浅谈农村留守儿童问题现状及对策

陈丽宇

永善县委党校 云南昭通 657300

近几年来，随着农村劳动生产率的提高，父母离乡进城务工人数日渐增多，这样就出现了一个特殊的群体—留守儿童。留守儿童缺少父母的庇护，与父母相伴的时间微乎其微，其成长都面临着失教、失管、失衡等诸多问题，这些本应是父母掌上明珠的儿童，由此引发了诸多社会问题。

父母对孩子的爱来自于人之天性，“不能让自己的孩子输在起跑线上”这是当下父母对孩子最大的期许、最大的包容、最无私的爱。然而，并非所有父母都能如此，他们有其心，但无其力，所以，在当下的中国就有这样一个弱势群体，他们的名字叫留守儿童。年幼的孩子父母们为了生计远走他乡，他们用自己的勤劳获取家庭收入，为他们打工城市的社会稳定和经济发展作出了贡献，但他们的孩子却只能留在农村的家里，由于爱的缺失，教育的缺失，农村留守儿童的问题，已经成了社会问题，其关乎农村乃至全社会的发展，问题的解决已刻不容缓。本文就目前留守儿童的现状，分析其产生原因，探讨解决之道，提出改变之对策。

一、农村留守儿童之现状

农村留守儿童是指父母一方或双方外出到城市打工，而自己却留在农村生活的孩子们。他们一般与自己的母亲或父亲中的一人，或者与上辈亲人，甚至父母亲的其他亲戚、朋友一起生活[1]。农村留守儿童常年没有父母亲在身边陪伴，得不到父母的关爱，上辈亲人能做的只是让他们吃饱穿暖，但隔代缺乏思想上的沟通交流，致使他们教育缺失。农村留守儿童的玩伴通常是和他们一样的同村留守儿童，还有就是小猫小狗。心灵慰籍的长时间缺失，致使多数农村留守儿童性格表现为容易生气、容易孤僻。所以，留守儿童是社会上最容易受伤的群体之一。目前，农村留守儿童主要现状是“四缺”，即：

（一）心理缺“疏”

留守儿童的年龄正是处于身心快速成长时期，由于亲情缺失，在心理健康方面存在诸多阴影，这些阴影会使他们产生自卑、失落、敏感等情绪，而这些情绪很可能会影响他们的一生。父母远离，上辈亲人年长，而学校受条件限制，问题与烦恼来了，无人可诉，无处可管，孩子的心理常常处于无助状态，时间久了，留守儿童就会出现不善与人交流、缺乏自信、孤僻、内向等诸多心理方面的问题，致使他们常常出现易冲动、情绪不稳定、自律能力差，具有较强的逆反心理，常常将无端小事升级为打架斗殴[2]，一些人甚至会因此而走上犯罪道路。

（二）学习缺“导”

据社会调查情况看，农村留守儿童学习成绩优秀的较少，大多数孩子成绩处于中游偏下水平。主要是因为多数留守儿童与他们的上辈亲人一起生活，这些长辈或其他监护人平时对他们重养轻教，由于自身受教育程度又低，关注、引导、督促孩子学习少；而留守儿童的父母由于长期在外打工，没有能力和办法关注及照顾孩子，也由此对孩子抱有很强的愧疚感，“金钱+物质”是他们弥补孩子缺失亲情的主要方式[3]，这就造成留守儿童普遍学习目的不明确、学习观念淡薄、学习成绩较差。更严重的问题是，留守儿童价值观上易发生偏差，极易染上不良的生活、行为习惯，对他们未来成长造成很大阻碍。

（三）安全缺“护”

农村留守儿童由于心理和生理正是成长的特殊时期，其自我防范意识和自我保护能力都很欠缺，再加之父母与学校安全衔接往往处在“真空”状态，而监护人往往认为尽到责任就是让孩子吃饱穿暖，所以留守儿童基本上就是“自由人”，其在安全方面存在两大隐患：一方面是非正常死亡事件时有发生，留守儿童受到交通事故、电力事故、烫伤、烧伤、溺水等意外伤害的几率远远高于普通家庭儿童；另一方面是留守儿童已成为受各类犯罪侵犯的高危人群，容易遭受各种人身侵害[4]。

（四）生活缺“助”

留守儿童是我们当今社会的弱势群体，其生活状况是不容乐观的。特别是父母双方都外出打工的那部分儿童，生活困难，是他们家庭的普遍特征。通常儿童长身体的时期，科学合理的营养搭配和饮食结构对孩子的成长来说是至关重要的，这也是我们普通家庭最重视孩子的一个成长时期，而对于农村留守儿童来说，这一切都是妄想，他们的真实生活状态是：极度的节俭，温饱的生活靠维持。特别让人痛心的是，出现“逆向”照顾现象，即有的困难留守儿童家庭，由幼小的留守儿童照顾年老体弱的长辈，他们承担家庭的重负，繁重劳动超出他们的能力。

二、农村留守儿童之问题及原因分析

分析产生农村留守儿童问题的原因，主要是：

（一）国家义务教育的制度性障碍

农村留守儿童入城的最大障碍是入学问题，因为农村儿童在城市中不能享有与城市儿童平等的权利，即进入同样的公办学校享受同样的义务教育权利。在我国，人口在城市的标志是户籍登记，但同时户籍上还附加了医疗、就业、教育等方面的权益和福利，所以留守儿童出村入城就学就被制度挡在了城外，被迫留守在家乡就学。由于当前义务教育经费的分配体制与户籍制度直接挂钩，所以想让农村儿童进城入学，义务教育经费困难重重，农村留守儿童进城就学问题目前无法解决。

