《财政科学》2019 年1-12 期总目录

题 目 作 者 期-页

综 合

国家与农民分配关系的变迁与分 析………………………………………………………………………刘尚希 张立承 （1-5）

认知住房市场调控困境与地方财税制度创新及配套改革 …………………………………………………………贾 康（1-16）

省以下政府间事权划分与城乡基本公共服务均等化 ………………………………………………………………刘承礼（1-34）

关于现代中国财政改革逻辑探索之比较 ……………………………………………………………………………齐守印（1-54）

基于社会共同需要的财政学如何可能？——中国的逻辑 ………………………………………………………………………………………陈 莹 唐 盟（1-59）

长江经济带幕阜山区生态补偿机制研究 ……………………………………………………湖北省咸宁市财政局课题组（1-122）

欠发达地区财政民生支出困境及对策研究——以四川省达州市为例 ……………………………………………………………………………王洪波 李晓军（1-143）

支持江苏绿色发展的财政政策研 究……………………………………………………………胡士春 严建中 高 玮（2-99）

搭建财政大数据应用平台助力“智慧财政”建 设……………………………………………………………………郭 鹏（2-134）

论经济增长中的非竞争性要素 ……………………………………………………………………………苏京春 许 静 （3-9）

治理系统性金融风险的财政政策研究 ………………………………………………张 鹏 罗建钢 鄢晓发 龙小燕（3-19）

分权体制下环境规制、工业企业投资偏好与雾霾脱钩——来自制造业上市企业的证据 ……………………………………………………………………张 程 师玉朋（3-40）

公用事业类上市公司政府补助的法律规制——以竞争中立为视角 …………………………………………………………………………………………李信宇（3-73）

广西创新财政支持经济发展方式研究 ……………………………………………………广西壮族自治区财政厅课题组（3-94）

深度融入粤港澳大湾区 助推肇庆经济税收高质量发 展………………………………………………林兆华 常 鹏（3-104）

强化县级政府投资建设项目财政监管的实践与思考——以湖北省宜昌市夷陵区为例 ……………………………………………………………………刘诗凤 段万兵（3-145）

新中国成立七十年来我国财政理论的演变与发展 ……………………………………………马海涛 白彦锋 岳 童（4-14）

财政政策不确定性的宏观经济效应分析 …………………………………………………………………王志刚 周 孝（4-42）

对积极财政政策的再认 识……………………………………………………………………………………………魏志甫（4-60）

高度重视减税降费中地方财政的可持续性问题 ……………………………………………………………………许 生（4-102）

助推实体经济发展的财税政策研 究…………………………………………………………浙江省财政厅政研室课题组（4-133）

新形势下川南民族地区融入长江经济带建设的思考 ………………………………………………………………刘 利（4-140）

区域分化与转移支付的逻辑关联 ……………………………………………………………………………………刘尚希 （5-5）

从转移支付透视区域分化——地方财政经济运行调研报告中国财政科学研究院 ……………………2018 年地方财政经济运行调研课题组（5-10）

2019 年一季度宏观形势分析报 告……………………………………………宏观经济研究中心季度宏观形势分析组（5-50）

我国行政事业性收费的分类管理研究 ……………………………………………………………………冯俏彬 韩 博（5-100）

财政支出结构固化问题研究 ……………………………………………………《财政支出结构固化问题研究》课题组 （6-5）

人口老龄化对地方财政可持续性的影响——基于世代交叠模型及中国市级面板数据的经验分 析…………………………………………刘建国 孙勤英（6-70）

对西部省份经济结构性改革的思考——基于两座城市的发展与变迁 ……………………………………………………………………………张 绘（6-111）

特色小镇政策发展历程与演进逻辑：以浙江省为例 ……………………………………………………余 杰 许振晓（6-128）

中国新型城镇化去杠杆问题研究综述 …………………………………………………………………桂雅韵 吴 垠 （7-33）

政府间环境事权划分改革的基本思路及方案探讨 ………………………………………………………………于长革 （7-48）

节能环保视角下财政支出政策的思考 ……………………………………………………………………………赵世萍 （7-55）

大气污染治理的财政支出政策效果研究——基于京津冀及周边地区面板数据分析 ………………………………………………………王 启 郭 爽 （7-64）

运用财政大数据提升国家治理能力 ……………………………………………………………………陈少强 向燕晶 （7-75）

用区块链技术助力数字财政发 展…………………………………………………………………………………吕 雯 （7-95）

苏州对接中央基本公共服务领域财政事权与支出责任改革研究 ………………………………苏州市财政局课题组（7-115）

“互联网+政府采购”的浙江实践与思考 …………………………………………郭定方 杨慧芳 陈 梁 周晓斌（7-124）

2019 年上半年宏观形势分析报 告………………………………………………中国财政科学研究院宏观形势分析组 （8-9）

苏州财政“不可能三角”：具体表现及最优策 略……………………………………………………………………成涛林（8-117）

我国碳金融发展的实践与再思 考…………………………………………………………………………………王向阳 （9-39）

财政支出与民生指数：规模和结构效 应……………………………………………………………………………胡文哲（9-104）

长三角一体化发展中高质量承接产业转移研究——基于对安徽省宣城市的调研分析 ………………………………………………………………………陈秋凤（9-122）

成本视角下外向型企业高质量发展的现状、风险与应对——2019 年“降成本”调研分析 …………………………………中国财政科学研究院“外向型企业成本”调研组 （10-5）

