地区发展模式对培育少先队员主体性的启示

宋 岩 刘晋羽

(内蒙古师范大学 内蒙古呼和浩特 010060)

少先队员是社会主义建设是接班人与建设者，如何更好的培育少先队员关乎祖国的发展。《中国少年先锋队组织工作条例(实行)》中明确提出少先队工作要坚持以少先队员为中心，考虑儿童年龄与个性差异，服务并引领儿童成长。那么，少先队员主体性发展就是少先队工作的灵魂，值得我们去研究。

一、少先队员主体性发展现状——基于个体访谈的认识

少先队组织是儿童自己的群众组织，少先队员是少先队的小主人，凭借自己的力量自行、自治、自教。根据作者段镇关于少先队员主体性的论述“自己的活动自己搞、自己的事情自己管、自己的伙伴自己帮、自己的进步自己争”。[1]对少先队员主体性进行划分，分为活动参与和自主管理两个维度。基于角色知觉是角色扮演的基础，[2]因此将少先队员主体性划分三个维度，即认知、参与和管理。关于少先队员主体性的现状，笔者调查了呼和浩特市的一所小学的四个年级(三年级、四年级、五年级和六年级)的少先队员。通过与各学校少先队员交流，对少先队员的主体角色认知、主体性的活动参与及主体性的主体管理进行访谈，收集了大量反映少先队员主体性现状的相关资料。从认知——队员主体角色认知、参与——队员主体活动参与、管理——队员主体队务管理三个方面进行阐述。

(一)主体角色知觉高，但角色参与低

通过对少先队员的访谈了解到，以质性评价来看，少先队员的自我评价相对正向，对自身的形容多用于积极的词汇；以量化评价来看，少先队员对自己在少先队组织中的表现评分均处于偏低水平。可见少先队员们对自己少先队员身份的认可度相对较高，但对自己主体参与度的评价偏低。问题：你是怎样的一名少先队员吗？请你用几个形容词描述一下自己。

少先队员：自信的、优秀的、热爱少先队的少先队员。

问题：如果给你100分，你根据你在少先队活动中的表现为自己打分，能得多少分？

少先队员：我感觉80分，尽管我尽力做了，但是我感觉能做的机会比较少。(三年级)

少先队员：70分，我很少能参与到其中。(五年级)

可见，少先队员对自身的少先队员角色评价度比较高，但对自身在少先队组织中的表现评价偏低。能够对自身的主体角色做出肯定性的评价是少先队员角色知觉的基础，但同时需进一步创设环境提高少先队员的角色扮演的机会。

(二)主体活动参与积极，但队员自主性差

少先队员的主体性角色知觉较高，因此，队员们在活动中也是积极参与。同时少先队活动本身就区别于学科课程，它更具有趣味性和童趣性，符合儿童的心理认知。因此，在少先队活动中，少先队员能够积极地参与其中。但由于少先队活动开展的主导者仍是少先队辅导员，少先队员尽管有很高的热情参与活动中，但是仍缺乏给予其自主设计的机会，这对充分发挥队员主体性来讲有所不利。

问题：在少先队活动开展中，你积极参与其中吗?

少先队员：我会积极参与其中，因为活动比较好玩。(三年级)

少先队员：我会积极参与其中的，我们中队少先队员都会参与其中的。(四年级)

少先队员：我会积极参与其中的，少先队活动比上课更让我喜欢。(六年级)

少先队员：我比较一般的，肯定参与，但是不够积极，我性格比较内向些。(五年级)

问题：那你参与少先队活动的同时，你和小伙伴们会自主设计活动吗？

少先队员：基本没有自己设计的机会(三年级)

少先队员：我们的活动都不是我和小伙伴设计的。(四年级)

少先队员：偶尔辅导员会给我们这样的机会，我们偶尔可以自主设计活动。(六年级)

可见，少先队们对于活动的参与很积极，但也可以看出缺乏一定的自主设计的机会，导致少先队员的自主性受到一定程度的影响。

(三)主体管理机会多，但缺乏双向沟通

少先队员在管理中，基本都有成为小干部的机会。中队实行小干部轮流制，有利于少先队员的自主性的发挥。但是中队的小干部基本是管理中队的事务，对于建设中队仍然缺乏民主的倡议权。如此，队员主体性的发挥形成了单向作用，而非双向作用。

问题：每个少先队员都有机会成为少先队小干部吗？

少先队员：每个人都有机会成为少先队小干部的。

问题：你可以为所在中队存在问题提出自己的建议吗？

少先队员：建议能提，但是我没想好提什么建议(六年级)

