莱芜供电：“三态”并举夯实安全根基

国网山东省电力公司莱芜供电公司 王宪才 韩克奇 王建功

立秋已过，电网建设、设备检修工作进入一年一度的黄金季节。由于点多面广，风险无处不在，电网安全生产面临巨大压力。

如何将这种压力和安全风险管控措施传导到每一个员工身上，真正让他们“不想违章、不能违章、不敢违章”？国网山东省电力公司莱芜供电公司（简称莱芜供电）的做法是“静态”“动态”和“常态”三态并举，对安全生产实行全方位立体管控，夯实安全生产根基，保证了人身、电网和设备安全。

细化静态管控，确保员工不想违章

秋高气爽，远山如黛。

2018年10月17日，在风景秀丽的棋山脚下，莱芜供电变电检修工人在220千伏棋山变电站列队进行安全宣誓，随后有工作负责人对照《开工前安全自查20条》组织开工前安全检查和危险点现场指认，确保每一名工作班成员对工作任务、危险点、作业程序和防范措施“四清楚”。

为加强静态管控，莱芜供电严格落实“双勘查”制度，通过公司、车间、班组、工作班四个层级分析现场检修工作可能存在的危险点，并由分管领导组织审定施工三大措施，从人员管理、安全管控、质量监督、现场措施布置等环节进行分解。在开工前，不论工程大小，一律通过开工会组织工作班成员现场宣誓，对照“一板四卡”和“开工前安全自查20条”进行自查，如发现问题将立即整改，整改不到位不允许开工，确保关键工序要求和关键风险点管控措施落实到位。

俗话说，磨刀不误砍柴工。莱芜供电在安全管理上高度重视源头治理，他们坚持以人为本，不断强化员工安全意识教育，不厌其烦地开展事故反思和事故案例学习，用触目惊心的违章案例为员工划红线、敲警钟。为加强静态安全管理，莱芜供电建立起“四级”安全风险分析，每天组织车间生产调度会、班组班前会、工作班收工会“三个会”，确保工作班成员清楚工作任务、危险点、作业程序和防范措施，使“反违章”深入人心。

“安全生产是一项系统工程，必须从‘静态’管控入手，将安全控制关口前移，严格落实风险防控措施，把好安全教育关、安全措施关、安全工器具试验关和开工关。”莱芜供电总经理陈志勇多次要求。

深化动态管控，确保员工不能违章

2018年国庆节前夕，督察人员在110千伏口镇站检查时发现现场安全措施卡安全带一项没有打“√”，检查人员将其认定为没有检查。其实，工作人员在开工前检查工器具时，发现厂家工作人员崭新的安全带没有试验合格标签，要求重新调换安全带，因此没有在“安全带检查”一项打“√”。

在以前，类似“小”事都是不足挂齿的，但是现在就不一样了，如果被认定为没有检查，工作负责人、当事人至少要扣罚300元，从班组长到车间安全专工、车间分管领导到车间主管都要连责考核，车间负责人要在每天早晨公司视频会议上“说清楚”。此外，他们不断强化现场盯防，实行现场无死角“动态”管控，严格现场作业风险分析和安全管控措施，严格到岗到位制度、签字确认和责任追溯制度，要求各级安全管理人员与作业人员同进同出，确保重点检查到位，重点盯防到位，集中主要精力进行对重点工场进行重点盯防，保证现场作业安全。“现在是‘一人违章全家吃药’，主任还要在公司早会上‘说清楚’。”配电运检室安全员王瑞玲说，哪怕是“小零散”施工，也至少有4双眼睛在盯着，只要有违章，肯定逃不掉。

据介绍，2018年以来，莱芜供电不断强化现场安全管控，把安全生产的主动权牢牢握在手中，以安全清单为载体，抓实抓细安全履职，严格各级管理人员持卡到位监督，确保重点现场有盯防，关键节点有许可。2018年1～10月组织现场勘察737次，召开晚调会41次，编发预警通知书120份，各级管理人员到位监督2864人次。

“必须树立鲜明的反违章导向，结合岗位安全职责和履责要求，不断完善动态安全防控体系，形成‘一组织一清单，一岗位一清单’，以问责倒逼履责。”谈起动态安全管理，陈志勇如是说。

做实常态管控，确保员工不敢违章

2018年10月8日，莱芜供电启动线路通道综合治理专项行动，加强秋收期间设备巡视、电力设施保护及通道树障清理工作，引导村民自觉保护电力设施。

据介绍，类似行动他们每年都要结合季节特点定期开展。此外，他们立足于设备隐患早发现、早落实、早治理，坚持常态开展变电站精益化管理，不断提升变电站精益化管理水平。强化综合检修全覆盖，统筹安排技改、大修、业扩、隐患处理等工作，综合协调供电与用户设备之间一、二次设备检修工作，杜绝重复停电和不必要的停电。定期对变电站等重点场所、重要设备进行隐患排查，将排查内容渗透到各层级、各专业，确保“横到边、纵到底、全覆盖”，保证全员、全过程、全方位、深层次开展工作。

对安全管理，反违章是绕不开的话题。莱芜供电除了定期开展反违章百日专项行动，还常年开展“无违章员工、无违章班组”创建活动，始终保持查禁违章的高压态势，严格自查违章指标化管理。加强缺陷隐患管理，常态化开展“六查六防”工作，实行“一患一档”“挂牌销号”制度，组织车间自查、公司抽查，并及时兑现奖励，进一步营造自觉反违章、不违章的良好局面。

“反违章必须敢于动真碰硬，敢于揭短亮丑，敢于以‘三铁’反‘三违’，对任何一次违章都要‘零容忍’‘铁面孔’‘从重追责’。要坚持重奖重罚，要罚得让人心痛，奖得让人眼红，确保每一名员工不敢违章，才能巩固安全生产的良好局面。”陈志勇说道。反违章永远在路上，反违章任重道远！尽管始终保持反违章的高压态势，2018年1～10月，莱芜供电仍然查处违章101次，处罚369人。■