乡村振兴背景下发展生态农业的新思考

尹景松

(安徽城市管理职业学院 商贸管理学院，安徽 合肥 230011)

改革开放给我国农村带来了翻天覆地的变化。一方面，农作物产量逐年增长，农民收入逐年增加；另一方面，传统农村增长模式面临资源透支、环境恶化、生态破坏等问题。但是在经济利益的驱使下，农民放弃土地经营，而到农业以外的产业行业就业，导致农村人口流失严重，农村空心化情况严重，而这些都与国家制定的“十三五”计划中确保到2020年农村贫困人口全部脱贫的目标背道而驰，与国家乡村振兴计划格格不入。针对上述矛盾，我们要充分认识发展生态农业的重要意义，直面当前农业存在的问题，探索解决该问题的举措，以期为广大的农村地区脱贫致富进入小康社会进言献策。

1 生态农业的理念形成

在现代农业的发展过程中，石油不仅是农业机械动力能源，也是生产化肥、农药、塑料薄膜等农资的重要原料。这些农资使用不当或使用过量，均会导致环境污染和农产品品质下降。而生态农业就是在这种背景下应运而生，它的主要特征就是提高太阳能利用率，提升生物能转化率，减少环境污染，充分循环利用废弃物，以尽量少的投入获得尽可能多的产出。通过生态工程使生产获得发展，生态环境得到良好的保护，从而获得社会效益、经济效益、生态效益多赢综合效益[1]。20世纪80年代以来，我国对生态农业模式进行了积极探索，提出多种发展模式，如稻虾共作、稻田养鱼、林粮间作多种模式。20世纪90年代，世界各国基本达成共识，把积极发展生态农业作为共同选择。

生态农业的核心是指在保护环境前提下，在不断改善农业生态环境的同时，根据生态学基本原理与生态经济学规律，经过统筹设计运用系统工程方法，结合现代科学技术，采用现代管理手段,将经济学与生态学原理运用到农业实践中，并借鉴传统农业的有效经验建立农业生产的新模式，从而获得较高的经济效益、生态效益和社会效益[2]。

由于生态农业具有高效可持续的特点，因此发展生态农业可以把粮食生产与经济作物生产有机地结合起来，实现协同发展。另外，生态农业可以促进农、林、 牧、渔业融合发展，经过系统规划，实现农业与第二、第三产业的有机结合，完成农业整个产业链的协调发展。充分吸收和利用传统农业精华和现代科技成果，把农业发展与环境保护、资源利用有机结合起来，努力实现经济、生态、社会效益的和谐统一[3]。

2 发展生态农业的依据

随着生态文明的理念深入人心，生态农业迸发出前所未有的活力。发展生态农业可以有效解决人类破坏自然环境问题，也可以对自然进行有效的修复，和谐人与自然关系，从而保证食品质量和空气质量；发展生态农业是优化农业生产方式的必然体现，大大提高食品安全，提升人们消费绿色食品信心，同时提高土地产出经济价值，能够更好地满足人们的需求。

2.1 国家政策扶持生态农业

随着脱贫攻坚进入关键期，乡村振兴已摆上了国家的议事日程。一方面，国家对农业产业发展支持力度不断加大，脱贫攻坚、精准扶贫政策得到充分的贯彻执行。另一方面，随着生态文明深入人心，各地可借助政策的东风，选择合理项目，因地制宜地发展生态农业，力争在政策和资金上获得国家更大的支持，落实适合自身发展的项目，做好生态文明建设和农村经济发展。

2.2 人才优势

要脱贫，人才是关键，人才是根本。所以，各地政府都加大了人才帮扶的力度。一方面，派遣科技人才队伍进村扶贫,并加强对当地农民的培训；另一方面，采取惠民政策，为发展生态农业提供良好人才环境，吸引有技术懂管理的本地高素质人才回乡开发现代生态农业，通过租赁、承包等形式吸收产业资本，发展现代生态农业。

2.3 生态农产品前景广阔

我国国土辽阔，人口众多，土地资源、气候资源丰富。各地可根据土地、气候以及物种多样性特点，发展自己的特色生态农业。同时，众多的人口、不断增加的收入、日益提高的食品安全意识、健康饮食的观念以及生态消费的需求，都为生态农产品的销售提供巨大的潜在市场。随着经济的发展，生态理念深入人心，绿色生态农产品日益受到人们青睐。据测算，2018年我国中等收入群体已经超过4亿人，他们对绿色生态消费需求，直接带动生态农产品的市场不断扩大。

3 发展生态农业的对策与建议

3.1 立标准，树品牌

发展生态农业首先要建立严格的质量标准，以确保生态农产品的质量。在产品标准的保障下，扩大宣传，树立品牌尤为重要。人们饮食从吃饱到吃好，乃至到吃的安全的转变，已经把安全营养健康的产品推向百姓饭桌上的首选。急消费者所需，可以提升产品的影响力，扩大市场占有率。为此，当地政府要抓住这一契机，注重对农业生态产品的品牌打造，为产品的可持续发展提供支撑，让生态产品消费深入人心。如合肥市长丰县就是通过草莓这一生态产业，带动了当地农民脱贫增收。该地草莓产业如今处于全国龙头的地位，这与他们在发展过程注重品牌的打造是分不开的，尤其是2018 年底获得农业农村部、国家林业和草原局联合授予“中国特色农产品优势区”称号。同时，当地充分利用品牌优势，积极推行草莓绿色标准化生产，强化草莓生产全程质量监管，严格执行绿色生态产品生产技术规程，草莓质量得到消费者充分信任，产品远销到北京与天津，甚至占据京津市场近70%份额。2018年，全县草莓总产值近50亿元，亩均纯收入1.8 万元，从业近18万人，受益农民36万人。多年来，长丰稳居全国草莓栽培生产第一大县。

