面向弱势群体的公共图书馆阅读推广研究

管华

摘 要：随着精神文明建设的稳步推进，阅读成为全民性的活动，而公共图书馆积极致力于阅读推广创新服务，在全民阅读推广中发挥了重要作用。就当前公共图书馆的阅读推广情况来看，其在弱势群体关注方面明显不足，因此，文章主要就以弱势群体为对象的公共图书馆阅读推广进行研究，明确当前公共图书馆面向弱势群体阅读推广服务中的不足，并提出有针对性的解决策略，以期实现全民阅读的稳步推进，优化公共图书馆建设与服务。

中图分类号：G258.2文献标识码：A文章编号：1003-1588（2019）01-0012-02

关键词：弱势群体;公共图书馆;阅读推广;服务策略

弱势群体是特殊的群体构成，主要包括少年、残障人士及老年群体。该群体具有共同的弱势特征，是社会应重点关注与帮扶的对象。公共图书馆作为公益文化事业的重要组成部分，在阅读推广服务中必须关注弱势群体，确保阅读推广服务无死角，让群众共享阅读成果，这既是公共图书馆自身建设发展的内在要求，也是社会公益文化事业发展不能忽视的一个方面。因此，基于公共图书馆当前的阅读推广工作，探讨其针对弱势群体的具体服务策略具有现实必要性。

1 面向弱势群体的公共图书馆阅读推广的价值

1.1 有效促进公益文化事业的发展

公共图书馆设立的初衷是服务广大群众，为他们提供便捷的阅读服务。因此，公共图书馆必须打破传统服务的局限，不断拓展服务的广度和深度，面向各个群体提供更有针对性和个性化的阅读推广服务，使阅读成为全民共建共享的活动。弱势群体是需要特殊关怀的群体，积极推动弱势群体阅读推广服务的开展，可以提升公共图书馆的服务范围与水平，實现真正意义上的平等阅读、共享阅读，并带动我国公益文化事业的发展，使全民共享精神文明建设的成果。

1.2 有利于提升我国民众的文化素养

我国公民的文化素养同发达国家相比还有较大差距，而提升全民文化素养的主要途径就是阅读推广。公共图书馆在新时期承担了更多的责任和义务，如进行文献信息的有效传递、继承文化遗产、优化社会教育等，通过多元化的服务，带动公众文化素养的提升[1]。基于弱势群体的特殊文化需求，公共图书馆要保障弱势群体学习文化的权利，加强对弱势群体的阅读推广工作，满足他们多元化的阅读需求，提升图书资料的利用率，从整体上提升公众的文化素养。

1.3 助力现代和谐文明社会的建构

和谐社会的建构是当前社会发展的指导原则，但是，弱势群体无论在经济上还是在文化上都处于劣势。当弱势群体的合理需求不能被满足时，就会激发他们对社会的逆反心理，影响和谐社会的建构。公共图书馆开展面向弱势群体的阅读推广服务，可以更好地推动政府与弱势群体的沟通，使弱势群体也能享受到文化权益，正确认识自身价值，参与社会各项文化建设。全社会只有真正关注弱势群体，才能解决矛盾冲突，实现和谐社会建设的稳步推进。

2 面向弱势群体的公共图书馆阅读推广的既存问题

2.1 面向少年儿童的阅读推广既存问题

当前，公共图书馆面向少年儿童的阅读推广主要存在两个方面的问题：一方面是阅读推广的层次性不明显。公共图书馆面向少年儿童的阅读推广忽视了不同年龄段儿童的阅读需求，没有较好地开展分层阅读;服务意识不强，缺乏针对少年儿童读者阅读诉求的精细划分，阅读推广活动的系统性和针对性不强;宣传不到位，在阅读推广活动中处于被动地位，少年儿童的阅读参与率较低。另一方面是缺乏与外界的有效沟通。公共图书馆针对少年儿童开展阅读推广活动时，往往忽略了与外界的沟通，在推广工作中仅以图书馆为主体，活动范围也局限在本馆，这使公共图书馆阅读推广活动的形式单一、资源陈旧、信息滞后，服务范围也受到限制，造成资源的闲置浪费。

2.2 面向残障人士的阅读推广既存问题

当前，公共图书馆面向残障人士的阅读推广也存在一定的局限性，主要表现为无障碍资源建设的不足和服务对象的单一。①残障人士在阅读中有诸多不便，在馆阅读更是受到很多限制，公共图书馆必须考虑到残障人士的特殊需求，加强无障碍资源的建设。然而，目前很多公共图书馆并不重视无障碍设施建设，如盲道设计不合理，书架太高、残障人士拿取不方便，阅读辅助设备更新慢、缺乏定期的维修检查、存在安全隐患多等，阅读服务体验不理想会挫伤残障人士参与公共阅读的积极性。②服务对象单一。残障人士包括听障读者、肢障读者、智障读者、视障读者等，而公共图书馆阅读推广主要服务于听障读者，忽视了其他三类残障人士的阅读推广工作，相当一部分残障人士享受不到相应的阅读推广服务。同时，因前期宣传不到位、宣传手段单一，残障人士无法及时获知阅读推广的信息，使公共图书馆的阅读推广服务处于被动地位。

2.3 面向老年群体的阅读推广既存问题

公共图书馆针对老年群体的阅读推广也存在一些问题，如针对老年群体的馆藏资源较少，更新较为缓慢。老年群体的阅读偏好与其他阅读群体存在一定差异，在阅读载体上更倾向于纸质资源，对公共图书馆的数字资源不感兴趣。老年群体比较关注的是养生保健或历史政治类的书刊，而公共图书馆内这部分书刊资源的占比较小，无法满足老年群体的阅读需求。很多老年读者因为行动不便，无法进馆阅读，但目前很多公共图书馆无法提供送书上门服务，限制了老年群体的阅读和学习，这也是公共图书馆老年群体阅读推广中存在的主要问题。

3 面向弱势群体的公共图书馆阅读推广策略

3.1 健全法律法规，联合共赢发展

近年来，我国虽然相继出台了《公共图书馆建设用地指标》《公共图书馆建设标准》《公共图书馆服务标准》等，但针对弱势群体的公共图书馆建设服务法律法规仍不健全，而《国际图书馆宣言》则重点强调了公共图书馆基于弱势群体的服务支持[2]。法律法规建设的缺失，使公共图书馆面向弱势群体进行阅读推广时无法可依，导致推广效果大打折扣。因此，我国必须健全公共图书馆的法律法规，重点关注弱势群体的帮扶，法律的出台和制度的健全将为面向弱势群体的公共图书馆阅读推广起到助推作用。法律法规的制定与完善必须充分考虑弱势群体的特殊需求，无论是丰富馆藏资源、采购辅助设备，还是提供阅读指导和检索帮扶都要对弱势群体有所倾斜，公共图书馆还可以考虑为弱势群体开辟专门的阅读服务区，提供有针对性的阅读推广服务。此外，公共图书馆必须走联合推广之路，加强与其他部门的合作，特别是残联、老年协会等，充分发挥民间组织和志愿者的帮扶作用，全面了解不同类型弱势群体的阅读需求，积极拓宽阅读推广的资金来源，增强活动的影响力。而联合性的阅读推广可以减轻公共图书馆的压力与负担，带动阅读推广的专业化，同时吸引更多的公众参与公共图书馆的弱势群体阅读推广，强化社会服务意识，使面向弱势群体的公共图书馆阅读推广成为全民性活动。