公共文化服务视域下的县级公共图书馆发展探析

徐迎春

摘 要：以加强我国精神文明建设为重点，加快文化工程建设。基于公共文化服务视域，县级公共图书馆应在公共文明效力体系建立过程中，积极发挥自身的作用，加强基层文化事业建设。县级公共图书馆在发展公共文化服务中占有重要地位，在读者第一的准则下，为基层群众效力。

关键词：公共文化服务体系 县级公共图书馆 发展策略

随着信息技术的飞速开展，公共文明现有的传统方式难以满足人民大众日益增长的文化需要。县级图书馆作为公共文明效力体系的重要组成部分，面对新的局势和发展要求，必须转变传统的服务方式，拓展图书馆的服务模式和内容，扩充服务对象，进一步提升资源利用率和服务程度，拓展图书馆服务的广度和深度，充分展现图书馆的性能，促进文化事业的昌盛，为构建和谐社会作出贡献。

一、充分认清县级图书馆公共文化服务的重要意义

县级图书馆的扩充效力有助于公共文明服务体系的构建。公共图书馆作为公益文化组织，在满足人民日益增长的精神文化需要方面具有重要的作用。在目前我国公共图书馆体系中，凭借其资源和学术影响省级和市级图书馆，构建一个区域性的公共图书馆中心。

县级图书馆是我国公共图书馆的主体，也是我国图书馆事业开展的重要组成部分，具有数量相对少、地区散布广的特点。县级公共图书馆虽然是地区的信息资源、人才培育、商务指点和学术研讨核心，但其公共效力能力十分有限。

在公共文明体系中，县级图书馆除了做本身的文献信息工作以外，还要进一步加强与全区乡镇综合文化站、农家书屋、社区书店的联系，共同开展公共文化服务工作，确保能为群众提供优良的文化服务，提升基层文化服务效能，从而满足基层群众对公共文化的需要。

二、县级图书馆开展公共文化服务的目的

提升图书馆效力是新形势下基层图书馆建设的必然要求。目前，随着计算机网络技术、信息技术的普及推广，大众获取信息的方式发生了变化，图书馆在公共文化事业建设中也需要改变自身的定位，做好图书馆的延伸服务，为群众提供优良的信息服务。同时，与图书馆硬件条件的改善相比，图书馆的外延建立相对落后，图书馆的社会教育效能有待增强，综合服务效力有待进步。面对新的局势和工作，必须扭转传统的效力方式，扩充图书馆的服务形式和内容，扩展服务对象，改善资源的利用率和服务程度。只有这样，县级图书馆才能顺应新形势下社会发展的需求，与时俱进。

县级图书馆建设应该建立长效机制，这样才能在文化工程建设中发挥自身的作用。长效机制，体现在硬件设备和资金投入上，当前县级图书馆的推行效力低，就是因为缺乏长效机制，硬件及软件配置上存在很多问题，影响了县级图书馆的效能。尤其是中西部地区，许多调查表明，大众对公共文化及图书馆缺乏认识。究其原因，图书馆认识疲弱这种情况显然不属于公共本身，而是图书馆建设及发展没有跟上公共精神文明需求，不了解实际工作的社会价值。所以，公众对图书馆的重要性缺乏认识。

近年来，县级图书馆和文化馆工程建设进度不断加快，大体上完成了县级图书馆和文化馆、乡镇综合文化站、乡镇乡村书屋建设任务。信息资源共享工程、图书配送工程、活动舞台车工程等文化项目的实施，有效改善了基层公共文化效力。然而，因为中国的经济和社会发展不平衡，依然有许多地域特别是中西部欠发达地区，乡镇综合文化站及家庭书屋不足、书屋社区资金匮乏、人才紧缺等问题局限了基层文化事业的发展，难以满足区域群众日益增长的精神文明需求。因此，加快公共文明效力体系构建，是推动社会主义先进文化建设的必然要求，是兼顾城乡文化开展、保证人民大众根本文化权利的有效举措，是优化农民思维品德、突破迷信的重要途径，是推进社会主义新农村建设的基本保障。

