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四川省人社厅劳动监察处

四川省劳动保障监察总队

重庆市人社局到雅安市考察交流劳动保障监察工作

6月20日至21日，在四川省劳动保障监察总队副总队长吴海民的陪同下，重庆市人社局考察组一行到雅安市开展劳动保障监察工作调研。

重庆市人社局考察组对雅安市本级、名山区、雨城区管辖范围内的多个在建项目工程进行了实地查看。查看过程中，重庆市考察组查看了雅安市在建项目农民工实名制管理台账、工伤保险缴纳凭证、农民工工资支付专用账户开设凭证、劳动者维权告示牌、工资公示牌、农民工用工备案表、考勤表、工资发放花名册等资料，并与项目负责人和劳资专员进行了交流，了解在建工程项目落实农民工工资实名制情况。

随后，考察组一行与雅安市人社局以座谈会的形式对劳动保障监察工作进行了深入交流。交流会上，雅安市人社局党组成员、副局长、市就业局局长李明基就雅安市劳动保障监察工作情况向考察组进行了详细介绍。重庆市劳动保障监察总队副总队长杨海林在听取了发言后，结合来雅考察学习了解的具体情况，代表考察组进行了发言。他在充分肯定了雅安市劳动保障监察工作的同时，表示雅安市的经验和做法值得借鉴和学习。会议上，省劳动保障监察总队副总队长吴海民也对雅安市劳动保障监察工作给予了肯定，要求雅安市继续扎实推进劳动保障监察工作，在保持现有工作成绩的情况下全面完成2019年各项目标考核任务。

雅安市劳动保障监察支队

/做农民工的守护者/——苍溪县劳动保障监察大队工作纪实

“我们拖欠4年的民工工资拿到手了，感谢苍溪县劳动保障监察大队，感谢你们为农民工保驾护航。”日前，广元市苍溪县某住宅楼项目的业主雷某带着10余名民工代表，为苍溪县劳动保障监察大队送上了写有“农民工守护神”的锦旗。

2014年5月3日，苍溪县劳动保障监察大队接到投诉，雷某住宅楼项目拖欠30余名民工工资，县劳动保障监察大队通过调查了解核实，次日就立案查处，责令施工单位兑现农民工工资，但因该项目实际负责人席某涉嫌诈骗，已被收押在监，如何妥善解决民工工资拖欠成为摆在县劳动监察干部面前的一个问题。5年来，苍溪县劳动保障监察干部人员轮换了几批，但该案件从未被搁浅，日前，终于在相关部门通力合作下，与业主雷某达成了垫支工资协议，彻底解决了30余名民工工资。

该讨薪案件是苍溪县劳动保障监察部门维护农民工合法权益的一个缩影。近年来，苍溪县县域经济快速发展，高速铁路、高速公路、市政基础建设等重点项目135个，建设领域在建亿元以上项目28个。伴随用工人数和工资额大幅上涨，加之信贷政策收紧，建材价格上涨，违法分包、层层转包等客观因素，造成了苍溪县农民工工资保障工作面临重大挑战。苍溪县劳动保障监察工作始终秉承“严格执法、热情服务”，“为企业解难、为职工护航”的理念，大力推行“12345”治欠保支工作措施，即：一套班子强化组织领导（县解决企业拖欠工资问题联席会议），两个责任压实监管主体（乡镇属地责任、行业主管责任），三个清单明确目标任务（领导包案化解责任清单、目标考核责任清单、项目监管责任清单），四项制度保障措施有力（联席会议制度、目标管理制度、督查问责制度、定期通报制度），五大体系推进和谐劳动（诚信体系、制度机制体系、市场监管体系、联合惩戒体系、信息共享体系）。

苍溪县劳动保障监察工作情系于民、公正维权，真正成为农民工兄弟的“守护神”。据统计，2018年至今，县劳动保障监察受理举报投诉案件99起，协调解决84起，立案查处15起，帮农民工讨薪1300余人次，涉及金额1400余万元。

