浅析实施新政府会计制度对事业单位的影响

郑海鹰

摘  要：财务部为政府制定了新的统一的政府会计制度，并决定于2019年1月1日起正式开始实施。新的会计制度主要适合应用于各类行政事业单位，对其进行实施有利于促使政府的会计信息质量和财政资金的使用效益得到提高，进而能够对全面深化财税体制的改革起到推动作用，同时，对新政府会计制度进行实施必然能够对各类事业单位产生一定的影响，所以接下来在文中笔者将主要对实施新政府会计制度对事业单位的影响进行分析。

关键词：新政府会计制度;事业单位;影响

新政府会计制度的出台，主要目的是促进我国财税体制的改革能够得到全面深化，但是因为新政府会计制度主要适用于行政事业单位，所以对其进行实施必然能够对事业单位产生一定的影响，也更加有利于事业单位当前存在的问题被发现和被解决[1]。

一、实施新政府会计制度对事业单位的影响

（一）提高政府会计信息质量，提升财务和预算管理水平

新政府会计制度能够对财务会计功能起到强化作用，在其中引进了权责发生制，能够促使会计核算更加的科学合理，同时能够更加准确地对盈亏进行计算，也就是能够扩大会计核算范围的全面性和会计核算内容的可靠性。并且在新政府会计制度中引入了坏账准备等减值的概念，从而有利于对事业单位的资产实际价值进行更加真实、准确的反映，也就更加符合当前事业单位会计的配比原则。通过财务会计核算生成的财务报告和决算报告，也都能够更加有效地对财务和预算的管理水平起到提升的作用。

（二）推进全面深化财税体制改革

就目前的情况来看，当前事业单位财务核算所采用的会计信息，并不能够与当代的财务管理制度完全匹配，所以新政府会计制度已经引进了财务会计核算功能，并对权责发生制和当前事业单位财务核算所采用的收付实现制进行结合，从而满足了新政府会计制度对于核算会计信息的要求。并且因为新政府会计制度建立起了更加规范和透明的现代化预算制度，所以根据不同事业单位的财政业务特点以及需求，能够对会计科目和报表系統进行更加科学合理的设置，从而能够对资产负债情况以及预算收支情况进行更加稳定和全面地反映，也就更加有利于对政府间的事权和支出责任进行合理划分，能够进一步的保障政府权责的相互统一[2]。

（三）提高绩效管理水平和财政资金的使用效益

新政府会计制度将权责发生制原则后进行了充分的实施，从而对收入和费用化进行了严格的规范，此举有利于对各项费用进行更加合理的归集，也就能够进一步促使事业单位在运营成本以及绩效评价方面具有良好的准确性和科学性，进而能够对事业单位的预算管理绩效评价制度进行建立和健全，也就能够进一步的提升财政资金在进行使用方面的效益。根据新政府会计制度，事业单位的资产负债状况、预算执行情况以及资金余额变动情况都能够通过财务报表以及预算附表进行准确的反映，所以在政府进行决策的过程中，就能够获取到更加及时和准确的会计信息，事业单位在进行预算绩效管理时，也能够得到更多的、更加可靠的依据，能够促使事业单位对预算管理进行整改，以促进资源的优化水平，并提高财政资金的利用率。

二、新政府会计制度实施后事业单位的应对策略

（一）提高工作人员业务水平，对新制度尽快掌握和熟悉

对于事业单位来说，促使会计工作人员的综合能力得到提高，有利于促使事业单位的财务费管理信息更加准确，也更加有利于政府改革的顺利进行。相对于传统的会计制度，新政府会计制度做出了巨大的创新和改革，所以事业单位会计人员需要积极对新政府会计制度进行学习，同时事业单位方面也应该积极引进专业人才，并加强会计人员的管理与培训，促进财务人员的思想觉悟得到提高，并能够对新政府会计制度的内容及规定进行更好的理解和掌握，从而促使事业单位会计人员专业技能得到进一步加强。同时，事业单位还应该对专业能力较高、具有爱岗敬业精神的会计人员进行相应的选拔，以促使事业单位的财务管理水平能够不断提高[3]。

（二）加快财务信息系统建设，提升财务管理水平以及财务工作效率

新政府会计制度对事业单位的信息化发展提出了更高的要求，要求事业单位对平行记账的方式进行采用，但是当前财务核算软件无法进行“平行记账”，所以事业单位应该积极加快财务信息系统的建设;同时，事业单位还应将自身实际情况与新政府会计制度进行结合，对事业单位的会计信息系统进行及时的调整，以促使其在日常工作中的工作效率得到提高。并且，事业单位相关的财务软件运营商也应该以国家相关政策为基础，积极对财务系统进行更新，以保障财务系统在事业单位的日常会计工作中能够得到有效的应用，并进一步促进事业单位的财务管理水平和工作效率得到提高。

（三）梳理单位资产负债，界定经济业务范围

在对新政府会计制度进行实施之后，事业单位首先需要进行的就是对账务进行清理、对财产进行清查和损益进行认定。受到多方面因素的影响，事业单位在资产管理方面的历史遗留问题难以被良好的解决，也就对新政府会计制度实施后的财务核算产生了诸多的不利影响，所以需要事业单位及时对单位资产负债进行梳理;通过对单位资产负债的梳理，事业单位能够对自身情况更加明确，也就能够更加准确的对自身的竞技业务范围进行界定[4]。

结束语：

对新政府会计制度进行实施，能够对当前我国各类型事业单位的会计标准进行统一，并有效的解决了各种历史疑难问题，所以各事业单位应该对新政府会计制度的实施进行积极配合。

参考文献：

[1]刘晴.关于实施新政府会计制度对事业单位的影响研究[J].财讯，2018，（28）：55.

[2]关欣.新政府会计制度对高校会计核算影响及对策研究[J].财会学习，2018，（15）：98-99.

[3]宋巧荣.浅谈新《政府会计制度》对医院会计核算的影响[J].财会学习，2018，（18）：117，119.

[4]佟文霞.浅析实施新政府会计制度对事业单位的影响[J].时代金融（中旬），2018，（5）：230-231.