清远市清城区凤城街道以“家”的理念做好人大工作

/ 图 程 健

人大街道工委作为区人大常委会在街道的派出工作机构，如何在实践中创新工作机制是难点。清远市清城区人大常委会凤城街道工委为此作出了积极的尝试。

建立“固定+移动”“线上+线下”代表接访机制，让代表成为群众的贴心人。将每月的10日、20日分别固定为选民接待日和代表活动日，通过“固定+移动”“线上+线下”的人性化履职模式，让代表通过联络室（站）提供的履职平台定期开展每月的代表轮值接待活动，并根据需要调整接待地点，采取上门入户走访选民、回访跟踪以及电话接访、回复等多种方式，直面群众之所需、所求、所想，自觉接受选民监督，听取和反映选民意见建议，协调帮助解决群众困难。2018年，代表在街道各联络站共接待选民来访96人次、走访选民152人、走访社区48次、受访群众261人、收集社情民意181件，其中167件均已办理，待办理14件，办结率92.26%。

探索“人大代表携手社工行”代表履职机制，进一步拓宽代表与群众沟通联系渠道。开展“人大代表携手社工行”主题活动，发动和组织人大代表深入基层一线，与社工同行，支持和参与社会服务，参与社工活动，支持和参与社区互助会、志愿活动和公益活动，支持和帮助有需要的个人、家庭、群体，开展专题调研和视察，为社区治理建议献策，鼓励和带动社会更多人参与社会服务工作，实现社会互助互爱、和谐稳定。将“人大代表携手社工行”概念元素引入联络站，在大观联络站设立了“人大代表携手社工行”服务点，组建人大代表志愿服务队伍，更好地为社区群众办好事、办实事。目前，街道组织代表与社工携手开展活动共4场，与社工走访困难群众13户19人，收集社情民意问题7件，已协调解决5件。

代表在人大联络站接待选民

完善“沟通型”代表服务机制，充分发挥联络室（站）桥梁纽带作用。坚持以“家”的理念做好街道人大代表联络室、古城片区代表联络站和大观片区代表联络站的代表服务工作。不定期的与每位代表谈心，关心他们的真实境遇，及时介入，化解他们在履职过程及工作生活中遇到的思想包袱，及时纠正代表中的软弱涣散作风，努力为人大代表履职创造有利条件。从事环卫工作的余细凤第一次当选代表，刚开始履职时几乎不敢发言。经人大工作人员积极鼓励和引导，多次参加社区走访活动适应新角色，增强了履职自信。2018年区人代会期间，她提交了《关于提高环卫工人福利待遇的建议》，积极主动为环卫工作发声呼吁。搭建微信交流平台，让代表们借助平台交流履职成效，增强彼此的感情联络。坚持每季至少组织一次专题学习和专题视察，提升代表的整体素质，进一步促进代表之间的团结协作，形成良好的履职氛围。

建立健全“一人一档”管理机制，促进代表自我约束、自我提升。通过建立代表“一人一档”制度，将每位代表一年以来的履职情况形成文字图片档案，并在年终列出代表履职作业清单，促使代表自己去对照清单查漏补缺，鼓励他们善于自我评估、自我剖析和自我总结，进一步促使他们不断自我约束、不断自我提升。