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火箭军工程大学政治系军事文化教研室
习近平总书记在党的十九大报告中特别指出“推进军人荣誉体系建设,培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人,永葆人民军队性质、宗旨、本色。”“维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业”,这一重要论述,体现了党中央、中央军委聚焦实现新时代国防和军队建设目标的战略部署以及对军队军人的亲切关怀,深刻揭示了强国强军关键阶段军人荣誉体系建设的重要性和紧迫性。
加快推进军人荣誉体系建设是适应新时代国家现代化治理能力和体系建设的需要,是国家政策制度创新的迫切需求。荣誉在《现代汉语词典》中解释为“光荣名誉”,它是因个人或集体成就而获得的一种正向积极社会评价,是对公民的道德行为给予肯定和褒奖,期望在现实社会中形成积极向上的向心力、凝聚力和能动力,积极引导和带动社会核心价值体系的形成。在2015年12月27日,我国第十二届全国人大常委会第十八次会议上,表决通过了“国家荣誉称号法”,第一次在国家层面彰显了对公民荣誉的肯定推崇,对国家荣誉制度规划的推进,国家荣誉是政府发挥管理职能的重要形式。恩格斯曾经说过,每个社会集团都有它自己的基本且规定荣辱观。颁发荣誉是带有阶级性、政治性的国家重要行政管理功能。我军作为中国共产党绝对领导下的人民军队、作为无产阶级的革命军队、社会主义国家的军队,我军推崇的荣誉就是以党、国家和人民的利益为最高标准要求的荣誉,是坚持党性和人民性的统一,首次真正实现党、国家、军队和军人荣誉的有机完整统一。在我国和人民军队中,荣誉只能属于并且永远属于对党忠诚、热爱人民、奉献国家、献身光荣使命的革命军人,必须把推进军人荣誉体系建设纳入国家荣誉体系建设总体布局通盘考虑。在我国现阶段的荣誉体系中,军人荣誉体系既不完善,也没有和国家荣誉体系接轨,同步同频发展,还是独立于国家荣誉体系之外。当前世界上大部分国家,特别是发达国家都设有军人荣誉体系,俄罗斯、英国、美国等国家军人荣誉设置层级分明、涵盖面广。相较而言,我国现阶段的荣誉体系,针对军人的国家级高层次的荣誉奖励少、范围窄,远远不能适应我国从大到强的发展目标。2018年建军节,我国首次评选颁授中国人民解放军“八一勋章”。这是推进党和国家荣誉表彰制度建设的开创性实践,也是我军历史上的标志性事件。立足中国特色社会主义新时代,把军人荣誉体系纳入国家荣誉体系之中,既是制度上的统一和完善,也是军人形象被社会广泛传播的最佳路径,不断提高荣誉应有的激励功能成为必然。
习主席在十九大报告中指出:“力争到2035年基本实现国防和军队现代化,到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。”实现党在新时代的强军目标,把人民军队全面建成世界一流军队,除了需要一流的军事人才、军事科技、军事保障等,军人荣誉体系是不可缺少的一环。人民解放军从诞生之日起,就一直注重建设军人荣誉制度,军队军人与荣誉共存亡。在中国人民革命军事博物馆的荣誉展览室,有很多大大小小、形状不同的勋章奖章吸引着到访者的目光,从红军建立初期用炮弹皮制作的红星奖章,到抗日时期授予的抗战纪念章,再到建国时期的“独立自由勋章”、“解放勋章”等,虽然勋章名称各异、材质不同,但都记录着中国人民军队这一段难以忘记的历史,展现出我军官兵对党和国家、人民的忠诚和奉献。