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2019-02-19 16:48魏笑甜
山西财税 2019年6期
关键词:阳泉市运转村级

1 山西完善村级组织运转经费保障机制

今年以来,山西财政多措并举持续发力,出台多项政策大力提升基层组织保障水平,深入贯彻落实山西省委关于加强“三基建设”的要求,推进村级组织运转经费保障机制不断完善。

提高村级组织运转经费保障标准。从2019年起,山西将村级组织运转经费标准由目前的县域内平均不低于9万元提高到平均不低于10万元;省财政在目前村均补助6万元的基础上按现有的行政村数每村增加0.5万元,达到村均6.5万元补助水平。

要求市、县财政加大资金补助力度。各市、县现行保障标准已高于省定标准的,按照就高不就低的原则继续执行现行保障水平。市、县财政要积极筹措财力,加大对村级组织运转经费的补助力度,确保将省、市、县提标资金一并落实到位。

完善村级组织运转经费资金分配。市、县财政在分配村级组织运转经费时要实行差异化分配,不搞平均主义,以人口为单位,兼顾户籍人口与常住人口,区分大、中、小村,合理确定具体标准,适当拉开差距。

加强村级组织运转经费监督管理。各县要根据本县域内实际情况,修订完善村级组织运转经费管理办法,加强对村级组织运转经费分配、使用等环节的管理,加大对村级组织运转经费的监督检查力度,重点对资金拨付、到位、使用、管理、制度建设等情况进行检查。

2 山西助推乡镇机关基础设施均等化

近日,山西省财政厅下达乡镇机关基础设施均等化补助资金2.2 亿元,主要用于支持乡镇机关办公用房填平补齐和干部周转房建设,以及提升“五小”设施建设水平。

省财政厅要求,各市根据所辖县的工作任务对资金进行统筹调剂,在兼顾各乡镇机关基础设施建设保障均等化的前提下,厉行节约,集中财力,把有限资金精准使用在最急需改善基础设施建设的乡镇机关,不“撒胡椒面”,不搞平均分配,严禁铺张浪费、超装修标准、超投资建设。同时,要求各市、县视自身财力情况积极筹措资金,用于乡镇机关基础设施建设保障支出,并将该资金纳入预算绩效管理范围,建立乡镇机关设施建设保障均等化动态监测机制,加强预算执行的监管,加快资金支出进度,提高使用效益。

3 阳泉市财政专项扶贫资金继续保持增长

山西省阳泉市财政认真贯彻落实省委、省政府《关于坚决打赢全省脱贫攻坚战的实施意见》和省财政厅《关于创新完善财政政策全力保障脱贫攻坚的实施意见》,积极优化财政支出结构,不断加大扶贫资金投入,有力地支持和保障了阳泉市脱贫攻坚各项工作任务的圆满完成。2018年阳泉市、县财政共安排财政专项扶贫资金4708.33 万元,比2017年增加733.7 万元,增长18.46%,其中:市级财政安排2130 万元,比2017年增加617万元,增长40.78%。市级财政安排的财政专项扶贫资金继续实现了资金总量和增幅的“双增长”;县(区)级财政安排的财政专项扶贫资金实现了只增不减。

4 晋中财政加大投入支持提升基层中医药服务能力建设

“培训基层中医适宜技术人才1000 名,提升基层中医药服务能力”是晋中市政府确定的为民办实事之一。2019年,晋中市财政安排资金230万元,利用三年时间在全市开展特色中医继续教育培训和组织特色中医高级师资培训两个项目。通过培训,解决基层中医诊疗人才短缺,普及中医适宜技术,提高基层卫生服务人员中医专业技术和医疗服务能力,增强群众看病就医获得感,促进基层卫生事业的持续健康发展。

一是支持开展特色中医继续教育培训。在11个县(区)举办特色中医继续教育培训班30 期,累计培训学员3000 余人次(对介休市培训由市卫健委组织),采取短期集中培训、现场示教等方式开展特色中医继续教育培训,为各县(区、市)培养一批治疗临床常见病、多发病、慢性病的适宜中医技术人才。

二是组织特色中医高级师资培训。面向全市基层医疗单位招收学员100名,通过聘请省、市级名中医,采取集中理论培训、临床带教、教学指导等多种形式,为基层至少培养100 名热爱中医药事业、中医药理论功底扎实、实践经验丰富、技能精湛、具备一定教学能力的中医或中西医结合医师。

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