水利工程建设项目中的质量监督管理路径探析

化希之 甘肃省景泰川电力提灌管理局质量安全处

引言：随着我国对于资源的重度程度不断提升，国家开始大力的建设水利工程，以保证水资源的存储，确保我国整体水资源能够满足国民的需求，所以针对上述情况，需要不断提升对于水利工程项目建设的质量监管，以保证整体质量能够符合有关政策标准。

一、在水利工程建设项目质量监督管理中的现状

在新阶段，我国的水利工程建设正处于早期的建设阶段，并且在实际的建设过程中，当地政府会承包给社会上的公司，以至于在具体建设的过程中，就会出现大量的问题。在设计的前期准备过程中，企业内部的设计人员疏于对整个建设的合理设计，并在具体的施工环节中缺少对现场施工人员的监督，导致现场施工的问题没有被及时解决，造成大量的堆积，使得实际的建设存有一定的安全隐患。在现场监管员内部人员管理中，由于企业只注重经济利益，从而缺乏对于监管人员的专业化培训，导致管理人员对于各种法律流程并不明确，造成现场的施工团队缺少监管，并由于监管经验上的不足，促使实际的企业内部监督管理流程并没有发挥本质上的作用。另外，因为企业是主要水利工程的建设单位，公司总体的重视方向，着重重视建设过程，在监管的方面不会投入大量的资金，促使实际的监管活动中缺少资金的支撑，使得实际的监管难以开展。有些企业缺少质量监管人员，并且缺乏相关专业化的培训，使得监管人员缺少系统化的手段，难以深入到实际的建设过程中。

二、质量监督管理在水利工程建设项目中的应用措施

（一）健全质量管理制度

为保证企业可以高质量的建设水利工程，帮助国家高效的建设国家设施，需要相关企业高层加强对于内部管理部门的建设，强化管理人员的培训，健全内部的质量管理制度，保证内部管理人员有过硬的专业水平，确保水利工程的建设过程可以受到高质量的监督，有效降低隐患的存在率，防止水利工程建设出现大规模的质量问题，而严重影响当地的水资源管理。所以针对上述情况，需要在内部建立一个专业的制度，例如，管理部门组织专业人员制定管理制度，将内部的职责进行细化，并赋予监督人员一定的执行能力，保证可以全面的管理建设过程。定期的培训管理人员，将大量先进的管理手段传授给各管理人员，保证将管理工作深入到实质。与此同时，还需要让管理人员了解具体的施工技术，因为现场的施工人员综合素质较低，所以会存有施工技术不合理的现象，因此管理人员有必要全面了解施工工艺，一旦当建筑工地发生施工技术不符合实际建设的情况时，管理人员能够帮助施工人员及时的更改施工工艺，保证最后的建设质量[1]。

（二）提升质量管理

保证整体的建设质量，需要企业可以从本质上重视质量管理，不断的结合实际，加强监督管理的范围和程度，并利用更加先进的管理手段，提升管理概念和力度，将管理工作渗透到实际的建设过程中，企业可以通过以下几点措施，提升实际的管理效率。第一，明确监督管理的原因，企业内部的管理人员经常会出现对自己职责了解程度不够的情况出现，在工作中不能将自身的职责进行深化，促使实际的监督效率始终得不到提升。所以企业应当对此着重加强培训，帮助管理人员了解自身的使命感，加强对工作性质的认识。第二，设立相应的管理程序，并且在前期制定的过程中，一定把保证其内在的科学性和系统性，管理人员进行检查之后，应当根据程序，及时的将具体工作细节进行上报，确保整个监督过程有一定的影响，并且方便高层管理及时了解企业的建设情况，尽早的制定下一阶段的计划。同时，此程序的上报，还能保障后续管理上的便利性，当出现事故时，方便追究责任。

（三）加强资金投入

在当地的建筑企业中，高层的管理人员经常会受到行业内部竞争的干扰，过于以实际的经济收益为主要的核心利益点，会不断的加强对于设备和材料上的资金投入，相对于质量上监管部门的资金投入较少，此种做法虽然会有大量的经济回报，但是会导致实际建设工程的质量上存有隐患，因此需要对质量监管加大重视力度，保证国家设施的总体质量。企业应当增加对于管理部门的资金投入，以便于提升建筑的整体质量和建设效率。并且因为水利工程属于国家的建设，政府的有关部门可以对其进行强制性的监督，使实际的建设有一定的质量上的保证。另外，针对实际情况，政府可以对水利建设的总体资金投入有一定的合理规划，介入到企业的内部资金管理中，帮助企业进行内部调配，保证质量监管部门有一定的经费[2]。

（四）明确责任制

水利工程建设是一个大型的工程，所以企业不仅要加强对其的建设力度，保证工程质量，可以在内部进行职责上的细化，保障各部门和负责人有明确的管理事项，当出现故障时能够明确到实际的负责人的职责上，保证实际建设质量上的监管。在各部门中，应当及时的明确自身责任，并提升之间紧密的联系程度，确保合作效率的提升，强化与部门之间的协调能力，让每一个部门都能有一定的独立执行权，实现各部门的全面发展，在此期间，企业管理层要及时了解现阶段的任务目标，保证各部门内部的权责能够细化。另外，当建设期间，一旦出现违规操作的行为，导致质量上的问题，就需要找相关的负责人对其进行解决，只有将责任制落实到实际，才能提高监督质量。

结论：综上所述，水利工程是国家的大型建设，关系着国计民生和我国的水资源存量，为保证实际建设能够有效的监管，确保建设之后的总体质量，需要企业在内部建立有关的体系、明确责任等措施，以便于对内部的建设进行有效的监管。