少先队员：我们基本没有为中队提建议的机会，感觉就算提了，也没有太大作用。(四年级)可见，少先队员在参与管理中，小干部轮换制从制度上保证了少先队员主体性的发挥。但是在参与建议方面，仍在双向性沟通方面仍缺乏制度保证，这也是队员主体性发挥的缺失。

二、地区发展模式对培育少先队员主体性的方法论意义

地区发展模式是由美国学者杰克罗斯曼根据社区发展以及社区建设的相关经验所提出的社区工作实务模式，该模式强调在一个较大的社区范围内鼓励社区居民通过自助或互助的方式，广泛参与社区事务，解决社会问题。地区发展模式以突出民主决定、合作互助、能力提升以及社区领袖的培养为特征。[3]其基本特点有：较多地关注社区共同性问题、通过建立社区自主能力来、实现社区的重新整合、过程目标的重要性超过任务目标、特别注重居民参与。更强调自主完成、自主解决。[4]从理论角度讲，一个组织或者社区，需要通过调动所有成员参与，并形成组织或社区领袖，实现共同解决问题的目标。少先队组织是少年儿童自己的群众性组织，少先队员在发挥自我主体性的同时，不仅需要队员的广泛参与，也需要少先队小干部的组织领导，达到自主、自动的组织目标。地区发展模式与少先队组织开展一定程度上保持着一致性。因此，借鉴地区发展模式指导少先队员在组织中主体性的发挥，无疑起到锦上添花的作用，其具体的方法论有如下几个方面：

(一)培育少先队员主体性须确立具体目标：队员发展、组织认同

地区发展模式的基本目标之一是建立社区自助能力和社区的整合。建立社区的自助能力，即社会工作视角下的“助人自助”，是指社会工作者帮助服务对象，以提高其自我解决问题的能力。社会工作者在期间扮演的角色是使能者的作用，即借助自身的能力与技能，帮助服务对象充分发挥其潜能，促进服务对象的发展。少先队组织中，辅导员作为少先队员活动开展和组织建设的辅导者、帮扶者，以其专业的知识和技能，充分调动队员积极参与，共同解决组织问题，达到在过程中解决组织问题，在过程促进队员发展。地区发展模式的基本假设是社区居民是愿意参与到社区事务中的，且社区中存在问题的原因是欠缺沟通与合作。将地区发展模式的假设应用于少先队组织中，促进少先队员间进一步的沟通合作，通过解决少先队组织中存在的问题。在解决少先队组织存在的问题过程中，促进队员的发展，更增进队员间的交流，实现组织凝聚力的增强，也达到了队员对组织的认同。

(二)培育少先队员主体性须确立实施策略：队员合作、教育合力

地区发展模式的特点可以高度概括为：共问题、整资源、广参与、自解决。基本的特点也反映出地区发展模式的实施过程，即通过合作沟通，寻找可用资源，自主解决共同的问题。而社会工作者在此过程中扮演着支持鼓励者、协调联络者、资源中介者和启发催化者的作用。对于共同的问题，社会工作者引导社区居民发现，共同商讨，进行启发引导；培育社区领袖，共商问题解决，社区工作者发挥自身上传下达的作用，进行协调联络；面对所需的物资及财政的支持，社区工作者借助其岗位所具备的资源优势，实现其帮扶作用，为社区居民提高联系各方资源的作用；最后社区居民自行拟定方案或途径解决问题。少先队组织中存着各式问题，包括组织建设的问题、活动开展及策划等问题。借鉴地区发展模式的实施策略，实现队员主体性与辅导员辅助性相统一，为进一步实现队员主体性，起到推波助澜的作用。少先队员方面，广泛调动队员参与，给予每一位队员参与的机会。通过队员间的合作，找出问题，自主解决问题，最终实现队员自治。辅导员方面，借鉴社区工作者的理念，在组织工作者借助自身专业优势，为队员提建议、找资源、最大限度的发挥可用资源。实现家、校、社三者教育合力。

