高宾鞠
(云南省昭通市永善县溪洛渡镇社会保障服务中心,云南 永善 657300)
推进农业经济的良性发展,确保农村专业合作社科学化、合理化运转,有着更为重要的现实意义
农村专业合作社的成立,解放了农业生产力,扩大农产品销售渠道,提升农产品生产质量,实现农业增收增产的根本目的。云南本地农村专业合作社的发展实践来看,在政府扶持、民众互助的带动下,农业生产营销慢慢走向产业化运转模式,通过各种平台将农产品营销到更广阔的市场环境中去,拓宽了农业生产、营销的视野,使着农业生产经营模式更加合理化,实现了农业经济的健康可持续发展。
提高农产品在市场经济中的竞争力凭借农民专业合作社来加强农村和城市间的经济流通,可以很好的促进政府、农户和市场三方的联系。首先,农民专业合作社采取的是政府领导下农民直接参与的组织模式,其为政府落实国家农村经济优惠政策提供了可行性途径,凭借合作社这一平台,政府可以更为便捷地把控农户的经济活动,更为科学合理的计划和指导农村经济发展。其次,农民可以凭借农民专用合作社向政府快速反应自己生产活动中所遇到的各类问题,政府通过合作社高效的整合了各类用户信息,通过宏观调控来更为快速的针对相应问题进行处理和补救,从而实现对农村经济的实时调控和监管。
作为自治的民间经济组织,农村专业合作社的发展,还需要政府部门给于积极的引导和支持。同时,政府部门必须要理清思路,处理好与农村专业合作社的相互关系。要给予农村合作社充分自办、自治、自主收益的权利,不能给于其过渡的干涉。而可以在税收、财务、信贷等多个领域给于专业合作社以正确的经济引导。
其一,推广新型税收机制,针对性做好低税、免税等优惠政策,扶持其良性发展。
其二,扩大合作社经营资金来源,提供必要的低息贷款、贴息贷款等优惠措施。
其三,加大无偿补贴力度,对符合农业经济发展要求的农业专业合作社,政府部门要加大无常补贴力度,给予其营运以必要的设备补贴、同时,加大考核力度,给于一定的奖励补贴。
其四,设置合作社发展基金,给于专业合作社营运成本的经济补助,创造优化条件持续组织国际性营运交流。同时,对社会给于合作社发展的社会捐款项目,要适当给于免除缴纳所得税的补偿。
科技是第一生产力,回归到实现农村脱贫致富,科技的带动作用更是不容小觑。对农业专业合作社经济管理而言,更离不开农业科技教育,离不开专业经济管理人才的引进。满足当前农村专业合作社经济管理要求,一线人才的培养,必须要具备专业的金融工作能力,以提升经济管理的工作效率。同时,做好专业人才的制度化管理和技术培养,注重引进人才的优化配置,以提升专业人才的综合素养。另一方面,政府部门还要加大农业经济管理教育投入,创设更优化的农业经济管理教育外部情景,根据实际需要培养更加实用的高校毕业生,为农村专业合作社经济管理输送新鲜的血液。
国内农业经济的发展,衍生多种得天独厚资源丰富的经济合作组织,比如供销社组织,曾经几何时,供销社很吃香是遍及农村营销网点中最全面、最深入的销售实体。随着国家加大对村庄的帮扶力度,完全改进了农民们的日子环境,各项惠民政策也是相继出台,尤其村庄的“供销社”即将又要发挥重要的作用,加上现代企业集团、开发连锁经营模式等流通方式的引入,供销社的经济管理服务优势必将得到强化,如果能顺利联姻农村专业合作社,势必会大大提升农村专业合作社经济管理的质量。
农业是国民经济发展的支柱产业,大大改善民众生活质量。而农业专业合作社则是农业经济发展的主要形式,对农业经济的发展起着重要的助推力作用,有利于增加农业经济收入,提升农业经济整体效率。有利于提升农产品竞争力,加快农产品的市场流通。
今后加强农村专业合作社经济管理,实现农业经济的健康可持续发展。必须要重视这几方面工作:政府部门持续加大扶持和引导,但是应理顺好与农村专业合作社的相互关系。要给予农村合作社充分自办、自治、自主收益的权利,在税收、财务、信贷等多个领域给于专业合作社以正确的经济引导。同时,要意识到科技兴邦的重要性,积极引进专业经济管理人才,增强农村专业合作社营运势力水平。要意识到各类经济服务组织的帮扶作用,积极联姻各类农村经济资源,尝试整合经营、现代企业营销模式,以大大提升农村专业合作社经济管理的质量。