魏慧慧
(神华物资贸易有限责任公司,北京 100011)
习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调,“坚持党的领导,加强党的建设,是中国国有企业的光荣传统,是国有企业的‘根’和‘魂’,是中国国有企业的独特优势。”如何通过体制、机制、制度和工作四大对接,真正将党建与经营融为一体,成为一体两面,转为企业发展优势和核心竞争力,是国有企业亟待解决的课题,需要在实践中加以探索并不断积累经验。
党建工作始终是国有企业的独特政治优势,只有精心探究优势、找准优势、发挥优势,才能通过有效的方式及方法措施实现转化,使之真正成为国有企业核心竞争力。独特优势主要包括以下几个方面。
政治优势。我党在发展壮大历程中和推进社会主义革命建设实践中,创造出了科学完善的理论体系、政策体系,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想和关于国有企业党建、国企改革等方面的一系列重要思想,为国有企业党建工作和企业改革发展提供了根本依据,成为国有企业高质量发展的强大精神力量。
组织优势。我党是具有理论武装和严格纪律的政治组织,国有企业自上而下,逐级建立起严密的组织体系,并以组织体系建设为重点逐步深入扎实推进,各级党组织凝聚力、创造力的有效发挥,已经成为国有企业高质量发展的重要保障。
队伍优势。人力资源是企业最宝贵的资源。国有企业拥有一支政治坚强、本领高强、意志顽强的党员队伍,党员大都在企业关键岗位上工作,其中不少同志位居领导岗位,岗位上的每一名党员自觉讲党性,以实际行动发挥着先锋模范作用,树立标杆旗帜,为企业默默无闻地奉献,可以说,党员就是国企最可信赖、最可依靠、最有价值的人力资源。
保证优势。企业的各级党组织,始终坚守“坚持党的领导”这一重大政治原则,认真履行党要管党、从严治党的主体责任,把方向、管大局、保落实,研究决定企业重要人事任免事项,聚焦企业发展战略、重要经营工作、改革重组方案、重要制度和涉及职工切身利益等系列重大问题,实施前置审议,积极有效地参与决策,把好方向关、政策关,依靠各级党组织确保各项决策和重要经营目标得到有效落实,确保国有企业改革发展沿着正确方向扬帆远航。
群众优势。国有企业党组织拥有一支过硬的党员队伍,并依靠工会、共青团等群团组织,积极通过开展思想政治工作和各类活动,引导群众、发动群众、组织群众、关心群众、凝聚群众,汇聚起强大的正能量,与企业共命运同发展,齐力推进企业向世界一流的目标迈进,具有其他任何组织无法替代的作用。
经验方法优势。我党在长期发展壮大和推进革命建设的伟大实践中,积累了丰富的治党治国的宝贵经验,创造了“解剖麻雀”“抓好典型”“抓党建从工作出发、抓工作从党建入手”等诸多科学的工作方法,这些都是搞好国有企业的宝贵财富和重要法宝。
长期以来,国有企业党组织对于党建工作优势认识不深,还没有深度精准认知党建优势,探索研究党建优势转化路径不够,导致党建优势没有真正彰显出在推进改革发展、促进企业和谐上的功效,“淡化”“虚化”“边缘化”的现象没有从根本上得到解决。
机制上有待完善。国有企业公司制改革已经完成,党的建设入《章程》已经实现全覆盖,而要真正将党组织“把方向、管大局、保落实”职能渗透到国企工作的各个环节、各个方面,切实发挥领导核心和政治核心作用,实现党建优势真正转化为发展优势和核心竞争力,在机制上还需要持续探索和推进。
在优势转化路径上还有待深入探索。如何真正将党的政治优势转化为企业的引领力,将党的组织优势转化为企业领导力,将党员队伍优势转化为企业核心力,将党组织保证监督优势转化为企业管控力,将党的群众优势转化为企业内聚力,将党的经验方法优势转为企业发展力,在途径、载体、切入点等方面仍不太清晰,转化的效果还不够明显。
