技能的途径更为开阔和便捷，也更容易接受创新创业的发展理念。在经济发展状况较好的农村地区，已经有了相当数量的创新创业活动正在开展，并且发展态势良好，涌现出了多种多样的创新创业活动，对当地的经济发展产生了很大的促进作用。与此形成鲜明对比的是我国中西部经济发展较为落后的农村地区，这部分农村地区对于创新创业概念仍处于陌生状态，大部分农村居民对该理念没有形成客观认识。究其原因，主要有两点原因。其一，这部分农村地区没有经济发展基础，没有充足的资金开展创新创业活动，对于创新创业活动的风险抵御能力较弱；其二，经济发展状况较为落后的农村地区村民仍然聚焦于用现有的生产手段提升物质生活上，对开展创新创业活动顾及有限。

2.4 政策支持力度不够

农村地区开展创新创业活动必将在较短的时期内对现有的生产生活有一定的影响，虽然这种影响是短期的，但是也可以成为降低农村村民开展创新创业活动的因素之一。目前正在施行的对于农村地区农民从事创新创业活动的支持政策覆盖面仍然较小，支持力度不大，设置的获取优惠条件的门槛较高，造成了在农村地区开展创新创业活动的成本较大，不利于农村地区创新创业活动的全方位推进。在我国农村地区开展创新创业活动，助力农村地区经济发展，必须有强有力的政策依托，特别是在创新创业活动推广的初期，只有在政策的强力支持下，才能使农村地区创新创业活动逐渐形成氛围和风气。

3 农村地区创新创业活动的驱动策略

3.1 加强人才引进

人才资源是开展创新创业活动的根基，没有人才就无法将先进的科技水平和创业理念带入我国广大农村地区。具体而言，农村地区加强人才引进和培育有以下几种路径。第一，加强人才引进政策支持。地方政府职能部门应当设立人才引进条件，为自愿到乡村地区开展创新创业活动的、接受过高等教育或者具备相匹配能力的人才提供相应的创新创业便利条件。例如，在资金方面，可以为有能力从事创新创业活动的人才或团体提供资金支持，具体表现形式有创业补贴、创新经费以及无息贷款等多种方式，用资金支持的方式解决相关人才到农村地区开展创新创业活动初期资金较为匮乏的现实阻碍。除此之外，还可以现有的农村地区创新创业项目为基础，为已经处于发展阶段的项目吸纳人才，为其注入新的活力，保障发展的可持续性。

3.2 提升政策支持力度

创新创业活动的开展离不开当地政策的有力支持，只有具备了适宜的政策条件才能为创新创业活动提供良好的发展空间。在加大政策支持力度方面，可以从以下几个途径入手解决。其一，有条件的地区可以在当地建立创新创业示范园区。用建立创新创业示范园区的方式提升创新创业水平是目前城市地区运用较为普遍的方式之一。在城市地区，我国已经有大量城市建立的创新创业示范园，在示范园区内开展创新创业活动的商业主体可以获得一定程度的政策支持。各地政府相关部门也可以将城市中开展创新创业活动的有利经验进行推广和引入，在有条件的农村地区建设创新创业基地或平台；其二，提升政策的覆盖面。就我国目前在创新创业方面的政策条件来看，存在着覆盖面不足的问题。乡村振兴战略是关于我国乡村发展的全局性战略，创新创业活动是实现乡村振兴的重要途径之一。因此，在政策支持和政策保障方面不应该有所遗漏和欠缺。各地都要根据当地经济发展水平、经济发展模式的特性制定符合本地区发展实际的促进政策，保证创新创业活动能够更好地在我国农村地区广泛开展。

3.3 以乡村基础条件为依托开展创新创业活动

农村地区的创新创业活动一定要依托农村地区原有的生产生活条件和特点开展。第一，依托原有的生产生活条件开展创新创业活动可以使其在发展的初期阶段形成特有的竞争优势，充分打开市场；第二，只有与农村地区原有的生产生活基础条件相结合的创新创业活动才具备发展可持续性；第三，依托原有的条件开展创新创业活动有利于资源条件的集约化运用，避免重复建设和资源浪费。例如在具有丰富旅游资源的乡村地区，可以采取旅游特色小镇打造的策略助力乡村经济的发展。文化底蕴深厚的乡村地区可以在文化产业方面进行发力，打造乡村文化品牌和文化特色。我国乡村众多，各具特色，因此各个地区的乡村应当结合自身特色开展创新创业活动，发挥长板优势。

3.4 充分运用先进科技助力创新创业活动

近年来，在移动互联网技术发展下，大量新兴技术涌现并逐渐投入使用。其中最具有代表性的是依托移动互联网技术的电子商务的快速发展。电子商务的快速发展带动了一大批农村地区快速致富，实现了农村经济发展模式的转变与升级。除此之外，还有物联网技术、人工智能技术等。农村地区在进行创新创业活动时，要注重发挥先进科学技术的作用，在先进科学技术的助力下开展创新创业活动，为乡村经济的发展增添新的动力源泉。

4 小结

乡村振兴战略是我国针对乡村发展问题提出的全局性战略规划，对于改善我国乡村面貌，进一步缩小城乡差距具有重要的积极作用。创新创业活动是新时代全新的发展理念和发展模式，乡村地区要充分重视创新创业活动在助推乡村经济发展中的作用与地位，对其给予高度的重视，只有这样才能使创新创业在乡村振兴中发挥更大的价值。