民营经济营商环境发展报告——基于“降成本”调研 …………………………………………中国财政科学研究院民营经济营商环境调研组（10-38）

减税降费与财政可持续性：一个分析矩阵 ………………………………………………………………张学诞 李 娜（10-61）

我国遭遇反补贴调查的现状与对策 ………………………………………………………………………………王 萌（10-100）

经济下行压力加大，亮点与挑战并存——2019 年三季度宏观经济形势分析报告 ………………………………中国财政科学研究院宏观形势分析组（11-53）

行政区划调整与“省直管县”的改革思路 …………………………………………………………………………王子轩（11-118）

地方基本公共服务均等化的时空分异与空间效应研究 ………………………………………………肖建华 李雅丽（11-126）

减税降费政策评估报告——基于高质量发展视角的分析 ………………………………中国财政科学研究院“降成本”税费成本调研组 （12-5）

降低实体企业融资成本调研报 告……………………………………中国财政科学研究院“降成本”融资成本调研组（12-23）

关于科创型企业成本费用结构的情况调研与分析——基于三省一市的企业调研数 据……………………中国财政科学研究院“降成本”科创型企业成本调研组（12-55）

传统文化与旅游产业融合研究——以河北省涿鹿县为 例…………………………………………………………………………刘月田 宋立根（12-133）

完善财政部门政策法律风险内部控制制度研究——以湖北省武汉市财政局为例 ……………………………………………陈 俊 宋斌文 张 敏 张 伟（12-140）

预算与绩效管理

绩效评价结果应用于部门预算编制的研 究………………………………………姜爱华 卢 真 孙 欣 郝晓婧 （1-77）

老旧住宅小区综合整治改造项目绩效评价研究——以山东省老旧小区改造为例 …………………………………………………………………张志红 张 喻 （1-88）

公共绩效评价行业发展研究——以江苏省常州市为 例……………………………………………………………江苏省常州市财政局课题组 （2-80）

部门整体支出绩效评价的实践探索——以广州市残疾人联合会为例 ……………………………………………………………………………古良伟 （2-87）

绩效自评的意义与方式探讨 ………………………………………………………………………………………王 路 （2-94）

园区财政支出政策绩效评价：一种分析框 架………………………………………………………………………李承宏（3-112）

以项目库为轴心，构建财政绩效管理体系——项目库建设、管理工作要点 ………………………………………………………………………………黎旭东（3-122）

财政绩效管理的理论与实践：南京探 索……………………………………………………………南京市财政局课题组（4-124）

对地方财政支出绩效评价结果应用的探讨 ………………………………………………………………………吴雪芬（4-154）

我国预算绩效管理现状与制度优 化………………………………………………………………………………王胜华 （6-24）

标准化项目预算定额初探——以交通运输标准制修订类项目为例 …………………………………………………………李亚敏 韩 娟（7-130）

PPP 项目绩效评价研究综述 ……………………………………………………………………………向奕萱 牟绍波 （8-97）

试论绩效管理与政府会计改革的协同性 ………………………………………………………………王泽彩 胡志勇（10-117）

预算绩效管理的江苏实践——基于市县预算绩效管理的分析 ………………………………………………………………高 玮 来 源（10-128）

地市预算绩效管理的探索与创新——以江西省南昌市为例 ……………………………………………………………………………………万昱原（10-134）

预算如何有绩效？——苟燕楠教授与何达基教授纵论中西古今的看法 ………………………………………………………………（11-139）

创新型预算审查监督视域下人大代表参与预算监督之困境与优化 ……………………………………………罗 敏 （11-5）

以人大预算监督推动中国治理现代化 …………………………………………………………………王金秀 杨翟婷（11-15）

新时代地方人大部门预算审查监督现状与提升 ………………………………………………………肖 鹏 樊 蓉（11-21）

人大预算审查监督重点拓展改革：理论逻辑与实践反思 …………………………………………………………陈 治（11-30）

构建人大预算联网监督的若干思 考…………………………………………………………周克清 吴红伯 周 振（11-41）

地方人大预算联网监督工作的实践与思考 ……………………………………………………………罗亚西 雷利平（11-48）

税 收

甘肃税收营商环境研究 ……………………………………………………………………………甘肃省税务局课题组（1-115）

国地税合并对营商环境的影响及其优化对 策……………………………………………………………………周 菲（1-138）