(三)培育少先队员主体性须确立基本方法：领袖牵头、群策群力

地区发展模式在解决社区问题时，其基本方法有：培育社区领袖牵头组织居民、广泛调动居民群体共同参与、群策群力共商解决问题。社会工作者通过开展系列社区文化活动，为社区居民提供交流沟通的平台，并给予部分积极的、赢得大家肯定的社区居民承担责任的机会，以此来培养社区领袖。社区领袖在解决社区问题时，发挥着领头羊的作用。在社区领袖的号召及带领下，调动社区居民广泛参与到社区问题及社区建设中来，并充分发挥着群众力量的作用。居民建言献策、群策群力共同商议，达到共同的问题自己解决的目标。少先队组织是自动化及队员的主体性就是要做到自己的事情自己做，自己的组织自己管。借鉴地区发展模式的组织领袖牵头实现自己的组织自己管、队员群策群力实现自己的事情自己做，达到自组织的发展模式。少先队自组织的发展，首先培养少先队小干部的骨干作用，并给予少先队小干部的领袖作用，即组织活动开展和管理的权力。其次深化少先队小干部轮流制，给予每一位队员组织管理的机会，责权并行。给予每个少先队员管理队伍权力的同时，也要要求其更好的为组织发展建言献策，以此提高参与度，实现最终的群策群力目标。

三、地区发展模式启示下少先队员主体性的培育路径

(一)创设环境促进少先队员角色参与

角色参与有利于充分调动和发挥少年儿童在学习组织角色和社会角色过程中的积极性、主动性和创造性，让少年儿童真正成为活动的主人。[5]因此，在培养少先队员的主体性时，首先创设环境促进其形成自我主体性的角色参与机会。借鉴地域发展模式中的方法，创设制度文化环境，为少先队员提高自我展现、自我表达的舞台。在辅导员的引导下，中队定期开展“问需于童，问计于童”的制度例会，切实给予少先队员表达的机会，考虑队员的需求，并征求队员们的意见。在潜移默化中达到春风化雨的作用。创设物质文化环境，搭建各类小阵地、小社团，并将每一位小队员纳入其中，以满足每一位少先队员的不同需求，为每一位少先队员的成长创建机会。创造精神文化环境，以在意识中影响少先队员主体性的角色认知。例如，中队的口号从少先队员的自身的发展需要出发，创设适合儿童成长需要的一些词汇表达。营造活泼的大队环境，大队部和中队都留有余地的开展组织工作，留一部分空间完全交给少先队员自主完成。

(二)顶层设计规划少先队员主体责权

少先队员主体性的发挥首先需有少先队小干部发挥骨干作用，以达到调动队员的作用。其次需要少先队员的全童参与，发挥集体的力量，共同为少先队组织的发展群策群力。借鉴地区发展模式中的社区领袖的培养模式，在少先队中队中培养做事积极、赢得大家肯定的队员为中队小干部，并实行轮流制。中队再细分小队，小队长同样实行轮流制，为每个人提供主体性的舞台。创设顶层设计的责权制，对每一位中队小干部和小队长的权力和责任进行明晰，实行责权并行。遵循“按需设岗”、“以岗定权”、“责权并行”的基本原则。“按需设岗”，即创新岗位设置，为每一位少先队员量身定制岗位，达到每一位少先队员有事做，能做事的效果。 “以岗定权”，每个岗位所拥有的权力，经中队全体成员提出并投票表决。明确具体的权力为少先队员主体性的发挥提供保障。“责权并行”，即强调权力的同时明晰责任，树立主人翁的责任感，以此体现责任之重大，岗位之重要。责任的明细同样需要全体中队成员提出并表决，并由全体队员对主体的相应表现进行评价。

(三)确立少先队员自主自治发展模式

少先队组织是儿童自己的组织，儿童是少先队组织的主体。少先队组织在属性上属于儿童自己的自组织，即儿童自己的活动自己做，自己的事情自己管，自己的伙伴自己帮。辅导员所扮演的角色就是帮扶者。自组织需要队员牵头，借鉴地区发展模式的自组织运行模式，培养少先队小干部的带头作用。少先队小干部积极发现所需解决的问题、所需完善的制度及所需开展的活动。自组织需要集体力量，群策群力大家共同出谋划策形成方案。少先队辅导员作为辅导者耐心倾听队员的意见，双方相互倾听，形成最终实施方案。自组织需要制度约束，规范性的制度约束是组织运行的保障。包括每周一次例会制度、自组织投票表决换届、具体细致的每期活动实施方案的人员分工和责权分明的队员、队干部的要求。自组织中需要搭建平台，为每位少先队员提供施展自身才华的机会。创设多元参与的机会，深化活动的参与度，为每一位少先队员“按身定岗”，做到每一位少先队员有事可做，有岗可做的目标。