人工智能发展背景下社区建设的智能革命

杨 芳

（长沙理工大学 马克思主义学院，长沙 410000）

在信息技术、数字技术不断发展、创新的背景下，智能革命应运而生。众所周知的阿尔法狗，它虽然仅仅只是一种人为设定的程序，但在国际围棋大赛中却战胜了顶尖高手；另外还有能够自行判断路面的车流情况，并以此来进行科学预测的无人驾驶汽车等。社区建设和发展是中国城镇化、城市化、城市现代化过程中面临的一个现实问题,也是发展中国特色社会主义的一项基础性工作[1]。在人工智能技术不断普及的现状下，将其应用到社区建设中已然是一件迫在眉睫之事。在社区领域已经开始了一场变革，新技术、新观念、新做法正在定义一个“新的智能化社区”。

一、人工智能发展背景下社区建设的机遇

(一）人工智能的发展有利于提高社区服务水平

人工智能技术推动了第四次工业革命，人工智能已经极大的提高了社会生产效率，正逐渐成为一种崭新的生产要素。人工智能将是变革人们生活、生产方式的未来趋势，将全方面的改造我们的生活[2]。人工智能技术日益渗透到我们生活的方方面面，其走进社区以及建设智能化社区已是必然。智能化社区的建立，不仅可以亲身体验到智能技术带给他们的便利，而且能够借助智能技术改善社区的生活环境、提高社区居民生活质量，从而增强人们生活的幸福感。在人工智能发展的背景下，社区的服务水平可以得到极大的提升，具体可以从以下的三个方面得到体现：

第一，社区数据分析。在智能革命的推动下，社区建设可以在其基础上通过利用下一代通信网络、物联网、三网融合等现代化信息技术来获取大量有实用价值的数据，比如说，社区居民的家庭用水、用电等各种日常生活的能源消耗数据、社区来往车流量数据、快递配送数据、社区生态环境数据等。在这些数据中隐藏着社区管理、建设所需的信息，这些基于人工智能发展所获得的数据一方面在社区的规划水平的提高上将有很大的帮助，另一方面在改善社区生态环境等方面也有着极大的价值。

第二，社区安防管理。在智能革命下，社区安防管理已成为社区中实现安全管理的一个不可或缺的系统，它的主要内容包括了各种视频监控、防止被盗被骗、请求援助、火灾等意外事故报警。在人工智能技术的基础上，我们可以建设数字智能化社区，它包括了智能家居系统、智能监控系统、社区安防机器人等。通过智能家居系统，社区住户不管是在家中还是出门在外，只需要借助一个手机或者一台电脑，就可以远距离操控家中洗衣机、电视、冰箱、空调等电器。人工智能能够取代一些基础、简单、繁琐的劳动，促使劳动力结构朝脑力化、创新化方向发展[3]。在此背景下，智能社区机器人的出现与运用也是毋庸置疑的，这可实现安全管理、卫生打扫、家政服务、社区娱乐活动、送快递上门等多种功能。

第三，社区居家养老。2012 年，习总书记提出了“中国梦”[4]。但是近些年来，中国人口老龄化问题越来越凸显，老年人口比例越来越重，养老问题的解决对于中国梦的实现至关重要。但现在绝大多数社区居家养老服务中心远远满足不了不断增长的居民养老需求，必须在人工智能发展基础上，通过现代化技术建立一个既先进又符合大众需求的社区养老服务平台。智能社区的兴起与发展将为社区养老问题提供不可多得的机遇，而且智能技术的应用将极大地提高养老服务的精准性[5]。

（二）人工智能的发展有利于实现社区智能化管理

在智能革命的推动下，人们的思维方式、生活生产方式、以及行为方式等方方面面都发生了翻天覆地的变化，智能化社区管理的概念也应运而生。在社区领域中，社区的管理这一项职能通常是由居委会担当与实现。在人工智能发展的背景下，社区管理者可以运用现代化技术尤其是人工智能技术，建立一个全新的公众服务平台，或者是专门网站来及时的公布社区建设的信息。同时，对于居民的日常管理，我们也需要改变想法，变换思路，改变过去传统的做法。在社区日常管理中，社区工作人员可以通过开发利用新的软件、设置计算机查询室和触摸式大屏幕，来回答社区居民的疑惑并提供相应的指导。

