都江堰市大学生志愿者管理工作的现状与思考

文/周勇

成都都江堰市积极响应招募高校毕业生服务基层号召，认真落实大学生志愿者招募、管理、考核、使用、培养等相关工作。

从2005年实施高校毕业生服务基层项目以来，都江堰市已累计招募3061名大学生志愿者。目前，在岗驻村大学生309名，覆盖全市256个建制村（社区）；支医28名，覆盖17个卫生院；支教35名，覆盖15个学校。招募的大学生志愿者积极努力工作，得到了各乡镇（街道）、公立卫生院、学校领导和群众的广泛认可和赞誉，取得了良好的社会效益，为都江堰市发展贡献了一份青春力量。

大学生志愿者工作现状

一是增强基层组织能力。大学生志愿者年轻有为、干劲儿十足，为基层组织充实了新鲜的血液，增强基层组织生机活力。大学生志愿者主要协助社区两委、公立卫生院、学校开展日常工作，担任基层组织的政策宣传员、档案管理员、村务协管员等，促使基层组织日常工作逐步制度化、规范化。他们还积极投身到各级重大项目推进、应急抢险、临时重点等工作中，为各项重大工作稳步推进贡献了重要力量。

二是勇于干事创业。大学生志愿者思路灵活、熟悉网络，擅于通过互联网捕捉市场动态信息，能对当地特色农产品进行宣传、推广、销售等，如中兴镇2名大学生志愿者通过微信、淘宝等网络平台，帮助村民销售猕猴桃，取得良好的经济效益。同时充分结合当地资源优势，与村民结对共建，探寻乡村发展之路。如安龙镇1名大学生志愿者带领团队成立了乡村旅游农民专业合作社，规模流转土地190亩，通过打造荷花观赏、微型盆景制作等四个园区，为入股村民增加了土地分红收入，为周边村民提供了就业岗位。而且都江堰市还采取一系列有效扶持政策，鼓励大学生志愿者干事创业，为其提供借贷、担保、贴息、补助等支持。如2016年服务期满的2名大学生志愿者，经参加就业创业培训，找准创业方向，在都江堰市上善熙开办了花间小火锅，年经营额达40余万元。

三是充实干部人才队伍。引导鼓励大学生志愿者参加社区“两委”换届选举，累计已有36名大学生志愿者进

入社区两委班子。近五年来，有309名大学生志愿者通过定向招聘进入都江堰市事业单位，有40人经过公开招录进入了公务员队伍。同时将有志愿者经历的大学生作为后备干部的重要资源，采取重点培养、挂职培养等方式，把工作能力强的同志推荐为优秀干部人选。目前，已有80余人在乡镇（街道）和机关部门担任中层干部。

进一步加强大学生志愿者培养和管理的思考

一是健全机制。完善激励、关爱等保障措施，进一步加大由人社部门、乡镇（街道）、村（社区）共同管理的三级管理制度，积极改善大学生志愿者的工作和食宿等条件。优化成长环境，积极宣传大学生志愿者涌现出的先进典型，在全社会形成重视大学生志愿者成长成才的大格局，进一步通过思想帮扶、生活帮扶、工作帮扶，坚定大学生志愿者扎根基层的信念和决心。

二是强化培训。落实专项培训经费，开展岗前和日常培训。探索培训新模式，将大学生志愿者列入干部培训计划，立足基层产业发展现状，贴近乡村振兴战略，加强农业实用技能、创业和拓展等培训。开设大学生志愿者流动讲坛，搭建展示风采、交流思想、促进工作的新平台，提升其思维、语言表达和创新能力，通过不断“充电”，更好的服务人民群众。

三是加强培养。充分发挥大学生志愿者自身优势，让他们参与基层重大事项决策，促使他们更好履职尽责。提供多岗位锻炼机会，指导他们在实践中增强工作能力和本领，磨练意志、增长才干、全方位发展。

四是畅通“出口”。提高从服务期满的大学生志愿者中招考公务员、招聘事业单位比例，鼓励支持大学生志愿者积极参与基层干部队伍转型升级，加大帮扶力度，鼓励有志大学生志者自主创业，引导和支持进入“都江堰青年（大学生）创业孵化园”，发展地方特色产业，带动群众致富增收。