三、延伸图书馆公共文化服务途径分析

全方位建立以大众为本的理念，确保效力任务面向整个社会范畴的政府部门，其基本目标是维护和保证全社会享有公共文明服务的权益，自由获取常识和信息的权利，不受任何外来干预的权利。它的功能是对公共信息和常识的均衡分布，以确保公平和平等地访问信息。在知识经济时代，图书馆管理者和效力人员必须建立以人为本的理念，摒弃曾经的图书文献服务理念，尊重读者的阅读需求，以读者需求为主优化馆藏资源，真正做到服务至上。在具体工作中，要确保各阶层的读者，无论年龄、性别，都能获取到知识，做好为各阶层读者服务与效力。为了保障社区享有政府给予的公共文明效力，应鞭策公共文化体系的建立。

在新时期，图书馆要想扩充效力范畴，就必须翻新服务形式。首先，要及时查漏补缺图书馆的有关制度。要延伸开馆时长，让更多的读者能够运用业余时间和节假日到图书馆看书充电;进一步拓宽公共图书馆准入制度，确保各级读者能进入图书馆，享有应有的公共文明权利。其次，图书馆缺乏专业的人才队伍。进一步加强图书馆公共服务人才队伍建设，是提升图书馆公共文化服务职能以及公共文化服务质量的关键。公共文化服务效率取决于图书馆服务人才队伍，人才队伍是图书馆各项效力事业开展的人力资源保障。在知识经济时代，信息环境发生了翻天覆地的变化，拓展图书馆公益性效力范围，应建立具有专业信息挖掘能力、计算机操作能力、网络分析能力的专业图书馆服务人才队伍。这就要求县级图书馆积极营造适合人才引进和发展的环境，做好图书馆效力人员持续教育和培训工作，建立完善激励制度，为图书馆公共文化服务事业发展提供强大的动力。

四、县级公共图书馆的发展路径

（一）加强资源建设

依据当地实际情况，构建地方特色馆藏结构。公共图书馆主要是服务当地群众，所以必须从当地的实际情况出发，依据中央经济文明的特定需求，对触及的学科、资源，有目标、有方案、有重点的收集，合理化配置馆藏资源，从而使信息具有系统性与完整性，既有科学本身的逻辑性，又有较高的使用价值。

（二）依据读者倾向，注重社会效益

在有针对性收藏的基础上，不仅要考虑当前科研、生产的需要，还必须注重科技发展的动向和科研发展的规划，即收藏的文献不仅要满足当前需求，还要有发展的眼光。只有这样，才能符合读者的要求，达到理想的社会效益。

（三）根据时代发展，调整馆藏构造

随着网络信息技术的发展以及出版物的增多，读者的需求形式也越来越丰富，要求迅速准确地对所需文献进行查询。这就要求县级图书馆加大电子出版物的投入，优化资源结构，加快传统馆藏资源的数字化，增强数字资源的建立，把本馆文献信息数据库建设放在突出位置。

五、結语

公共图书馆是公共文明效力体系中的主干机构之一，是公共文化服务以完成目的的主导模式。在公共文明效力体系下，公共图书馆的文化服务机能面临诸多挑战。因而，县级公共图书馆必须转变传统的发展模式，倡议优质效能，不断翻新服务理念，弥补欠缺服务，依附公共文明服务设备，展现县级图书馆公共文化服务的基层作用，扩充公共服务范畴，全方位提升县级公共图书馆的服务效果，使得县级公共图书馆服务融于大众，为公共文化服务体系建设贡献自己的力量。

参考文献

[1]肖壮.公共文化服务视域下的县级公共图书馆发展探析[J].决策与信息（中旬刊），2016，（3）：193.

[2]易向军，王景.安徽农村公共文化服务体系中的县级公共图书馆发展研究[J]. 江西图书馆学刊，2011，41（3）：17—20.

[3]谢中华，《公共文化服务保障法》视野下的图书馆法治建设[J]，科技展望，2017，27（30）：185—186.