在党建优势和党建工作的认知上亟待深化。在如何认知党建优势、如何转化优势上的认识程度还不够深刻,部分领导干部“重经营、轻党建”的思想还没有真正根除,在实践中,业务是“实”的、是“硬指标”,容易出业绩,而党建工作是“虚”的、是“软指标”的模糊认识有不同程度存在,尤其是在市场竞争日趋激烈的情况下,还有“说起来重要,忙起来忘掉”的现象,这些都直接影响和制约着党建业务共生共促的成效。
推进党建优势转化和党建工作的方式方法有待丰富。党建成效评价体系还不够完善,党建与思想工作效果指标的衡量标准不好把握,工作结果不直观,并且在工作中不容易进行过程控制,有时存在莫衷一是、见仁见智的情况。部分党组织没有积极适应时代和形势的变化,没有及时调整传统过时的工作方法,导致党的建设工作方法简单、内容单一、形式枯燥,以至于党建工作效果不理想。
党建只有与经营深度融合,才能将党建优势有效转化为发展优势和核心竞争力,才能彰显生命力,达到深度契合、同步推进、互促共进的佳境。做到深度融合,关键在于有效解决好“四个对接”。
深入推进体制对接,促进责任主体融合。加快推进“双向进入、交叉任职”的领导体制,实施党组织书记、董事长由一人担任,党组织班子成员依照法定程序分别进入董事会、监事会和经理班子,董事会、监事会、经理班子中的党员依照有关规定进入党组织领导班子,同时加快完善配套制度,进一步明确各类决策主体的权责边界,切实让党的领导成为企业治理的领导核心。
深入推进机制对接,促进党建与企业运营深度融合。进一步完善“三重一大”决策制度和运行规则,清晰重大决策事项议事决策清单,从制度程序上确保党组织参与重大问题决策。进一步完善党组织深入介入、前置审议,把好方向关。建立党组织听取审议经营管理层的工作报告,董事会、监事会、经理班子中的党员领导干部从严治党,坚持履行“一岗双责”运行机制和责任追究机制,保证党建与经营同部署、同落实、同推进、同考核、同显效。
深入推进制度对接,促进党建与管理深度融合。将党建工作制度与企业管理制度体系统筹管控,党建与经营制度同步制定、同步修订、同步调整、有机衔接、无缝嫁接,使两者共同发挥效力,成为企业管理体系和管理制度体系有效组成部分。特别是将经营业绩纳入党组织工作成效评价体系,纳入党务政工领导干部个人业绩考核体系;将党建考核结果纳入企业董事会、监事会、经理班子绩效评价体系,纳入党员领导干部个人业绩考核体系,纳入干部选任考核体系,实施同考核、双挂钩、硬兑现。
深入推进工作对接,促进党建促发展见实见效。深入运用“抓党建从工作出发、抓工作从党建入手”工作法,党建工作聚焦经营重点、难点、亟待突破点,谋划党建计划、设定党建工作目标、确定党建工作项目,制定党建工作措施,积极搭建“党组织改革发展做引领先锋工程”“党员责任区”“党员突击队”,组建攻坚型、创新型、安全型、创效型等先锋小组作为有效载体,切实把党建工作的“软指标”转化为“硬任务”,以党员先锋作用通过党员带动群众,集中力量克服新项目问题,真正实现党建基地在一线、党员阵地在一线、党旗飘扬在一线的良好格局,引导干部员工强化理想信念,焕发战斗精神,抢抓一切机遇,迎难而上,破解一切难题,推进企业更高质量发展。
坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之,“把方向、管大局、保落实”是国有企业党组织的重要定位和重要职责,促进改革发展是党建工作的主要朝向和目标。只有发挥党建政治优势、组织优势、队伍优势、群众优势,有效探索和推进党建与经营深度融合,着力在实践中将党建优势转为企业发展优势和核心竞争力,才能为建设基业长青的具有全球竞争力的世界一流企业提供有力的保障。