□张建文 成怀平 陈 明
惟改革者进,惟创新者强。在三晋大地掀起“改革创新、奋发有为”大讨论活动高潮之际,省财政厅紧紧抓住大讨论活动主旨要义,对照“六个破除”积极找差距、明方向,定措施,立足“六个着力”敢于动真的、碰硬的、来实的,高举改革创新大旗,重点聚焦财政国有资产管理过程中存在的管理基础不强、业务力量不足、机制流程不畅等突出短板问题,着眼高质、高效、高能的管理标准,以加快建立与国家治理体系和治理能力现代化相适应的资产管理体制、深入推进资产管理与预算管理和财务管理相结合的工作机制为己任,坚定刀刃向内,勇于自我革命,推动财政资产工作向高质量管理迈进,提升政府国有资产管理公信力,奋力夯实政府向人大报告国有资产管理情况的质量基础。
一是创新管理模式、推行全新的“交互”式管理,着力强化财政资产管理能力。着眼于财政资产管理工作新变化、新要求、新视野,着力破除分工限制,通过岗位、业务深度交互,人员“新老”搭配,“传帮带”和“跟学做”有效结合,产生高效二次方战队单位,做到既有明确分工又交叉融合,促进工作和业务两提升、行动和作风两过硬,形成财政资产管理工作“人人有负责、个个有分工、项项有交流、事事有合作”的奋发有力好风向。
二是创新管理方式、采取精细的“清单”式管理,着力保证财政资产管理质量。以强化财政资产管理责任为核心,在全面疏理财政资产管理业务基础上,按照职责对应的原则,将全部财政资产管理业务职责细化到岗、具体到人,列出每一岗位具体承办和配合两张清单,从严从细从实抓好任务分解、责任落实。并在AB岗制的前提下,主动推行“递进工作制”,达到“两个”确保,即:不仅要确保财政资产管理工作事事有人管、出现空位随时有人接起来顶上去,而且要确保财政资产工作件件能落实、出现问题及时能拿得下干得好,从容应对复杂变化局面,形成财政资产管理工作“矛盾不回避,困难不退缩,责任不推诿”的人心思进好气象。
三是创新管理程式,实施科学的“并联”式管理,着力提升财政资产管理效率。着实于财政资产管理工作职能、职责、职绩,紧紧抓住行政办文这一工作基础和关键,以优化办文程式为先手,进一步优化从“入口”到“出口”的财政资产流程管理,借助现代网络信息系统搭建起“全面、准确、细化、动态”的国有资产基础管理数据库。强化办文权责,规范权力运行、提高办公效率、促进工作公开透明。实施并联式办文管理,通过流程再造,实现统一一个入口进来后,由办文员将办理件同时发送至业务审核人、具体承办人和协助配合人这三个岗位,由三岗根据职责分工同时处理办理件,并分别提出协助建议、承办建议和审核建议,会商一致后统一办理办文,以此节省批转时间、提高办文效率,更好激发工作活力、激活工作战斗力、推动工作高效开展,形成财政资产管理工作“流程更顺畅、管理更高效、服务更便捷”的干事创业好环境。