3.2 注重“产学研”结合，加强人才培养

人才是产业发展的基石，生态农业发展也离不开人才的支撑。在当下的脱贫攻坚关键期，国家加大对农民智力扶贫的力度。各地政府要充分用好的国家政策，加大农民的现代农业生产技能培训，培养一批懂技术善经营的新时代职业农民。各地与相关涉农的高等院校建立“产学研”联合体，开发适合当地条件的产业态。高等院校在农产品的技术转化过程中，既获得实验实训基地，也提升高校师生实践能力，还能增加教师的收入，最后实现“产学研”合作共赢。如刘开红和他的“勤劳农夫”在2015年新三板上市后，为了解决草莓技术难题，他拿出公司20%的股权吸引人才，并聘请农科院5位相关专家进行技术攻关，解决抗性种苗研发，培植的草莓品质优良，经济效益也逐步提升。仅2016年，“勤劳农夫”实现营收5500多万元，现在每年复合增长率达到30%，成为中国最著名草莓品牌之一。

3.3 电商助力，扩大销售渠道

当代社会，人们的生活与购物方式发生了巨大的变化，电商巨头如阿里巴巴、京东和苏宁易购等平台已经成为人们购物首选。各地在生产和销售农产品时，要在国家政策支持下，借助原有的电商平台以及国家开发的农产品专门平台来销售产品。例如“三只松鼠”从2012年到2018年，短短6年之间，实现销售额160亿元，通过信息技术和海量数据回流，倒逼前端的种植农户按照生态产品要求，改善品质，保证质量，推动着中国农业的供给侧结构性改革，最大限度地拓展生态产品的生产和销售规模。

3.4 发展生态农业旅游与养老产业，增加服务业收入

随着人们环保意识增强，人们对绿水青山的向往已经超过历史上任何时候。 “绿水青山就是金山银山”的理念激发了人们向往、崇尚、回归大自然情怀。在农产品上市的时令间，吸引城市居民来“尝鲜”，到生态农业基地观光暨采摘蔬果。利用农村的闲置房和留乡的劳力，发展观光农业项目，举办农家乐餐饮项目。政府也可对农村闲置住房进行统一的修缮，积极发展健康养老产业，建立有特色康养小镇，吸引城市退休居民来乡村休闲或养老。如武汉市率先做了有益尝试，推出首个特色康养小镇——木兰小镇，把退休养老与养生度假有机结合起来。小镇是为退休以及即将退休向往乡村生活的人员提供了“以养为主，度假养生为辅”的新业态，把城市退休居民向城郊转移，盘活乡村闲置资产，也增加了农民的收入。

3.5 大力发展生态农产品加工业

发展农产品加工业既有利于农民就地就业，也可增加农民收入，也是造福农民的重要民生产业。经过长期探索，我国不少地方农产品加工业取得很大进步，但依然存在很多突出问题。例如产业大而不强、各地发展不平衡、不充分的问题依然存在，与人民群众对美好生活追求仍然较大差距，还有许多短板需要弥补。因此，我们需要大力提升农产品加工水平，加快农产品加工业转型升级，通过一系列措施实施，实现高质量发展，同时结合强化农业供给侧结构性改革，重视需求端的消费趋势探索，积极培育农业发展新动能、从而使农民收入持续稳定增加，提升农民生活质量和健康水平，推动经济社会持续健康发展。发展农产品加工业不但有助于扩大市场覆盖率，进一步完善农业生态产业链，实现一、二、三产业的联动发展[4]。发展了第一产业，也挖掘了第二产业的潜能，做好生态农产品深度加工，不但解决其保鲜问题，也提升附加值，增加销售收入，推动生态农业的良性发展。比如田峰借助电商平台把草莓销售到全国各地的行为取得成功后，为了进一步提升草莓种植业附加值，他提出将休闲观光与电子商务协同发展，并规划线下体验馆，集中展示草莓深加工产品，即草莓干、草莓酱、草莓酒等系列产品，通过草莓深加工，进一步提升草莓的附加值，提高人们对草莓产品的认知度。

4 结语

发展生态农业，我们坚持“守正出新”，正视“大国小农”的现状，借力于党和国家政策，发展本地的特色生态农业。精准施策，循序渐进，有序发展。利用相关平台推销生态农产品，打造品牌。借助乡村振兴的契机，引进产业资本进入“三农”的发展。解决农村产业空心化，促进农民就业，使农村更加稳定和谐，农民更加安居乐业。目前我国城乡差别依然存在，增加农民收入，扩大内需，促进消费对经济巨大拉动作用。在十九大精神指导下，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，通过乡村振兴积极发展生态农业，早日完成脱贫攻坚艰巨任务，早日实现小康目标，实现中华民族伟大复兴。努力克服发展中存在的问题，如技术理论体系不完善、服务水平能力还有待提高、政策扶持力度还有待加强等问题。尽快补齐短板，推动生态农业的可持续健康发展,为打赢乡村脱贫攻坚战提供支撑。