随着大数据时代的到来，人工智能蓬勃发展，对人类现有的生产、生活形态产生了巨大的影响[6]。在人工智能浪潮的影响下，在社区中，可以为居民提供一些免费的服务，比如教学服务、上门维修服务等；与此同时，也可以在社区的办事大厅设置专门的人工服务以及专门的电子屏；另外也可以在社区内建立不同的培训班或者兴趣班，进行科学知识培训或者培养社区居民的写作、书法、绘画等兴趣爱好。同时，对于那些还不会操作电脑、家中未有电脑的居民，社区工作人员可以在大门口安放触摸屏，志愿者或者社区工作人员不仅可以随时提供指导，而且这样的做法能够大力改善社区文化展示平台。以前社区都是利用展板让参观者了解社区建设的基本情况，但是展板上的信息更新慢，而且容易坏。可是现在可以将基本信息放在电子屏幕上，或者转换为视听材料，通过多媒体展示出来，这样能让参观者更直观地获取相关知识，而且这样也能让社区居民不管在什么地方都可以在网上查找到相关的资料，获得社区信息。

（三）人工智能的发展有利于促进新型社区机制产生

智能革命使社区焕然一新，成为人类生产和生活方式转变的动力。在人工智能发展的背景下，出现了新的社区机制，社区居民的生活发生了巨大的变化。具体体现在以下几个方面：

第一，社区居民信息获取的方式也在日益增多。在这之前，居民不管是大事还是鸡毛蒜皮的小事都要通过居委会才能得知，但是现在他们只需要在家中打开电脑就能立马知道社区的一切大小事，完全不需要亲自跑一趟。第二，在建设社区的过程中，社区住户将会有更大的的话语权，自我意识也随之提升。在过去，社区居民不管是参加社区活动还是社区技能培训，在大多数情况下，都是选择被迫的接受，但是现在他们积极性得到提高，拥有了更多话语和自主选择的权力。第三，信息储存意识增强。之前总会有一些粗心的老人会因为找不到病历单而烦恼，但是在智能革命的影响下，现在他们仅仅只要在电脑上打开对应的病例文档，一切就都清晰明了。第四，服务更加人性化。以前的低保户、五保户、孤寡老人等弱势群体基本上都处于医疗困境，但是现在在智能革命的影响下，人们可以通过一些先进的仪器设备，比如说健康跟踪器和远程挂号就医等设备来突围医疗困境，这很好的解决了人们看病就医难的问题。这样不仅方便人们看病就医，而且让居民有了归属感。

二、人工智能发展背景下社区建设的瓶颈

(一)社区中缺乏既懂智能技术又会管理的综合人才

目前，人工智能作为一项新技术，仍处于发展阶段。人工智能是通过各项先进技术的密切配合，从而使社区居民学会利用智能化手段，提高社区服务能力，为建设美好的生活环境提供了有利的条件。在人工智能发展背景下，不管是在管理上还是服务模式上，智能社区和传统社区有着天壤之别。智能社区的建设需要同现代化的信息技术充分的结合，但是达到这种结合的前提是要有既懂智能技术又会管理的双重人才。可这种人才培养的周期要比一般性人才长的多，在短时间内根本就无法培养出来。目前，人工智能技术的确是发展的很快，但是对应的专业化课程基本上没有在我国本科阶段开设，在研究生阶段基本上是从头开始学习，而要去培养一个博士的话，时间和精力费的更多，更重要的是其质量也无法保证。就算是培养一个专业化人才，但是他们缺少实践操作，虽然读了万卷书，但是在智能化社区的建设不一定懂得如何去管理。

(二)社区居民自身的能力和思想认识不高

未来，人工智能将在许多方面得到运用，如教育、医疗、养老等方面。在这样背景下，社区居民在思想认识和自身的能力上还无法跟上人工智能快速发展的节奏。尤其是在农村，首先是农村基础设施差；其次，因为经济条件受限，很多人没有接受到教育。所以现实情况就是电脑的使用率、信息的接收速度同现代化信息技术难以保持一致。目前，社区的发展的确很快，但这种发展往往只是社区活动空间的增大，或者是社区医疗、社区老年人活动中心等基础设施的改善上。其原因正是由于现代化信息技术的应用不充分，比方说，接收信息的设备过于陈旧、新兴技术的引进及应用明显的落后了。而且，社区中的工作者大都是上了年纪的一些退休人员，他们对于社区工作的积极性不够高，在接受类似于信息技术这样的新事物上，显得尤为的被动，而且，一些人根本就不愿意去接受它们，甚至打心眼里就排斥它们。社区工作者掌握信息技术的能力与水平都将直接影响着智能社区的建设。迄今为止，社区中的事务基本上都是在政府部门的指导下解决的，居民已经习惯于政府主导、社区回应的方式。