我军荣誉制度建设发展共分为四个阶段:第一阶段是革命战争年代是我军荣誉制度初步创设阶段,第二阶段是社会主义革命和建设时期我军荣誉制度的发展、传承和演进阶段,尤其是1955年,我军开始正式实行义务兵役制、薪金制、军衔制并颁发勋章奖章,军人荣誉得以以制度形式固化下来,逐渐从低级走向高级、从零散走向正规、从落后走向现代,激励我军官兵在捍卫国家安全和独立、巩固人民民主专政、保卫社会主义建设的征程中努力奋斗、不断做出新的贡献。第三阶段,是我国改革开放以来人民军队荣誉制度恢复、健全和持续完善阶段。第四阶段是党的十八大以来,是我军荣誉制度建设的进一步完善和日臻成熟阶段。由此可见,人民军队有建设军人荣誉制度的优良传统,新时代更应该与时俱进地发展完善荣誉体系,目的在于培养“有灵魂、有本事、有血性、有品德”的新一代革命军人,永葆人民军队性质、宗旨和本色,才能为实现党在新时代的强军目标、全面建成世界一流军队提供坚强制度和人才保证。
习近平总书记在古田召开的全军政治工作会议上明确指出:“激发军人战斗精神,既要强调牺牲奉献,又要注重发挥政策制度的调节作用,增强军事职业吸引力和军人使命感、荣誉感,让军人成为社会尊崇的职业。”中央军委《关于深化国防和军队改革的意见》的文件通知,特别指出要“构建体现军事职业特点、增强军人荣誉感自豪感的政策制度体系”。瑞士著名的军事理论家约米尼:“如果政府不采取措施培养人们的尚武精神,那么它为建设军队所采取的一切最好的措施也都将是徒劳的”。军事理论家克劳塞维茨在《战争论》著作中说:“在一切高尚的感情中,荣誉心是人类最高尚的感情之一,是战争中使军队获得灵魂的真正的生命力。”他特别强调荣誉和荣誉心在战争中的地位作用,1740年,普鲁士腓特烈大帝在出征西里西亚前的动员中,通篇都在激励士兵为荣誉而战。他的对手、法国杰出军事战略家拿破仑更是精心培育士兵的荣誉感,以荣誉凝聚军心。拿破仑的名言“只要有足够的勋章,我就能征服整个世界”已经成为经典。朱德元帅曾经对部队说:“部队中人人精神振奋,你也想立功,我也想立功,这样就会打胜仗。”显而易见,荣誉是军人的第二生命。军人荣誉与军人的战斗精神紧密相连,与军队的兴衰发展休戚相关。纵观中外古今历史,荣誉一直是军队战斗力生成的强大的助推器,有时候甚至成为影响战争胜负的关键要素。因此,古今中外的军事改革,多采取措施强化军人荣誉感。比如商鞅变法时,颁布按军功赏赐的二十等爵制度,规定军士只要斩敌“甲士”一名,就可以获得一级爵位、田一顷、宅一处和仆人一个。无军功者,即使官职再高,也不得封侯。这些激励措施使秦国得以吞吐八方、横扫六合,完成举世无双的统一霸业。翻看古今中外军事历史,世界上任何一支军队没有不把军人荣誉作为强军兴军、建军治军的重要内容。荣誉感对军队发展有着黏合剂一般的作用,能把军队凝聚联合在一起,书写出战争史册上宏伟壮丽的篇章。在新时代改革强军的实践中,军队更加不能缺少荣誉感的激励和引导作用。各部队广泛开展爱国主义教育、完善奖励机制、加强宣传引导,对军人荣誉感培塑采取了形式多样的手段方式,让荣誉成为部队战斗力的助推器、加速器。只有不断提高军人的荣誉感、使命感和幸福感,使他们在全社会范围内受到广泛尊崇,才能聚天下英才于军队,才能使军人明荣知耻、不怕牺牲,为国家奉献,才能使军队战无不胜攻无不克,才能实现新时代的强军目标,到2035年全面建成世界一流军队。
古往今来,军人荣誉作为军人贡献的标志和印记,一直为人们所铭记和称颂,任何一支军队自身传统的延续都离不开荣誉的激励。为实现党在新时代的强军目标,习主席在十九大报告中做出了“加强军人荣誉体系建设”的重要论述,为军人荣誉体系建设指明了方向和道路,现阶段全党全军应尽快大力推进军人荣誉体系建设。