苍溪县劳动保障监察大队

达州市召开解决企业拖欠工资问题联席会议

7月25日，达州市召开全市解决企业工资拖欠问题部门联席会议，回顾总结2018年工作，分析当前面临的形势，明确下一步工作任务。

会议认为，2018年，在达州市委市政府的坚强领导下，各地各成员单位始终坚持问题导向和考核导向，切实加强组织领导，积极完善工作机制，深入实施综合治欠，精心组织专项检查，依法查处欠薪行为，全市治理拖欠农民工工资问题取得显著成效。

会议要求各地各部门要进一步强化政治意识，强化责任担当，严格按照市委市政府工作部署高标准高质量完成好治欠保支各项任务。

一是要充分发挥联席会议作用。市联席会议办公室要履行好牵头、指挥、监督的职责，强化日常联络、工作调度、监督检查，定期召开会议，及时通报情况，研究解决问题。联席会议成员单位要根据职能职责履职尽责，推动工作取得实质进展。

二是要切实加大工程建设行业监管力度。工程建设行业主管部门要主动作为，尽快完善行业监管机制，确保农民工工资分账建账、总包直发、按月足额实名发放落地落实，为根治欠薪探索达州路径、创造达州经验。相关部门要落实资金监管措施，规范工程款支付，坚决杜绝政府工程项目因拖欠工程款导致欠薪情况发生。

三是要完善落实工资支付保障制度。在落实制度方面，一个原则就是有定性要求的要执行到位，有定量要求的要达到标准。当前，要重点抓好工资保证金、欠薪应急周转金、专用账户管理、农民工实名管理、劳动合同管理等制度落实。

四是要深入推进欠薪源头治理。人社部门作为牵头部门，要针对建设资金、建筑市场等根本症结问题，协调配合行业主管部门，把建立做实农民工工资专用账户、总承包企业直接发放农民工工资落到实处。

五是要积极发挥好考核“指挥棒”作用。要落实国务院、省政府和市政府考核办法，通过年度专项考核，倒逼提升县（市、区）政府治欠保支工作的治理水平。要开展政府目标管理，继续将2019年在建工程项目农民工工资分账建账、总包直发等关键核心指标纳入县（市、区）政府目标管理指标体系，推进行业、企业治理责任落实。加大宣传力度，集中组织宣传治欠保支政策及工作成效，营造关心关爱农民工、切实维护农民工合法权益的良好社会氛围。

达州市人社局

/四川河南跨省联动维权/隆昌籍农民工谢某等11人领到拖欠工资十余万元

2019年6月12日，在四川省、内江市两级劳动监察部门和河南省劳动保障监察相关部门的共同努力下，隆昌籍农民工谢乾洪等11名工人领取到拖欠已久的12.38万元工资。拿到工资后，谢某拨通内江市劳动保障监察支队的电话，向四川和河南两省的劳动保障监察工作人员表达衷心感谢。

2017年2月，谢某等11名隆昌籍农民工远赴河南省打工,在邓州市九龙镇白庙村蒙华铁路涵洞工程从事修建工作，由一名负责人管理和发放工资。2018年工程结束后，谢某等11名工人尚有10多万元工资未支付。返还家乡后谢某等人多次联系那名负责人要求支付剩余工资，都被拒接电话。

按照劳动监察属地管理规定，谢某应到河南省邓州市劳动监察部门反映工资拖欠问题。考虑到谢某本人的身体状况不好，内江市人社局将谢某反映的情况立即上报四川省人社厅，请求省人社厅帮助协调河南当地人社部门处理此事。接到信息后，省人社厅相关部门立即启动劳动保障监察异地协查机构，向河南省人社厅发出相关协查文书，河南省人社厅高度重视，将该案列为省厅督导案件。经多方努力，谢某等11名工人在今年6月拿到了工资。

内江市人社局劳动关系监察科

|编者按|

四川隆昌籍农民工谢乾洪等11名工人异地务工讨薪被拒，四川河南两省人社部门通力合作，坚决维护农民工合法权益，为他们讨回了12万余元的辛苦钱。近年来，农民工讨薪难成为政府重拳治理的社会问题，各级政府出台了一系列政策措施保障农民工合法权益。随着全国各地农民工服务保障体系的建立，政策、资源、平台、机制的不断完善，农民工群体将共享城市发展建设成果，享有更多公共服务，不断提升获得感、幸福感。