减税与降负并重——2018 年税收政策与征管举措实施状况评述 ………………………………………李万甫 陈文东 刘和祥 （2-5）

经济数字化的所得税挑战与中国应对策 略…………………………………………………何 杨 陈 琍 刘金科 （2-20）

税收征管中的区块链技术应用：基于“不可能三角”的思考 ……………………………………………许 文 施文泼 （2-28）

无形资产跨境交易的税收风险及应对 …………………………………………………………………孙亚平 高艳荣 （2-37）

我国房地产税改革的路径思考与设计——基于国际经验和国内试点效应 ………………………………………………………………赵伟伟 白永秀 （3-48）

西方经济思想中的税收逻辑 ……………………………………………………………………………苏京春 王 琰 （4-70）

关于减税降费问题的若干认识 ……………………………………………………………………………………龚辉文（4-107）

减税降费与财政可持续性——从预算恒等式说起 ……………………………………………………张学诞 刘 昶（4-113）

增值税减税之“花落谁家”：分析与猜想 ……………………………………………………………………………梁 季（4-117）

关于高层次人才的个人所得税政策研究 ………………………………………………………………张学诞 赵卓娅 （5-92）

减税降费对地方财税收入的影响及对策建议——基于河南省沈丘县的调查 ……………………………………………………………………崔晨涛 崔玉亮（5-134）

宏观税负合理性判定标准研究 ……………………………………………………………………………………何 平 （6-54）

浅析建立“一带一路”跨境涉税争议协调解决机制 ……………………………………………………马 龙 尚 玮 （6-62）

共享税模式下完善新疆地方税体系建设的差异化探索 …………………………………………………………王燕飞（6-119）

粤港澳大湾区经济一体化发展与税收协调研究 ………………………………………………………白彦锋 贾思宇 （7-5）

基于纳税人需求视角的电子税务局建设路径研究 ………………………………………………………………周仕雅 （8-81）

共享税模式的比较与选择研究 …………………………………………………………………………徐 博 其格乐 （9-26）

新时代优化税收营商环境的实践与改进策略 ………………………………………………崔晨涛 张雅芳 崔玉亮（9-132）

区块链技术驱动下的税收征管与创新 ……………………………………………………………………………程 辉（9-146）

进一步深化增值税改 革……………………………………………………………………………………………樊 勇（10-69）

税收确立方式与现代国家治理 …………………………………………………………………………谷 成 刘逸凡（10-77）

……………………………………………………………………税制改革的渐进性、约束性与选择性许 文 李 立（10-86）

落实减税降费政策促进县域经济高质量发展——基于湖北省宜昌市夷陵区的实践与思 考……………………………………………………段雅纯 段万兵（11-150）

基于实体经济影响的增值税收入划分制度改革取 向……………………………………………………………施文泼（12-120）

融资与债务管理

地方政府债券市场发展问题研 究………………………………………………………………………温来成 翟义刚 （1-27）

新时期新疆利用政府外债推动对外开放的思考 …………………………………………………阿米提江·铁力瓦尔德（2-108）

防范化解地方政府债务风险的举措与建 议………………………………………………………………………单建军（4-149）

试论特色小镇PPP 融资模式的几个关键问题 ………………………………………………万 树 张 欣 沈晓玉（5-126）

中、西式PPP 的逻辑比 较………………………………………………………………………龙小燕 陈新平 李忠峰（5-142）

补短板专项债加速发行，稳增长基建托底经济——地方政府债券撬动投资规模的测算及展望 ………………………………………闫 衍 袁海霞 汪苑晖 （6-33）

中债收益率曲线的财政视角：冲击、反馈及应 用……………………………………………宋光磊 范 东 高庆昆 （6-48）

对县级报账制涉农项目资金管理的调查与思考 …………………………………………………………………蔡卫彬 7-136）

康复企业融资策略研究——以DR 康复企业为 例………………………………………………………………………………………彭 璐（8-107）

银行间债券市场国债续发行情况及其对流动性的影 响…………………………………………………………金 玥 （9-68）

加强地方政府债务管控和防范金融风险的对策研 究……………………………………湖北省襄阳市财政局课题组（9-116）

地方政府债券融资成本稳中有降，统筹投资防控风险尚需多措并 举……中国财政科学研究院降低融资成本课题组（10-91）

科教与社会保障

东北地区城镇职工基本养老保险基金收支缺口与地方财政补助压力研究 ………………金 刚 刘钰彤 李永涛 （1-41）

