新形势下高校学生教育管理的问题及发展对策

朱志超

摘 要：在素质教育背景下，高校要从专业人才培养的角度出发，客观剖析教育管理过程中出现的问题，通过不同路径创新教育管理理念、内容、制度、方法等，促使教育管理工作高层次开展，日常各专业课程教学更加实时、有效，全方位提高各层次学生综合素质，真正落实新时期人才培养理念。以此，确保高校办学水平顺利提高，在打造品牌效应过程中不断推进我国新形势下教育事业稳定协调发展。

关键词：新形势；教育管理；问题；对策

在新形势下，不同行业领域间人才竞争日渐激烈，高校教育管理已被提出更为严格的要求。高校要客观分析教育管理各方面现状，结合出现的新问题、新情况，多层次优化创新教育管理，科学解决漏洞问题，提升教育管理工作效率以及质量。以此，实时高效培养大批高水平专业人才，充分发挥自身在人才培养方面的功能作用，顺利增强市场核心竞争力。

一、高校教育管理的本质内涵

有很多人认为高校就是学校，就是学习的场所。然而，真的是这样么？就目前而言，高校的运营机制就是一个小社会。对于社会，我们应怎样去理解呢？笔者认为一个社会就像一个住宅小区一样，必须有它所需要的配套设施。而社会的“配套设施”就是社会制度、社会区域和社会群体。笔者之所以认为高校从本质上属于社会，是因为高校有相应的制度，在高校固定的区域中，这个制度是被所有人所遵守的，而学生和教师以及相关的工作人员便是高校这个小社会中的特定群体。“师者，传道授业解惑也”，高校的基础就在于高校的師资力量和知识储备及教育管理体制的完善性。其中教育管理体制的建设将直接影响到高校学生的发展，二者之间密不可分。完善教育管理体制，才能使学生得到更好的发展。高校的教育管理不是一成不变的，它是一种弹性结构。高校教育管理体制层次清晰，具有可塑性。

二、基于新形势的高校教育管理的现状

（一）教育管理理念落后，教育管理意识不强

由于长时间受到传统应试教育影响，在新形势下，部分高校对教育管理认识不够深入，没有根据素质教育背景下我国在教育管理方面的提出要求，优化创新日常开展的教育管理工作。部分高校仍然将传统落后的理念作用到教育管理环节中，过分强调专业教学与专业学生学习成绩，忽视了专业学生全面发展，日常教育管理工作成效也不高。在此过程中，部分高校在传统落后教育管理理念影响下，教育管理意识不强，没有将教育管理融入到日常各阶段人才培养目标实现中，对教育管理重视程度不高，日常教育管理形式化，影响日常专业课程教学质量的提高。

（二）缺乏规范化的教育管理制度，教育管理职责模糊化

在新形势下，部分高校没有根据我国在教育管理方面提出的新要求，及时规范已制定的教育管理制度，具有其滞后性特点，无法为各项教育管理工作有序开展提供重要的制度保障，导致教育管理成效不高，各方面漏洞问题不断显现。同时，部分高校没有根据教育管理具体情况以及相关岗位工作性质、内容等，明确岗位工作人员教育管理职责，在开展教育管理工作中出现职能交叉、重叠、空缺情况，导致教育管理过程中出现的问题无法及时得到规范化处理，影响教育管理水平提高。

（三）教育管理内容不科学，教育管理方法不合理

在落后教育管理理念和制度作用下，部分高校教育管理内容不科学，教条化、死板化是其显著特点，影响教育管理工作的有序开展，专业课程教学成效也受到不同程度影响。在此基础上，高校教育管理工作质量的提高也离不开可行的教育管理方法。部分高校工作人员仍然将传统单一化教育管理方法应用到日常开展的教育管理工作中，不注重现代化科学技术的巧用，导致教育管理不具有其有效性以及实效性。

（四）教育管理机构的臃肿，第一线教师的缺乏

目前高校在教育管理机构这方面的组织划分还有待完善。教育管理机构的管理部门多且重复，管理机构不够精简，条块划分极度细致。这些情况不仅造成高校教育管理机构的办事效率低下；还造成了高校教育管理中闲人居多。从而使高校中教育人员比例失调。所以，当今高校改革的重大而艰巨的任务之一就是重新考核人员，分配人员，缩减人员，力求每个高校工作者都能在自己所在的岗位上充分发挥自己的作用，达到事半功倍的作用。

