确定“关键点” 提高“针对性”山东省潍坊市探索检验检测市场执法新举措

■ 李俊龙

近年来，检验检测机构发展迅猛，对促进企业产品转型升级、推动新旧动能转换提供了坚实的技术支撑。为进一步提高检验检测机构诚信和能力建设水平，山东省潍坊市市场监管执法支队立足职能、多措并举，加大对检验检测市场的执法力度，有效规范了全市检验检测市场秩序，助力现代化高品质城市建设。

专项执法规范市场秩序

当前，潍坊市共有各类检验检测机构300余家，主要分布在食品药品、机动车、环境保护、建筑工程以及疾病预防控制等相关领域。在检验检测业务需求日益增长的同时，行业存在的问题也越来越多。为规范行业健康发展，潍坊市市场监管执法支队对全市检验检测市场进行了分析调研，与相关专家探讨交流，梳理出行业存在的常见和重点问题，确定了执法关键点，提高了检验检测执法针对性。

在执法行动中，潍坊市市场监管执法支队依据《检验检测机构资质认定管理办法》《检验检测机构资质认定能力评价 检验检测机构通用要求》等法规标准的要求并针对目前检验检测市场存在的主要问题，明确了以出具检验检测报告规范性、检测人员和设备的真实性、基本条件和技术能力的一致性等方面为执法重点，严厉打击出具虚假检验检测报告、出具检验检测结果失实、超范围出具具有证明作用的数据结果、非授权签字人签发报告等

违法行为。同时，加强对人员和报告管理方面的针对性检查，督促企业进一步提高管理水平。执法行动期间，该队共检查各类检验检测机构20余家，检查发现部分检验检测机构存在检测设备和人员管理不到位，检测原始记录填写不规范、未按要求归档等问题，已责令企业限期整改。针对检查发现的出具检验检测结果失实、违规使用CMA标志等违法行为，执法支队依法进行了立案处罚。通过执法行动，对全市检验检测机构敲响了警钟，进一步规范了全市的检验检测市场秩序。

依法履职服务企业发展

潍坊市市场监管执法支队始终牢固树立法治思维，在依法查清违法问题的同时，坚持执法与服务并重，确保企业整改落实到位。今年4月份，在对潍坊某工程检测公司执法检查刚开始，执法人员就发现企业涉嫌存在出具失实检验检测结果的情形。该违法行为一旦认定，企业就会因此被停止出具具有证明作用的检验检测报告，对企业的影响非常巨大。为进一步查清违法问题，执法人员立即对该公司的样品库、实验室、办公室等场所进行核查，对检测设备相关数据进行验证，对原始记录进行核对，对相关人员进行询问，现场提取相关证据材料，最终排除了企业出具失实检验检测结果的情形。对检查发现企业在管理以及检验检测记录等方面存在的问题，执法人员及时进行反馈，责令其按要求整改，并提出了整改意见。企业负责人表示执法检查非常及时，不仅发现了存在的问题，还提出了整改建议，规范了检测行为，对企业的发展提供了很大的帮助。

切实维护消费者合法权益

近年来，机动车数量迅猛增长，对机动车检测机构的投诉举报越来越多。潍坊市市场监管执法支队本着“消费者权益无小事”的理念，高度重视交办的每起投诉举报，做到事事有结果、件件有回音，尽最大努力让消费者满意。该队今年处理的7起对检验检测机构的投诉举报，都在第一时间进行现场核查，最终形成真实客观的书面报告，及时给投诉举报人一个满意的答复。

前不久，消费者王先生对潍坊某机动车检测有限公司关于车辆检测不能通过环检的问题进行了投诉。接到投诉后，执法人员立即对涉及的问题进行核实。通过核查，当事双方各执一词：检测公司认为车辆老旧存在问题不能通过环检，而消费者认为遭到刁难情绪激动。为解决好投诉问题，执法人员先后电话沟通7次，2次到企业现场召集当事双方协商争议问题，经过艰苦细致的调解，在分清当事人双方权利、义务的基础上，提出了合理的解决方案，双方达成共识。投诉人在修好车辆后重新上线检测，通过了环检，当事双方对处理结果都表示满意。

下一步，潍坊市市场监管执法支队将继续聚焦社会热点和民生焦点，持续加大检验检测执法检查力度，主动加强与相关行业主管部门沟通协调，探索建立部门间信息共享、案件移送协调联动机制，严厉查处各类检验检测机构违法行为，不断提升检验检测机构服务地方经济社会发展的成效。