粤东北山区农村：振兴乡村电子商务

文/夏爱玲

新常态下改变城乡二元化结构，缩小城乡发展差距，推动城乡一体化进程和协同发展，在乡村振兴战略的实施和推动下，当前粤东北山区农村发展迎来新的发展机遇，发展以电子商务带动农村经济社会发展，繁荣农村经济是城乡共同发展的当前契合度较好途径之一。本文针对当前粤东北山区农村电子商务发展存在主要问题，提出从基础设施建设、农民思想观念、培养新型职业农民和引进人才、创新开发农产品商贸物流模式等方面给以相应对策。

我国农村地区长期在不均衡发展历史状态下，城乡二元化结构造成的农村经济发展差距较为明显。随着我国进入经济发展新常态阶段，缩小城乡发展差距，激发农村发展潜力和活力，解决“三农”问题发展过程中的困境，乡村振兴战略的实施无不为农村地区发展提供战略发展机遇期，改善和优化农村地区基础设施、提升农民职业素养与技能、引进和培养高素质创新型人才和发展电子商务带动农产品商贸等产业是粤东北山区较为优选路径。

粤东北山区农村电子商务发展中的主要问题

粤东北山区，主要指地势环境以山地为主的梅州、韶关、河源、清远等广东省辖的行政区域，也是广东省贫困地区分布地。由于地理环境造就这些区域的天然属性，以及我国这些农村地区长期发展与城市相比极不平衡与不均衡的实际，这些山区的农村经济发展远远落后于广东省域内的城市及其它非山区区域。随着20 世纪后期，信息技术的发展带动了电子商务的快速发展，虽然近年来，这些粤东北山区农村电子商务发展较以往有一些进步，但总体来说山区农村电子商务发展仍然缺乏动力，后劲不足。贫困地区获取资源与发展的能力弱，资源配置效率低，电子商务进农村发展存在着制约瓶颈。粤东北山区农村电子商务发展过程中主要存在以下问题。

（一）信息技术基础设施建设不够完善

粤东北山区由于多山地、多丘陵，传统交通不便造成的信息闭塞是制约其发展主要因素之一，随着我国改革开放及农村经济政策的发展，粤东北农村山区交通已基本实现村村通公路的设施条件，农村面貌较以前有较大改观，但相对于珠三角区域，粤东北山区农村依然存在较大差距，随着信息技术发展，以“互联网+”商务平台的出现，带动了城市商贸快速高效发展，而山区农村的信息技术基础设施仍然不够完善，农村地区互联网基础建设及相关设施整体落后于城市，农村地区享用高质量的优质网络信息信号还处于较低水平。

（二）农村农民的思想意识和观念有待进一步提高

我国在改革开放前，因农村地区长期受传统我国农村农耕文化思想的影响，普遍农民学历水平、技能水平较低，农民对新思想新技能新方法的认识和掌握还有一定差距，虽然近年来，部分农民思想观念有所转变，但整体思想意识和观念还有待提升，传统小农意识、小富即安意识比较严重。大部分山区农民接收新观念和创新能力受限。

（三）新生代农民的职业素养需要进步提升

随着我国社会的发展，新生代农民涌现，因时代不同造成新生代农民较以往传统农民有着较大不同，新生代农民具有新时代特征，普遍在学历水平与综合素养较父辈们高，接收新事物的观念较强，但新生代农民对传统农村农耕文化逐渐边缘化并趋于城市生活的向往。同时新生代农民工因工业化时代机器逐步代替传统农耕工具，需要新生代农民掌握更多自动化设备及专业技能知识和素养，但目前普遍存在新生代农民职业素养与专业技能缺乏，需要进步培养和提升。

（四）农村电子商务人才缺乏

随着改革开放政策不断深入，我国城市与农村的二元化结构出现较大差距，大量农民及年轻人才作为劳动力转移到城市就业，导致农村年青劳动力及人才缺乏。粤东北山区农村同样存在这样问题，山区缺乏大量各类人才，尤其是发展农村电子商务需要的高素质高技能高水平应用型电子商务人才的存在较大缺口，同时大批电子商务人才因多因素原因不愿意或不安心留在山区工作，形成粤东北山区发展农村电子商务人才需求新的瓶颈或局限。

（五）农产品商贸物流模式落后

我国丰富的农产品绝大集中在农村地区，发展高效农业经济需要配套的交通与商贸网络的资源，让农产品快速通过有效通道运往各地城市消费市场。粤东北山区农村目前普通存在交通基础设施网络欠发达，基本公路网络初步形成但还没有形成有效运输能力或运输效能较低，重生产轻销售现象，“公司+农户+平台”的商务模式还不够明确，物流网络及农村商贸市场还没有有机协同起来，没有形成稳定的商贸物流模式，大部分地区仍然还是传统的落后运输物流形式。

乡村振兴下粤东北山区农村电子商务发展对策

针对粤东北山区农村电子商务发展存在的主要问题，提出在我国乡村振兴战略下积极发展粤东北山区农村电子商务的对策，以便加快粤东北山区农村经济和社会的发展，缩小城乡二元结构，建设美好和繁荣农村地区，实现我国城乡一体化共同繁荣的良好局面提供理论参考和借鉴。

