图书出版队伍现状及其优化对策

孟 盟

（吉林科学技术出版社有限责任公司，吉林 长春 130000）

图书出版行业作为人类文明的保持、传承的重要行业，肩负着使人类精神文化系统化、科学化、物质化与社会化的重任，需要具有一定的知识储备、具备一定的专业能力的人才队伍的支撑。唯有如此，才能使图书出版行业以最优质的精神文化产品传播人类的精神文明、服务于社会主义市场经济建设。那么，目前的图书出版队伍现状如何呢？又该如何进行优化呢？

一、图书出版队伍现状分析

（一）人才队伍结构不合理

由于出版行业的人才进入不顺畅，导致图书出版行业人才队伍在结构上不尽合理，突出表现为一些紧缺人才的数量难以满足工作需要。

1.缺少新型人才

科学技术的不断进步与普及化程度的不断加强，带来了出版业翻天覆地的变化，新的出版技术不断产生，网络出版、多媒体出版与数字出版从无到有并日益成熟，这些变化都对掌握现代科学技术的人才有了强烈的需要。而目前的情况却是，由于图书出版行业新技术的广泛应用，这就造成了图书出版行业人员编制很满，无法吸收新技术所需要的新型人才。原有的员工思想固化，不能与时俱进的及时更新自己的知识结构、提高运用新技术的能力，这样就形成了图书出版行业现有的人员难以满足工作需要、能满足工作需要的人才又进不来的尴尬局面。

2.缺少管理人才

图书出版行业属于商业领域，需要靠销量与利润维持自己的生存与发展，这就需要研究市场、刺激市场、满足市场需求，需要用市场经营管理的方式方法进行管理、运营。要做到这些，就需要懂经营善管理的人才。而目前的图书出版行业由于仍然处于原有的政府职能的延伸体制影响下形成的行政管理模式中，造成了管理依然依靠不懂市场、不善经营的“行政”人员的状况，正是由于这个原因，懂经营管理的人才被排除在管理之外。

3.缺少国际化人才

随着改革开放的深入，我国加入世贸组织，我国在经济上与世界联系的越来越紧密了，作为企业，要发展的更好，一定要有国际视野，具备在国际上开展业务的能力，这就对图书出版行业的国际化人才提出了要求。目前，我国图书出版业所缺少的正是既有业务能力、能够游刃有余的与国外的客户做好交流与合作，又可以从国家角度维护我们的自身利益的国际化人才。

（二）图书出版行业留不住人才

有人对全国图书出版行业的就业人数进行过统计，从统计情况看，就业人数呈现逐年减少的趋势，与此同时，人才的流失十分严重。图书出版行业本来就是一个资本的低物质、资本的高人力的行业，人才储备是这个行业立足的根本。特别是在新技术不断涌现的当代，从目前的情况看，数字化与信息化令今天的图书出版业产生了极大的变化，这个行业面临着前所未有的挑战，新型人才的加入势在必行。但是，脱胎于行政管理的出版行业在薪酬与激励政策上没有跟上时代发展的脚步，缺少吸引新型人才所需要的人才成长与激励政策，导致需要的人才进不来，已有的人才大量流失的尴尬局面。还有，在图书出版企业招聘人才的时候，由于企业的用人标准难以与其提供的薪资福利水平匹配，导致真正的能人招不进来，招进来的又难以满足工作需要的局面。其实，这种状况的产生也是有原因的，那就是传统薪酬体系的掣肘——一旦高薪招聘人才，则原来的薪酬体系就被打破了，一些老员工的薪酬怎么办？与新员工一样涨薪显然不合理，不长薪又出现了同工不同酬的问题。

（三）内部培训不完善

一些图书出版企业在进行员工培训时，其教育理念明显没有与时俱进，在人才培养上存在模式老套的问题。注重知识的系统化程度轻视能力培养与提高、注重专业轻视人的全面素质、注重继承已有的知识与经验，轻视创新，这样的培训思想依然占据主导地位，这也是图书出版行业难以产生新型人才的主要原因。还有，一些企业领导不重视行业培训，在培训时间上无法保证，投入的培训资金也严重不足。在这种情况下，图书出版行业的一些企业，其内部培训存在走形式、实效性差等问题，依靠培训难以实现内部提升的目标。

二、优化对策与建议

（一）完善图书出版队伍制度建设

对于政府主管部门而言，应该重视图书出版行业的队伍建设问题，使之纳入到行政管理的计划中，在宏观的政策层面做好人才引进与培养的规划，尽早出台一系列有关人才引进与培养的政策制度，同时做好检查指导的工作。对于图书出版企业而言，提高领导对队伍建设重要性的认识，要实行一把手负责制的管理方式，明确人才建设与管理的责任，把人才引进与培养纳入工作计划中。要加大培训工作的资金投入力度，确保培训的时间充足、资金充足，确保培训效果。政府主管部门要充分的发挥自己在引进人才、培养人才等方面的引导、规范功能，在政府的主导下，发挥图书出版企业在队伍建设方面的主体作用。

为了充分的发掘内部潜力，通过管理发掘人才，要创新人才评价方法，以评价激发人的积极性与创造性。例如，在评价上，可以把工作业绩做为基础、通过定期考核引导员工提高业务能力，通过员工的等级制建立能者上庸者下的竞争机制。政府要发挥宏观调控的作用，通过制定倾斜性的政策来吸引人才进入图书出版行业。

（二）实施人才工程

全面规划并有效推进人才工程，切实规划并落实好诸如新闻出版行业的名家工程、高技能人才工程这样的人才工程，图书出版行业要取得政府的理解与支持，依靠政府的政策与投入，发挥企业本身的潜力，争取社会各界的支持与帮助，要多管齐下，营造出图书出版行业人才进入与培养的良好社会氛围，打一场人才更新的翻身仗。完善高科技人才的评价选拔机制建设，建立起分层次的图书出版业的领军人才库，对于纳入人才库的人才要给予足够的政策上的、薪酬上的、成长空间上的、科研经费上的政策倾斜。要利用好国家层面的重大出版工程与各专业出版工程做好本单位的人才培养工作，要形成国家项目与人才的成长相互促进的良好局面。

（三）提高内部培训的实效性

通过内部培训来培养已有的人才，提高内部人才的专业素养，使整个图书出版行业的人才队伍结构更加合理。要明确图书出版企业的培训主体地位，同时发挥出版行政管理机关中的培训机构的作用，借力于行业协会、学术团体与科研院所，把图书出版行业在实践中出现的问题、人才缺乏的现状反映给行业协会、学术团体与科研院所，让这些组织在问题的指导下帮助图书出版行业做好内部培训、提高培训的有效性。与此同时，作为图书出版行业要增强服务意识与创新意识，无论是课程设计，还是授课方式等，都要从讲求实效的角度进行创新性的改革，在理念上要更新，建立“内容+服务”的培训理念。改变既往的应付式的培训方式，代之以长期化、现代化、终身化的培训。