（三）社区工作人员缺乏改革创新的动力

居委会是基层群众性自治组织，它要求城市居民加强自我完善能力。社区居委会不仅作为社区邻里中政府的代表，落实政府传达的各项指令，而且是社区的代表，也就是说社区居委会有上传下达的的职能，但没有行政级别，它开展工作主要是通过依靠非政府或非行政化权力因素并且要去动员一些非正式成员，比方说街道管理者、社区工作支持者就是此类型。目前社区的主要工作成员有毕业的大学生、退休的工作人员等。他们每个人自身的能力素养不会很差，但是在人工智能技术快速发展的背景下，他们的思想认识和行动就显得尤为吃力并处以被动的状态。

(四)社区运转的体制机制不健全

社区以城市发展和社会建设为基础平台，在现当代社会生活中担任着重要的角色。在推动社区建设向前发展、维护社区和谐稳定、为人民谋福祉方面起了重要的作用。但是随着现代信息技术的快速发展，人工智能技术推动着智能革命，社区在适应现代化的过程中，其运转的体制机制不健全问题也逐渐的显现出来。究其原因有：

一是政府管理过度，难以唤起基层的热情与积极性。虽然政府所做的一切都是为了人民，但由于没有居民共同来参与决策也是不行的，单靠其自身的主观意图来安排工作和调配资源，这样的体制往往在具体运行中也很难执行。而且如果这样长久的持续下去，必定会影响到官民关系，进而使政府行动在社区的合法性和声望大大减弱。

二是居委会的职能逐渐的向行政化的方向发展。在实际生活中，居委会作为社区街道办事的代办人，完成了很多本应该由基层政府部门负责的任务，而且社区居委会的财政大权受制于政府机关。

三、人工智能发展背景下社区建设的策略

(一)营造人文“科技”环境，培养社区高科技人才

目前，人工智能推动着新科技革命诞生。社区建设关系着众多居民的利益,所以社区建设与许多居民的利益息息相关，在维护社会和谐安定和改善居民生活条件方面发挥着重要作用。在人工智能发展的背景下如何才能更好的让现代化技术应用在社区的各个领域中，这就需要大量创新人才。习近平曾经讲过，对于科学技术的创新，就必然少不了一个非常重要的因素，那就是人才。因此，我们民族复兴、国家发展、社会进步，就必然少不了创新人才。我国过去是人口大国，而如今是要实现人才大国的转变。人工智能技术的迅猛发展已经引起世界的强烈反响，就此背景下，要培养人工智能创新人才就显得特别重要了。而人工智能人才的培养应该在优化人才结构方面下功夫，尤其要重点凸显出“高精尖缺”的特点。在人工智能发展背景下，社区建设已经成为技术密集型产业的典型代表。毋庸置疑，智能技术方面的的高精尖人才已成为每个国家抢夺的亮点之一。我们国家必须要大力实施人才战略，加大投资力度，重视栽培科技创新人才。具体来说，为了更好的引起大家的重视，同时也为了提升智能型人才的能力，相关部门可以组织不同层次的智能技术大赛，以此来指引和确定人才培养的方向和发展目标，并去适应以人工智能技术和大数据为主的社区智能化建设。

(二)贯彻以人为本的理念，创新智能社区建设机制

社区居民作为社区建设的主体，是社区发展的动力和基本保障，这关乎实现社区自我管理的关键。智能化社区在本质上就是要解决社区中人的问题，以人工智能为核心的智能社区建设必须坚持以服务社区居民为中心，而不只是为了赶上时代的潮流。在建立以人工智能为核心的智能社区中，我们一定要了解社区居民多方位的需求，尤其是在社区环境和社区服务这两个方面。社区环境包括：健康，绿化，法律和秩序，文化，医疗保健等。社区服务包括：为群众提供便利，为困难群体给予一定的社会援助、社会福祉以及优惠待遇，还可以为没有工作、失业下岗的人员提供就业、再就业服务。自1978 年以来，我们对社区服务研究和摸索从未间断过，这是一项接近生活、接近群众的社会化服务。但是我国在医疗保障、公共安全、学校教育、养老设施等方面还存在不足，特别是在社区建设这一块。

