浅谈如何做好舆论监督节目——以内蒙古广播电视台《广播实录》为例

孙雪梅

内蒙古广播电视台 内蒙古 呼和浩特市 010050

一、节目内容

《广播实录》是2000年底创办的一档广播类新闻热线节目，以贴近实际、贴近生活、贴近群众为宗旨，坚持“群众利益无小事”的原则，通过热线电话、来信、来访等方式将听众平时所见到的不良现象以及遇到的困难、问题及时的反映出来；节目利用媒体优势帮助群众与政府及各职能部门进行沟通，为群众解疑释惑。通过广播媒体双向交流的独特优势，加强了新闻舆论监督，在密切干群关系、反映百姓呼声、倡导良好社会风尚、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。

节目设立了《热线反馈》《今日关注》《百姓留言板》《政策咨询台》四个小栏目，增强了节目的层次感，听众反映的问题和有关部门的答复都用采访录音真实的予以体现，既发挥了广播的特色，又增强了新闻的可信度，使得舆论监督更直接更有效同时，主持本节目的记者以朴实、自然的主持风格也拉近了与听众的距离。

从节目开播至今，《广播实录》接到了大量老百姓关于市容市貌、公共事业、劳动保护、消费者权益、行业不正之风等等涉及群众切身利益的各类投诉，节目的编辑、记者每个月要处理听众热线电话和群众来信来访三四百起，通常一年处理群众反映的各类问题三千多起，反馈率在90%以上，为无数听众解决了生活中的难题。对于一些群众反映比较集中的问题，像乌兰察布市、呼和浩特市部分地区的农民因为使用了劣质地膜蒙受经济损失的事件；各地在农村电网改造中超标收费的问题；个别地方中小学教育乱收费问题；下岗失业人员劳动就业问题；乌兰察布市察右后旗石门口乡、扎兰屯市高台子镇在退耕还林工作中国家补助粮款不能如数发放到村民手中等典型问题作了细致深入的采访，并且随时追踪进展情况。这些节目播出之后，引起了各有关部门的高度重视，使问题很快得到了妥善解决。相关领导还多次对节目中披露的问题进行批示，一些职能部门，像供电、自来水、电信以及工商、环保、城管、卫生等经常与节目组合作主动征求群众的意见。目前，节目已有了一批稳定的听众群，产生了广泛的社会影响。

二、节目设计

在媒介竞争激烈的今天，各地广播电台为了提高收听率，把广播媒体的特色发挥到极致，都力求把舆论监督节目办好办活。没有事先的精心策划，这类节目是很难办好的。笔者也从工作中总结了一些经验。

作为新闻工作者，虽然不能直接去解决群众的具体问题，但是有责任有义务为人民群众鼓与呼，将群众的真实意愿反映出来，以推动问题的解决。“群众利益无小事”，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办，必须充分反映人民群众的心声，反映人民群众的意见和要求，维护人民群众的利益。既要宣传大好形势，维护团结稳定，又要加强舆论监督，解疑释惑，要让群众说话，为群众反映问题提供机会和途径。

在工作中，通过一件件的事例，笔者和同事们能深深感觉到，有关群众利益的事，大多是衣食住行、柴米油盐之类，可是，这些“鸡毛蒜皮”的事，在老百姓每天的生活里又缺一不可，都是实实在在的大事。无论在城市还是在农村，老百姓的事情，对于老百姓自己来说，事事牵动人心，件件都是大事，有的还是急事、难事。如果这些问题得不到及时有效地解决，就会牵动他们的情绪，影响他们的生产和生活。从这个意义上讲，群众利益确实没有小事，他们生活中的每件小事都是大事。

《广播实录》曾多次报道过通辽市科尔沁区清真街道东门社区刘兆明反映的妻子王玉玫的工伤待遇问题多年得不到解决的事情。刘兆明的妻子王玉玫是原通辽市第二毛纺织厂准备车间工人，1985年参加工作，1994年病休。2002年被通辽市职业病防治所诊断为尘肺病1 期，2004年又经通辽市职业病防治所诊断，已经完全丧失劳动能力，肺功能中度损伤。之后被科尔沁区劳动局评定为四级工伤，而且还给她发了工伤证。2000年通辽市第二毛纺织厂破产后，妻子王玉玫一直没有享受到工伤待遇。当时记者向科尔沁区经贸委反映了刘兆明妻子的问题。节目播出后，刘兆明和她的妻子拿到了三万多元的伤残抚恤金。可是刘兆明认为，虽然他们得到了伤残抚恤金，但是他们今后的生活还是没有保障。记者再次与科尔沁区经贸委取得了联系，表明刘兆明他们一家的生活确实很困难，经过与当地劳动部门协调，帮助刘兆明妻子办理了病退。问题得到有效解决后，刘兆明给节目组写来了感谢信。

另外，每到年末岁尾，农民工工资拖欠问题得到社会各界的广泛关注。政府部门、执法机关、新闻媒体、律师团体纷纷伸出援助之手，帮助农民工追讨被拖欠的工资。在这时期，《广播实录》开通24 小时新闻热线，集中揭露恶意拖欠农民工工资的用工单位和工商户。上百名律师向农民工提供免费法律援助，自治区各级法院采取“免费立案、优先办案、强制执行”等措施，为农民工提供强有力的法律保障。

对部分农民工反映的问题，经过记者多方协调，相关部门展开调查，对在检查中发现的拖欠问题，责令用工单位和个人限期补发；对无故拖欠和克扣农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的单位进行曝光。在节目组的帮助下，许多农民工领回了己的血汗钱。被拖欠了四年工程款的农民工包建平，向节目组反馈说：“用工单位的负责人把工钱全部结清了，我可以拿着工资，踏踏实实地回家过年了。”

三、小结

《广播实录》节目在运作过程中，以其处结率高、反馈结果准确及时，赢得了听众的好评，提高了收听率。节目已经形成了“尖锐、准确、客观”的风格，起到了上传下达、推动工作的社会效果。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办，正是因为坚持和实践了这一原则和宗旨，《广播实录》节目才能够真正走进广大百姓的心中。