三、基于新形势的高校教育管理创新

（一）高校组织体制进行创新，教育管理能力进行提高

在新形势下，高校在适当的授权和分权理念下，也应该适当地进行遵循，将高校的教学管理集权式组织体制进行改革和创新，将教学职能科学地进行分解，分校、院（系）两级的权力与职责合理地进行设计，校长和教务处在实务中的职能也应该及时地进行转变，将宏观的规划和指导职能进行增强，一部分的管理权力在二级学院中将有计划地被下放到，并允许他们根据自身工作的实际创造性去开展下一步工作。这样一来，二级学院的自主权扩大了，也给高校基层的管理人员提供了一个更大的发展和创造空间机会，不仅提高了学院的基层组织活跃能力，实现了学院的管理效能化目标，也进一步提高了高校教学管理的效率。

（二）创建科学的教育管理评价机制

高校教育管理工作的效率和质量在一定阶段下是否能够检验到，它取决于是否建立了一套科学的教育管理评价机制。当高校存在着一套科学的教育管理评价机制时，检验高校教育管理者的工作效果就会显现出来。要想有一个完善的科学教育管理机制建立，所以，当高校在教育自身建设的过程中，外部资源是必不可少地需要进行引入，高校和企业分别作为资源的供给方与接受方，企业需要大量的人才，而高校则为企业输送人才，高校和企业之间的合作是百利而无一害。针对目前的校企合作方式来讲，一直以来都是以企业为主导。尽管在合作方面这一块，学校的人才它是不能在企业见习中进行就业。但是，企业依然可以在社会中进行聘用其他的相关人才。这对学校来说，在校企合作要签订一系列的硬性指标是学校本身不可能存在的。用资源依赖理论来进行分析，针对目前的校企合作方式而言，学校它是处于弱势的地位，在校企合作中，基本的机制保障是缺乏的，然而，一旦将经济基础、组织基础及机制保障缺失了，那么校企合作的瓶颈这道坎就很难跨过去。

（三）强化教育管理队伍建设

在新形势下，高校教育管理水平的提高离不开强大的教育管理队伍。在教育管理创新过程中，高校要强化教育管理队伍建设，科学引领各层次教育管理工作人员，深层次认识新时期教育管理，树立现代化教育管理理念，強化教育管理意识，以学生为主体，准确把握专业学生差异性与个体性，及时在教育管理中给予学生人文关怀，有效培养学生创新意识、精神与能力。在此过程中，高校要根据不同岗位教育管理工作者日常考核情况，对其进行必要的再教育学习，学习新形势下最新教育管理理念、知识以及计算机基础知识，不断完善自身知识结构体系，增强自身服务、责任、创新、合作等多方面意识，积极、主动参与到日常开展的一系列教育管理工作中。高校要根据各阶段教育管理工作开展具体情况，对各层次教育管理工作人员进行系统化实践培训，使其在多样化实践中顺利提高自身业务能力，掌握必要的教育管理技能技巧，将其灵活应用到开展的教育管理工作中，科学解决教育管理问题，日渐积累丰富的工作经验，顺利提高自身综合素养，促使教育管理工作得到有效开展。此外，在创新教育管理过程中，高校也要注重教育管理先进人才的引进，不断完善教育管理工作人员结构体系，强化教育管理队伍建设，高层次创新教育管理工作，为提高专业教学质量以及人才培养水平奠定坚实基础。

（四）建立高校部门之间的沟通渠道

教育管理部门、教师及大学生都是高校教育管理工作过程中主要的组成部分。因此，教师的课程教学管理和督导、大学生的学习管理、学风建设、教学资源的管理及教学环境的建设工作，都需要进行优化整合才能真正地保障高校教育管理工作质量的稳定提升。高校要建立内部部门之间的沟通渠道，在顶层制度设计过程中，明确内部行政部门和二级学院各自的岗位职责，并将其贯穿到大学生的人才培养方案之中，使得高校从上到下都能够认识到大学生教育质量的重要性，并认识到当前高校教育管理中存在的现实问题，统一思想认识，通过良好沟通和协作来逐步提高人才培养质量，进一步提升高校教育管理工作水平。

随着时代的发展，社会经济与科学技术在不断地高速发展与创新，高校教育的管理也逐渐趋向数字化、信息化及网络化。为了适应时代发展与变化的需求，高校教育管理要进行可持续的发展，所以在新形势下高校教育管理的现状下，教育管理的改革不仅要将教学管理的水平上升，还要注重效率和效益，实现双重化发展。只有这样，才能真正做好学生教育管理工作，进而促进高校快速发展。

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