建设智能化社区要优先考虑提高社区基础设施的运行效率，做到既精确又细致的管理，在智能化社区建设的每一个环节，都要把安全、方便、人性化的理念融入其中。与此同时，在智能化社区建设的过程中，我们要立足中国的基本国情，深刻理解中国社区的基本情况和文化内涵，并在此基础上建设具有我们自己特色的智能化社区。

(三)发挥各主体的作用，完善社区公共服务平台

智能革命不仅面向技术创新的革命，而且面向服务理念的革命。在社区和人民群众的生活区域中建立公共文化服务中心必须要得到重视和落实[7]。在人工智能发展背景的影响下，建设服务平台需要三者的紧密结合，其一是政府要加强引导，对服务平台进行合理的规划和科学化的管理；其二是积极引进市场，持续强化服务供给效用；其三是广大的社区居民要积极配合，要意识到其建设的重要性，实现民主自治，以此建立三维主体互动、互补的运行网络。智能化社区公共服务平台的创建，能够提供一个服务平台给政府、市场、社区居民等主体，这里可以提供各种服务、实现社会管理和社区参与。

首先，智能化社区公共服务平台的建设离不开政府的支持，政府是它的领导核心，政府的想法和观念对服务平台建设的成效起决定性作用。政府一方面要确保公共利益，另一方面要帮助社区居民获得所需的公共服务。政府和社区之间的关系是建立智能社区的重中之重，各级政府要通过相应的法律法规来划定同社区公众服务平台的界限，同时要规范自身的职责，权责明确，避免产生越位以及错位的问题。除此之外，政府在提升自身责任感和服务意识的同时，也要将智能社区公众服务平台建设成实实在在能为社区居民提供服务的一个平台。而且，在此进程中，政府务必要弄清楚其与智能化社区公共服务平台的关系，要充当好服务平台建设的引路人、谋划者、指导者和监督者。在此进程中，社区居民要习惯适应脱离政府统揽的状况，掌握好“按市场价的标准付费”的接受服务原则[8]。

其次，与人类历经数次技术进步进行对比，智能革命影响更为广泛和深远，尤其在经济和社会发展方面。由于在现实中还存在着政府独大的局面，在市场化建设方面，智能化社区公共服务平台还存在着明显的缺陷，比方说虽然提供了一定的服务，但是其质量有待提高。政府在占有大量共享资源的情况下，权力寻租的现象时常发生[9]。解决这些问题的最佳方法即一方面要改变政府独自提供公共服务的现实；另一方面，在完善智能化社区公共服务平台时引入市场这个主体是必不可少的。市场机制的引入，不仅可以通过市场竞争来维持公共服务平台协同发展，而且市场可以让消费者有机会自己做出选择。在社区公共服务平台的建设中，如果没有市场的参与，政府就会很容易缺乏竞争意识，安于现状，甚至会引起垄断的形成，而且会造成公众服务供给效用不佳、质量低劣。而一旦引进市场主体后，社会组织、企业以及个人将会代替政府实施公众服务，进而便能够冲破垄断的牢笼，使公共服务平台根据社区居民的实际需要作出相应的反映，最终提高社区居民的满意度，并获取他们的信赖与支持。

最后，在科学技术、信息技术不断地应用于社区中后，在某种程度上解决了公共服务供给过程中出现的碎片化问题。将社区居民同各个服务主体有机的联系起来的大前提，就是智能化社区公共服务平台一定要装置的有一致的网络中心，如此才能建立一个完整的网络系统。在借助网络的条件下，社区工作人员能够在任一时间或地点为居民提供便捷的服务，这不仅使居民的办事手续更加简化，给人们的生活提供了便利，而且对于服务来说，也节省了很大的一笔费用。然而，不可忽视的就是智能化社区公共服务平台的网上服务还只是在建设的初期，仍存在着不少的问题，比如说资源不充足、程序复杂以及效率不高等。因此，我们必须要快速的整合社区资源，从而推动智能社区的服务平台向信息化、便利化的方向发展。