（一）加大以信息技术、交通为基础设施的投入、建设和完善

电子商务进农村的基础设施具有一定基础，质量仍有待提升。从政府层面上，应该从政策上进行明确，加大对粤东北山区欠发达农村地区在信息技术、交通等基础设施建设的财政投入和支持力度，积极引导信息技术企业、投资金融机构及商贸企业等向粤东北山区农村开发的力度，积极支持和完善粤东北山区农村信息高速公司与交通运输高速公司的基础设施建设，保证粤东北山区农村电子商务发展的基本运行条件。从企业层面上，企业应积极投入农村山区基础通信设施建设和拓宽市场增值服务，同时在政府、企业和社会共同的努力下，建立农产品商贸智慧信息平台、创新宣传和扶持农产品品牌，打造智慧交通物流体系标准，为粤东北山区农村发展电子商务振兴农村经济打下基础。

（二）广泛进行宣传，提升农民思想意识和观念

加大宣传力度，积极将国家政策和信息技术带来的经济发展农村经济繁荣的观念层层进行传达和组织农民进行学习和了解；采用各种传统宣传方式及新的媒体技术对其它富裕地区的先进经验和事实进行广泛宣传；培养和培训农村农民致富观念带头人。多种形式让农民逐步消除顾虑，逐步树立科学技术的发展对农村经济的发展的促进作用的理念，让农民放心大胆创新的思维得以发挥逐以提升农民思想意识和观念。

（三）培育新型职业农民，加强电子商务职业素养与技能培训

随着我国经济进入新常态，乡村振兴与农村经济的发展同样需要人才，人才是发展的关键。粤东北山区面对人才的缺乏，应从政策层面加大培养青年农民，增强农民的职业意识和职业素养，以增强农业后备力量。同时政府引导，校企村合作，协同培育新型职业农民，建立职教体制，鼓励广大农民积极参加培训，从职业技能操作入手，提升职业素养，同时建立跟踪监督机制，提高教育培训质量。培育新型职业农民，加强电子商务职业素养与技能培训，这也是当前乡村振兴战略下实施精准脱贫的较好路径。

（四）培养农村电子商务人才，鼓励引导优秀电子商务人才向山区流动

曾对农村居民进行问卷调研和深度访谈的上海财经大学的"千村调查"项目中，发现我国农村电子商务发展仍然面临着人才匮乏问题。粤东北山区农村电子商务人才同样匮乏，也是发展农村电子商务的痛点。政府应积极引导科研院所、大专院校、龙头企业、金融企业和农户等形成合力，给以财政投入和政策支持，加强各类高等职业院校与企业产教融合、校企合作的协同育人发展电子商务，通过校企深度合作，创新培养电子商务人才模式，创建订单班、定向班等多种形式，新型学徒制方式、半学半农方式、半工半学方式等。积极营造良好氛围，培养农民创新思维和创造力，培育农村工匠人才和新型创新职业精神。中高等职业院校应积极探索农民职业教育新途径和新的教育模式，大力培养农村电子商务人才。积极引导大学生毕业生到农村去创新创业，引导优秀人才到农村去工作，鼓励引导优秀电子商务人才向山区流动，培养优秀带头人才。引导电子商务企业、项目投资企业、农业龙头企业等深入农村市场，去农村进行开拓和创新市场。政府从政策上对到农村就业的优秀人才进行关爱和创造条件，让优秀人才能够安心踏地的在农村工作，帮助解决优秀人才的生活实际问题，培养农村电子商务相关的管理人才、技术人才和市场营销人才等，让人才能够留得住、住得安、安得稳。

（五）创新农产品商贸流通模式，打通农产品城乡物流协同发展

我国农业发展一直存在"重生产轻销售"的现象,致使单个农户的生产与市场的需求出现脱节。发展农村电子商务恰好能使这些问题迎刃而解，为解决"三农"问题提供新的思路。基于山区农村进行市场培育，逐步形成特色山区农产品专业市场，建立以区域为核心向四周辐射的农村电子商务销售网络。以“企业+农户+特色电商平台+物流配送”模式创新农产品商贸流通，形成在粤东北山区农村村民门口就能将农产品通过企业及平台与配送协同完成商务活动。积极培育农村电子商务产业链，从农户产品特色种植与养殖等产业、产品品牌培育、目标市场开拓与定位、产品质量生产控制与标准化体系建立、电子商务销售网络的搭建、物流配送与流通服务协同发展及农产品售后售前服务体系建立等等，到整个系统的管理运营，逐步形成具有粤东北山区农村电子商务特色模式。

结论

新常态下改变城乡二元化结构，缩小城乡发展差距，推动城乡一体化进程和协同发展，在乡村振兴战略的实施和推动下，当前粤东北山区农村发展迎来新的发展机遇，粤东北山区农村发展以电子商务带动农村经济社会发展，繁荣粤东北山区农村经济和解决山区“三农”问题是城乡协同一体化发展的当前契合度较好途径，在乡村振兴战略推动城乡一体化发展与精准脱贫的战略机遇期下，加大信息基础设施的投入、积极培育农村新型职业高素质农民、培养与引导优秀人才到农村发展、培育建立农产品标准体系和创新农产品商贸流通模式等等方面不断努力，形成具有粤东北山区农村电子商务特色模式，为乡村振兴做出应有贡献。