提升科研效率以诚信为本 ………………………………………………………………………………韩凤芹 陈亚平 （2-46）

浙江支持科普事业发展的财政实践及思 考…………………………………………………严 琦 徐 越 王镓利（2-116）

财政分权与城乡居民基本养老保险覆盖水平研究——以山东省为例 ……………………………………………………………………………………………崔紫荣 （3-31）

完善被征地农民养老保险制度的研究 …………………………………………………………………卓锴化 施 冀（3-132）

我国基本养老保险系统可持续问题研究 ………………………………………………………………冯经纶 郑春荣 （4-82）

黑龙江企业职工基本养老保险基金“穿底”的成因及对 策……………………………………………王 敏 李三秀 （6-81）

待遇机制调整、生育政策与养老金财务状况 …………………………………………………范维强 刘俊霞 杨华磊 （6-88）

老龄化背景下发达国家社会保障制度建设及启示 ………………………………………………………………王云多 （6-99）

做好农村低保工作的探讨 ……………………………………………………………………郭凯明 刘永军 郭京裕（6-137）

完善社会保险基金预算 加强社会保险基金管理 ………………………………………………………………杨良初 （7-16）

财政支持社保基金投入与风险控制研究 …………………………………………………………………………卓锴化（8-122）

我国长期护理保险制度现存问题与优化路 径……………………………………………………………………徐克勤（8-140）

生育、社会养老福利与收支模式调整 ……………………………………………………………………杨华磊 沈盈希 （9-83）

三农与扶贫

财政金融双支柱精准扶贫协调机制与策略组合——基于家庭收入增长与福利改善的视角 ………………………………………………………黄可权 黄 珊 （1-67）

扶贫领域项目资金监管问题研究——以湖北省襄阳市谷城县为例 ……………………………………………………湖北省襄阳市财政局课题组（1-130）

当前扶贫攻坚的客观困境及体制缺陷破解分 析……………………………………………许安拓 姚景浡 丁崇泰 （2-57）

加强村级公益事业一事一议项目建设管理的思考 ………………………………………………………………叶川生（2-123）

关于民族乡村振兴的实践与思考 ………………………………………………………………………郑建华 袁前锋（2-139）

财政支持乡村振兴战略的浙江实践与探索 ……………………………………………浙江省财税政策研究室课题组 （3-85）

试论乡村振兴战略下农村生产方式变革与城镇化的关系 ……………………………………………许安拓 张立锋 （4-89）

乡村振兴与新型城镇化联动的思路与研究框架 ……………………………………………杜 栋 王 蕾 傅 柱 （7-27）

非遗扶贫的作用机制、实践困境与路径优 化………………………………………………………………………刘 杰 （8-89）

贫困地区财源建设现状、问题及对策研究——以贵州省16 个深度贫困县为例 …………………………………………………………………………杨光凯（8-130）

促进农村公共基础设施供给的财政政策研 究……………………………………………………………………胡绍雨 （9-94）

基层财政部门支持美丽乡村建设的实践与思考 …………………………………………………………………郝治中（9-141）

农业转移人口市民化与住房保障的交互效应研究 …………………………………………刘 蕾 郭 义 刘 倩（10-107）

川南民族地区精准扶贫背景下县域体制机制创新的思考 ………………………………………………………刘 利（10-140）

不动产统一登记制度下农村不动产登记存在的问题及策略研 究………………………………………………陈珍珠（11-146）

构建以政府采购支持消费扶贫政策长效机制的探索与思考 ……………………………………………………赵 亮（12-126）

资产管理、财会与审计

我国国有资本授权经营演进历程及其阶段性特征 …………………………………………蒋 凯 杨 超 凌思远（1-106）

关于提升财政库款管理效能的思 考………………………………………………………………………………缪臻彦（1-150）

PPP 项目授予方会计研究 …………………………………………………………………………………………孙永尧 （2-64）

契约型私募基金的监管优化 ………………………………………………………………………………………秦 杰 （2-74）

财政涉企专项资金统筹整合的实践探索 ………………………………………………………………孙 波 卞丽萍（2-129）

公共风险视角下的国有自然资源收益分配研究 …………………………………………………………………罗弘毅 （3-59）

地方政府综合财务报告编制工作问题探究 ………………………………………………………………………胡 然（3-139）

以公共经济视角全要素全维度深化国有资产管理体制改革 ……………………………………………………齐守印 （4-25）

效率差异、资产属性与房地产价格波 动……………………………………………………………………………徐文天（5-114）

