新时期农田水利工程建设管理创新思路

张南南

（甘肃省引大入秦工程管理局，甘肃 兰州 730000）

水利工程是我国的基本建设工程，影响着农村经济发展和老百姓的日常生活。而要想保证农田水利工程的总体建设质量，管理工作至关重要。在新时期，农田水利工程管理工作主要包括使用管理、养护管理及防汛抢险等［1］。只有不断推动管理工作创新，才能提升农田水利工程建设的安全性，延长其使用寿命，实现效益最大化。

1 新时期农田水利工程建设管理工作存在的不足

1.1 农田水利工程建设施工安全系数缺乏保障

我国许多农田水利工程通常建设在地理环境较为恶劣的地区，施工难度大，施工周期长，参与人数多，危险性较高。目前，农田水利工程建设在施工环节的安全系数是相对较低的，在整个施工过程中很难避免出现一些突发性问题，导致施工人员的人身安全难以得到有效的保证。只有不断提升管理工作质量，对施工各个环节实现有效管理，灵活应对突发状况，才能更好地提升工程施工的安全系数。另外，施工人员自身素质各不相同，存在很大一部分施工人员对于危险认识不到的问题，而且管理人员存在安全教育未普及等工作失误。

1.2 农田水利工程建设管理资金供应不足

资金供应不足是新时期农田水利工程建设现存的另一个问题。导致这一问题出现的主要原因是水利工程相关建设管理单位在进行工程预算时存在较大误差，相关管理人员自身缺乏实际施工经验，对工程施工设计各个环节没有充分了解，加之同其他管理部门缺乏沟通，最终导致资金预算存在较大偏差。这就导致农田水利工程实际施工中出现原料采购、工艺应用上的变更，直接导致出现资金漏洞，反复的返工重建还会延误工程施工工期，增加工程建设成本，同时影响工程项目附近企业的运营以及人们的正常生活，增大施工风险。

1.3 农田水利工程施工质量缺乏保障

农田水利工程施工环节众多，所以对于施工技术的要求非常高，工程建设质量很容易受到技术水平和实践经验等的影响。目前，我国的相关施工人员仍然存在技术落后、经验不足等问题，这些都将导致农田水利工程施工质量难以得到保障，直接影响工程日后的运行，增大维护难度，影响工程使用寿命。

2 新时期农田水利工程建设管理创新思路

2.1 建立健全农田水利工程建设管理制度

要想提升水利工程建设管理工作水平，首先需要建立健全水利工程建设管理制度。比如，在施工材料管理方面，应由专业人员考察材料供应商的实力和口碑，了解供应商以往合作项目的情况，了解其供应施工材料是否出现过质量问题。同时，需要由专门的质检人员对进场材料进行检验，并核对材料的进出账单。在施工人员管理方面，管理人员应定期开展施工安全教育，并建立一系列的奖惩制度，对于破坏施工安全规则的人员进行惩罚，对于能按照施工规则进行施工的人员给予奖励［2］。

2.2 提升农田水利工程管理人员的整体素质

农田水利工程建设企业应定期对工程管理人员进行专业知识和技能培训，让其掌握最先进的管理方法，提升管理能力和水平。还应定期对管理人员进行考核，有效提升管理工作的科学性。在人才聘用的时候，应综合考虑其各方面的能力，保证聘用人才的质量。引入先进的管理经验，提高工程管理人员的主观能动性［3］。工程管理人员在工作中要避免按部就班，对遇到的每一个新问题都要进行详细分析，充分发挥自己的创新能力，为解决水利工程管理中存在的问题提供新的解决思路，不断注入新的管理思想。

2.3 提升管理工作效率

由于许多农田水利工程施工周期长、施工环节众多，因此，在实际施工之前，水利工程建设管理人员应及时同监理单位进行有效沟通，制订施工方案时也应制订应急预案。在施工过程中，管理人员应协同监理单位对各阶段的施工质量及时进行验收和评价，一旦发现施工建设某一环节存在误差或者问题，应及时启动应急措施，弥补不足，有效保证水利工程施工质量，保证水利工程在日后使用过程中的安全性，有效延长水利工程的使用寿命，实现经济效益最大化［4］。

3 结语

农田水利工程建设事关农村经济发展的大局。在进行农田水利工程建设时，强化管理具有重要的意义。要打破常规思维，引进先进的管理理念，进行创新管理，根据工程的具体情况认真分析出现的问题，提出有针对性的解决措施，提升农田水利工程管理水平。