（二）部分农村基层组织管理功能弱化

目前农村基层组织的普遍情况是，更多的关注农村经济发展，而对农村留守儿童教育和监管却关注很少，没能从更深层次认识到，农村留守儿童是农村发展的未来中坚力量，是提高农民整体素质的重要组成部分，是建设社会主义新农村的主力军。

（三）教育管理方式简单，农村留守儿童的社会化资源严重不足

一个孩子的成长需要家庭、学校、社会三大主要环境的支撑，但对于农村留守儿童而言，父母远走他乡，外出打工，上辈文化不足，家庭教育基本上是缺失的；学校给予农村留守儿童的更多是文化知识教育，由于各种条件的限制，更多地关注升学率，而对孩子们心理成长及生活能力的培养基本上是少之又少，更别说关注孩子们心理健康；由此造成农村留守儿童社会化资源严重不足，受到许多不良社会风气侵蚀。

（四）农村家庭自身问题

农村留守儿童父母及监护人多文化程度不高，对孩子心理状况关注少，缺乏在价值观念及思想认识上的正确引导和帮助，致使留守儿童极易产生人生价值认知上的偏离。别外，部分农村留守儿童家庭极度贫困，根本无法享受到父母的呵护和关爱。

三、农村留守儿童工作之对策

（一）齐抓共管，强化综合调控能力

解决农村留守儿童问题需要国家、社会共同努力。主要是：一是国家政策方面的引导。要加快户籍制度改革，给予农民工及其子弟以切实的市民待遇，实现城乡公平的义务教育政策。只有这样，才能从根本上解决农民工与其未成年子女长期分居两地的状况，让孩子享受与父母生活在一起的权利。二是积极改善农村的办学条件，增加对农村基础教育的投入。各级人民政府要切实从人力资源、资金等方面大力扶持农村中小学，适当调整宏观政策，确保支农政策落实到位，全面提高农村中、小学教育质量。三是加快社会主义新农村建设。这是中国现代化转型能否顺利完成，城乡能否良性互动，农村能否长期稳定，农村“留守儿童”现象能否从根本上得以解决的关键。四是建立农村社会化的未成年人监护和教育体系。针对目前农村留守儿童现状，农村社区教育功能的加强和完善已经到了迫在眉睫的地步。本文认为，可以考虑由基层教育部门牵头，联合妇联、共青团、工会、志愿者等相关群团组织，共同协调，齐抓共管，构建农村中小学生的社会化监护和教育体系。

（二）创造良好的家庭环境，充分发挥家庭教育的功能

家庭对青少年个性的发展、品德的形成、行为习惯的养成具有重要的影响，是每个人开启人生之路的起点。因此，创造良好的家庭环境，充分发挥家庭教育的功能，是改善农村留守儿童问题的基础和关键，是他们能否健康成长最重要的环境。家庭需要做的是：一是建立良好的家庭亲子关系。对于孩子健康成长而言，良好的家庭亲子关系是一种无法代替的教育资源，在孩子成长过程中至关重要。留守儿童父母要充分认识到将孩子留置家中问题的严重性，尽量做到家长双方不要同时外出务工，为了孩子尽可能维持家庭功能的完整。如果不得已双方都外出打工，也务必要增加回家的频率，平日要多打电话或写信经常与子女进行交流，关注孩子情感变化，疏导孩子内心不好的情绪，及时让他们感受到父母的关爱和家庭的温暖，在快乐中成长。二是监护人要明确自己的监护责任。临时监护人要履行其责任，要真正负起教育孩子的重任，不能放任自流，努力为留守儿童营造良好的教育环境以及近似完整的家庭氛围，从而促进留守儿童的健康成长。

（三）优化学校育人环境，引导农村留守儿童成长关键期顺利发展

学校在留守儿童家庭功能不健全的情况下，是其成为社会化过程中一个极其重要的场所，所以，学校所给予留守儿童的关爱就显得尤为重要。主要做法是：一是建立留守儿童的教育档案。首先学校要对班级里学生家庭的情况变化及时掌握，其次要清楚每一个留守儿童问题的根源，有针性地对他们所缺少的家庭教育“对症下药”。例如：对学习成绩差的留守儿童加强学习辅导；对缺少家庭温暖的留守儿童多加心理关爱；对行为不端的留守儿童严加行为管束。二是与家长或监护人加强联系。班主任主动联系留守学生父母，告知他们孩子在学校的学习、生活情况，特别是对有问题孩子，要和家长共同商量解决办法。三是不断改进创新教育方法。在开展知识教育的同时，更要关注留守儿童特殊状态下的身心健康，在课程教学中加强安全教育、生存教育、法制教育内容，及时疏导他们心理压力，缓解他们父母不在身边的焦虑情绪，引导他们走过人生发展的关键时期。农村留守儿童同我们城市普通家庭的孩子一样，都是祖国的花朵，都应该妖艳夺目的健康长大，他们不应该成为我们这个时代的牺牲者。身为父母，陪伴孩子成长是责无旁贷的；国家各级政府抓好留守儿童各项政策的落实是职责所在。当然，农村留守儿童关爱保护工作是一项系统工程和长期任务，各项问题的解决需要时日。从相关调查数据看，目前农村留守儿童数量有所下降。所以我们坚信，一切会向好的方面发展。农村留守儿童问题解决，未来可期！