区块链在政府出资产业基金中的应用研究——基于提升基金运营效率的思考 …………………………………………………………………………靳志伟 （7-84）

我国商誉宜采用减值测试法还是系统摊销法？——基于系统论的视角 ………………………………………………………………………………………洪金明 （7-99）

国际租赁会计准则修订及其影响 …………………………………………………………………………………赵婧雯（7-104）

推进浙江政府产业基金运作管理的实践 ………………………………………………………………王林尧 罗 荆 8-146）

企业成本与国家财政 ………………………………………………………………………………………………汪德华 （9-8）

成本动因与“降成本”：微观视 角……………………………………………………………………………………王 斌 （9-14）

激发经营微观主体活力，使“降成本”成为内生需 求………………………………………………………………王二龙 （9-21）

运用PPP 模式盘活存量资产研究 ………………………………………………………………………徐 进 张 明 （9-47）

论低碳经济背景下我国环境会计核算体系构建 ………………………………………………………韩 彬 刘美华 （9-59）

国际财经

地方国库现金管理国际经验比较的研究评述 ……………………………………………………………………方 铸 （1-97）

美国对外金融制裁机制简析及风险防范 …………………………………………………………………………周福芳（1-155）

美国《外国投资风险评估现代化法案》简析 ……………………………贾英姿 胡振虎 于 晓 郭 昊 胡嫣洁（2-144）

国外政府预算制度的经验与借 鉴…………………………………………………………………………………李 欣（2-150）

从大国财政看中美“贸易战 ”……………………………………………………………………………傅志华 李成威 （3-5）

复杂国际形势：对经济安全的严重冲击与财政作用 …………………………………………刘尚希 傅志华 李成威 （4-5）

贸易摩擦美国为何频繁“变脸” ……………………………………………………………………………………景婉博 （4-10）

《欧盟外商直接投资审查框架》条例对中国的影响及应对策 略………贾英姿 于 晓 郭 昊 刘 猛 胡振虎（5-147）

美国金融制裁处罚机制研究与启示 ………………………………………………………………………………米晓文（6-143）

日本个人所得税自行纳税申报制度特色与借鉴 ………………………………………………………张耀文 张路乔（6-152）

英国文化领域绩效预算的经验与启示 ……………………………………………………………………………周正兵（7-144）

法国数字服务税与美国“301 调查”：经济数字化挑战下国家税收利益的博弈 ………………………励贺林 姚 丽（7-153）

激励性就业扶贫机制构建：德国哈茨法案的启 示………………………………………………………李成威 于雯杰（8-150）

澳大利亚联邦政府预算报告分析及借鉴 …………………………………………………………………………刘翠微（8-155）

加拿大扶持小企业发展的所得税相关政策及启示 ………………………………………………………………刘 颖（9-154）

PEFA 评估在相关国家应用效果及启示分析 ………………………………………………………………………王倩楠（12-144）

人工智能产业中美对比分析 ………………………………………………………………………………………舒亚琦（12-150）

财政史研究

民国时期财政改革的理论与实践之辨 …………………………………………………………………敖 涛 付志宇（3-151）

从历史维度看财政与国家兴衰的关系 ……………………………………………………………………………申学锋（5-155）

财政变革与国家治理的共生性——中国近代史启示录 ………………………………………………………………………………………申学锋（10-150）

新中国70 年发展的财政逻辑——中国财政学会财政史研究专业委员会第十一次年会综述 ………………………………………史 卫 整理（11-156）

其 他

2019 年《财政科学》专题沙龙第1 期“减税降费与财政可持续”会议综述 ………………………………李利华 整理 （4-99）

新知大讲堂——当前形势与政策的新逻 辑………………………………………………………程 瑜 景婉博 整理（4-158）

新知大讲堂——财政收支与国民经济核 算…………………………………………………………………闫晓茗 整理（6-159）

做好知识传播，扩大财政传播影响力 ………………………………………………………………………………刘尚希 （8-5）

降成本：政策效果与未来走向——《财政科学》2019 年第2 期专题沙龙综 述…………………………………………………………李利华 整理 （9-5）

第22 次全国财政理论研讨会分论坛二暨《财政科学》2019 年第3 期专题沙龙“国家治理与税制改革”综述 …………………………………………………………………张学诞 刘 昶 整理（10-56）