崔玉琴
摘 要:近年来我国农业发展迅速,随着三农政策的实施不断深入,大量农产品涌入市场。为进一步加强对农产品安全和质量的监管力度,我国建立了以政府主导的“三品一标”优质农产品公共品牌,力求农产品发展的规范化和质量可控。基于此,本文首先讲述发展“三品一标”所面临的现状,随后简单介绍发展“三品一标”的必要性,最后将从三个方面提出确保农产品质量安全的相关策略,以此来供相关人士交流参考。
关键词:三品一标;农产品;质量安全
农产品的安全和质量问题一直是百姓关注的焦点,安全放心无公害的农产品不仅是当代农业生产的目标,也是消费者追寻的潮流。绿色食品、无公害农产品、有机农产品和农产品地理标志是“三品一标”的主要组成部分。“三品一标”这一优质农产品公共品牌的建立为当前农业发展指明方向,努力确保“三品一标”的认证和持续发展,有利于加强管理,优化农产品市场环境,最终保证农产品的优质化。
一、持续发展“三品一标”所面临的现状分析
复杂和混乱的农产品市场仍然是我国现有的状态,影响“三品一标”持续发展的因素有很多,在无形中降低了农产品的安全质量。
首先是农产品生产地零星、分散并且农户的素质高低不一。每户老百姓手中的土地只占整体土地有限的一部分,过于分散导致监管人员严重不足,监督工作难以进行。并且在家务农的通常为老弱病残,大部分青壮年由于接受过一定教育,不满足于家中有限的土地,通常选择外出打工。这种现象直接导致了土地规划滞后和利用不足。
其次是大部分农产品产地的基础设施落后以及存在污染问题。特色产品的产地通常较为偏僻,多位于交通不便的山地地区,直接导致农产品流通困难,运输成本较大。农产品污染的来源通常为工业污染,由于农产品产地设施落后,污染控制力度不足,可能导致污染物渗透到农田中,破坏农产品质量,导致食品安全问题。
最后是市场准入制度不完善和监管无力。由于对农产品的质量安全认知度不足,从生产者到消费者对“三品一标”的措施并不信任。生产者看不到获认证的产品在价格和销量上的优势,消费者认为严格按照“三品一标”生产的农产品价格高于普通产品,而质量优势难以确证,因此对购买“三品一标”产品产生了抵触心理。
二、持续发展“三品一标”的必要性分析
持续发展“三品一标”是农产品安全生产,促进消费的重要保证。随着农产品市场的迅速发展,消费者越来越关注食品健康问题。为了减少消费者顾虑,我国出台相应的针对农产品质量认证措施,“三品一标”是优质农产品公共品牌,已经成为农产品发展的主要标杆。只有确保农产品的质量安全,消费者才能消除防范心理,刺激消费,推动农产品市场流通,促进我国农业市场繁荣。
持续发展“三品一标”能够有效推动农业转型升级,促进农业生产标准化。“三品一标”的出台和针对农产品生产、销售整个过程实行的多层监管措施,有效地避免问题农产品进入市场,农业市场逐渐形成标准化、规范化的生产模式。因此,发展“三品一标”既能有效解决农产品质量问题,也是推动农业生产规范化,加工专业化,销售市场化的重要举措,最终带动整个农业市场现代化的转型。
三、努力确保农产品质量安全的策略分析
1.持续加大监管力度
科学的监管环节是保障“三品一标”农产品质量安全的重要措施。设立内检员岗位在农产品生产加工的日常监管检查和完善生产记录等文件工作方面发挥重要作用,从源头上减少不合格产品的出现。形成制度化和规范化的“三品一标”抽检工作模式是监管农产品质量安全的目标,应成立相关条例作为指导并促进抽检监察工作有效实施。在抽查过程中,以科学方法为手段,严格把关农产品质量,明确市场标准,建立完善追责机制,对不合格产品进行撤市、彻查和曝光,确保流通在市场的每一个农产品都安全健康,生产加工有记录、可追溯。
2.规范化管理生产环节
为从根源上消灭农产品安全问题,必须建立行之有效的农产品模式化生产,这种科学的运作方式贯穿在整个农业流通链条中。同时应该全方面培训经营者,掌握规范科学的生产技术,提升农产品的质量档次。当一种先进的生产技术被引用时,首先要建立完善和规范的管理标准,保证在生产过程中可以有效执行,降低不合格产品的出现几率。
3.加大扶持力度,加强品牌建设
首先随着“三品一标”认证工作被纳入国家民生工程,为继续推动农业发展现代化,相关奖励政策是必不可少的。例如加大对已认证“三品一标”农产品企业或经营者的奖励措施,鼓励还未认证的企业或经营者申报绿色食品或无公害产品,积极组织“三品一标”农产品参加展销活动等。政府的扶持有利于带动整个农业企业的发展和转型。其次要充分发挥媒体的推动作用,媒体在宣传“三品一标”农产品时,通常与企业或经营者品牌结合,在加大群众对“三品一标”农产品认可度的同时,也加强了品牌建设,知名度全面提升。
四、结语
为了解决人们对食品安全问题的忧虑和减少对问题食品恐慌,我国出台了“三品一标”措施。这一措施在推动农业生产规范化,农产品加工安全化,经营产业化和促进农业发展向现代化转型都有重大的意义。根据国家现有国情和“三品一标”农产品现状,应该采取相应措施,努力创建一个科学可行的运行机制和制度体系。只有这样,才能不仅为广大人民群众营造了一个健康安心的食品市场,同时也逐步实现农业发展产业化,实现传统农业向现代农业的转型。
参考文献:
[1]王传芳, 李佳新, 王啟苗. 推进"三品一标"农产品的认证确保农产品质量安全[J]. 安徽农学通报, 2017, 23(13):5-6.
[2]柴占阳. 河南“三品一标”发展势头强劲 农产品质量安全水平持续提升[J]. 食品安全导刊, 2017(26):10-13.
[3]上海市农产品质量安全中心. 入规划 出政策 抓基础 多措并举搞好“三品一标”工作[J]. 农村工作通讯, 2016(14):60-61.
[4]楊艳芹, 李墉, 林志斌. 借鉴江苏浙江经验推进广东“三品一标”持续健康发展的建议[J]. 畜禽业, 2017, 28(3):44-45.