郫都区：创新方式 优化流程 提升人社公共服务水平

2018年以来，成都市郫都区人社局把全面建设群众满意的人社公共服务体系与“放管服”改革、“最多跑一次”改革及优化营商环境等结合起来，在创新服务方式、优化简化服务流程、提升公共服务水平等方面积极探索，取得成效。

夯实基层基础，建好服务平台

积极争取将社保、医保、制卡中心等群众关心关注的窗口部门整体搬迁至郫都区新政务服务中心，窗口实行综合柜员制“一窗式”受理、全区通办，为群众和企业办事提供更加优良便捷的服务环境。将区人力资源市场从老办公区搬迁到更加宽敞的杜鹃公园，为辖区企业和求职者搭建就业创业服务平台。

以需求为导向，进一步优化机构设置，将区社保局原有内设科室重新设置为业务受理科、业务审核科、社保数据统计分析及运用科、社保权益维护科等，使服务职能职责更加明晰，服务机制更加顺畅。

加大业务下沉力度，服务事项下延到街道60项，下延到社区26项，群众就近享受求职登记、参保缴费等服务。在就业社保服务中心、重点村社区、商业中心等投放自助一体机124台，免费提供社保查询等服务。对企业工伤认定时限由法定60日缩短至45日，对事实清楚的个人工伤认定申请，时限再缩短至15日。

进一步强化制度管理，制定人社窗口单位服务规范和窗口单位纪律要求，持续强化窗口工作人员行为规范、工作规范和言语规范。在就业、社保、医保服务大厅实行“错时工作、延时服务”，监察执法大队实行“分班次巡查、不定时执法”，进一步方便企业和群众办事。

在全区14个街道及80家规模以上企业建立基层劳动争议调解组织，落实专兼职调解员130余名。将基层劳动保障网格融入全区综治网格管理，劳动保障网格实现区域全覆盖，二级网格达589个、网格员604名。在全区50个重点村、社区各招聘1名专职劳动保障协理员，其余村、社区落实兼职协理员114名，打造“零距离”人社公共服务示范点位。

创新机制举措，加强能力建设

区人社局以深化全系统作风建设为重点，着力在增强素质能力、提高办事效率、狠抓工作落实、提升人民群众满意度上狠下功夫，大力营造“业务精湛、作风优良、服务高效、人民满意”的办事环境。

倡导“用心工作、用情服务”工作理念，开展郫都人社窗口服务明星、服务标兵创建活动，评比选拔优秀窗口职工61名、窗口单位20个，举办“用心工作、用情服务”先进典型演讲比赛，着力营造对标先进、比学赶超的浓厚氛围。

重点针对窗口工作人员特点，深入开展以思想理论、法纪、警示和先进典型“四项教育”为重点的特色教育活动，不断强化窗口工作人员的责任意识、宗旨意识和奉献意识。开展人社系统业务比武练兵活动，每半月举办一期“科长大讲堂”，不断提升窗口工作人员专业化服务水平。

深化窗口工作人员作风建设，成立区社保基金监督暨政风行风监督员队伍，对人社窗口作风实行常态化明查暗访。2018以来，通过内部、媒体和社会监督员“三线”监督,发现并整改落实不作为、慢作为等问题45个，有力推动窗口作风向好向优转变。

聚焦重点领域，提升服务水平

加强人社政策宣传普及，打造“我是社保一面旗”人社政策宣传品牌。组织社保支部每名党员对口联系1个街道，通过社保坝坝会、上门走访等形式为群众宣讲政策、解决问题。截至目前，宣传活动已覆盖全区14个街道70余个社区，现场服务群众上千人次。

开通“郫都人社”微服务平台，通过整合郫都人社新媒体平台，为企业和群众在线办理大学生创业补贴申请、工伤认定、劳务派遣等19项服务事项，向公众提供政策解读、通知公告、工作动态等咨询服务。

深入开展乡村人才振兴六大技能培训行动，以“意识引导、特色教学、总结评优”的培训“三部曲”+“典型引领”的“3+1”人才培育模式，开办先锋村“农夫记忆”乡村旅游讲解员等特色技能培训班，帮助一批城乡劳动者成功创业。

建立重点企业人社服务专员制度，实行机关工作人员与重点企业、重大项目“一对一”精准对接服务，针对企业提出问题和困难，由人社服务专员牵头协调相应部门科室及时解决。2018年分三批走访服务企业452家次，组织开展重点企业、高校双走进活动，帮助解决企业在招工、社保及优惠政策等方面的具体问题140余项。