关于职工文化建设的实践与思考

莘庄工业区总工会

一、工业区总工会推进职工文化建设的必要性

工会推进职工文化建设是贯彻落实党的十九大、十八大精神、党的十八届三中全会精神，习近平总书记系列讲话精神和中国工会十七大精神的必然要求。

推进职工文化建设，完善职工文化活动阵地，开展丰富多彩的送文化、种文化活动，不断丰富职工的业余精神文化生活，对于维护职工队伍稳定、促进社会和谐具有非常重要的现实意义。

莘庄工业区为区域内非公企业的发展营造了宽松的环境，许多非公企业落地生根，得以快速成长。集聚非公企业的工业区总工会，加强园区职工文化建设，保证职工文化朝着健康、正确、科学的道路发展，是值得研究的一个重要问题。

二、工业区总工会在推进职工文化建设中的实践

本课题是对莘庄工业区总工会关于园区职工文化建设问题的研究。2017年8月，课题组在工业区内发放了《莘庄工业区工会工作状况调查问卷》。对相关企业工会进行问卷调研，随后又对一部分典型性的企业工会主席进行访谈，以求实地调研材料与文献资料充分结合。在此基础上，进行总结归纳。

（一）现状分析

1.企业工会参与园区工会文化活动数据汇总

企业工会参与园区工会文化活动主要集中于：健身活动占比24%，其中以篮球赛、羽毛球赛、乒乓球赛等赛事的参与率最高；组织企业工会干部参与上海工会职工疗休养占比超过60%；参与女职工健康知识培训讲座，占比14%；参与“三八”节系列活动，占比12%；参与“五一”主题活动、青年联谊会、健康周活动的比例在8-9%。

相比活动时间恰当与否，企业职工明显更看重活动内容的吸引力。接近一半的企业职工选择了“对活动内容感兴趣”，43%的企业职工选择“活动时间恰当”，因而愿意参加工业区总工会组织的文化活动。

2.工业区总工会关于文化建设的工作重点

（1）组织文体活动，满足职工精神文化需求

工业区总工会近年来创新了文体活动形式，活动内容丰富，种类多样。区内有极具特色的“企业冠名赛事”，这是工业区总工会与企业工会联动进行文体互动的有效形式。针对不同职工群体的需求，结合传统节日，展开多种形式的文体活动，并将文艺慰问演出送进园区。

工业区总工会每年也负责承办闵行区的比赛，较为著名的包括“莘工杯”职工3人制篮球赛、“森马杯”迎春吉祥健康跑系列体育活动，职工得以走出园区，与其他企业进行互动竞赛，取得了辉煌战绩。

工作坊是工业区总工会于2017年特设的新型活动形式，旨在通过系列活动，切实提高基层工会干部履职能力，凝聚区内企业工会干部，提升工会组织活力和凝聚力。工作坊的创新之处还在于特别重视搭建企业工会干部之间、基层企业与区工会之间的交流渠道，促进企业和谐，与工会工作达成双赢。

（2）弘扬劳模精神，提升职工群众的整体素质，是职工文化建设的中心任务

工业区总工会近年来围绕着劳模先进的评先创优，引导工业区广大职工在转型发展中发挥主力军作用。工业区总工会以培育和践行社会主义核心价值观、弘扬中国工人阶级伟大品格和劳模精神为主线，围绕工业区打造低碳化、智慧化、集约化的国家生态园区的任务，着力推动职工参与创新活动，激发职工创造动力。

（3）运行新媒体，建设“莘工汇”，搭建网上交流服务平台

2016年，工业区总工会利用社会化组织运营微信订阅号“莘工汇”，借助网络社交平台扩大工会影响力。“莘工汇”通过微信链接，就能直接为职工提供维权咨询、法律巡讲、便民查询等网上服务，便于职工用手机就能解决疑难问题。截至2017年10月，累计推送各类消息超过450条，精选留言145条，“莘工汇”关注人数1567人。

（4）服务职工实事项目，切实为职工做好服务

近年来工业区总工会的实事项目有条不紊地推进，既有常规性地组织开展“上海工会职工疗休养行动”，工会负责承担一部分费用；又有开展健康周活动，结合体检情况举办体检报告解读、健康保健、心理调节讲座，延伸健康服务的手臂；工会连年加大帮困送温暖工作力度，元旦、春节、“五一”、敬老节等都实行定帮、节帮。

（二）存在问题分析

1.职工文化建设的资源整合度不够，引领能力不足

工业区总工会与企业工会在组织活动、开展教育培训活动等方面都没有实现一体化、整体化、联动性，工会资源整合度不够，缺乏工业区总工会与企业工会的联动，在引领职工文化建设上发挥的实际作用比较弱。

在工业区企业中，定期开展职工文体活动的企业占比65%，在企业内建立职工文体活动兴趣小组的企业尚未达到一半的比重。可以说企业工会的文化建设力度尚有很大的发展空间，距离职工群众的期望值还很远。

2.文化活动缺乏创新发展

如果工业区总工会每年一贯重复工会文体活动的内容，势必无法激发起企业职工参与的热情。在调查问卷中，33%的企业认为工业区工会办文体活动内容应充实丰富，23%的企业指出组织形式应更加灵活。可见，内容的创新是目前工业区总工会迫切需要解决的实际性问题。

3.缺乏文化阵地建设标准

各企业工会的软硬件建设程度不统一、活动参与普及率不统一、制度保障程度不统一、自主管理能力不统一，这些问题的存在也会限制工业区总工会构建出统一的文化阵地建设标准。

三、推进职工文化建设的建议

（一）重视整合资源的作用

根据问卷调查显示，目前企业工会定期开展职工心理健康咨询或讲座的比重只占到33%，而企业工会每年组织职工健康体检率接近95%，定期组织职工外出旅游休养比重为72%。工业区总工会今后设计活动时应先从联合企业工会入手，联合运作已成熟的项目，突破企业工会缺乏的项目。

（二）创新工作方式方法

工业区一方面依托社会化的手段，开展项目化运作的模式，探索引进专业化外包机构，组织策划活动，营造社会氛围，广泛发动参与，提高活动的普及面和参与率，带动和活跃企业基层工会；另一方面可改变文体活动都由工业区总工会或企业工会统揽的方式，发挥文体爱好者的骨干带头作用，成立工业区级文体爱好者协会。工业区工会开展文体活动可以坚持竞赛与趣味相结合、坚持大型活动与平时健身相结合、坚持统一组织和群众性相结合。

（三）搭建好网络保障平台

积极融合各类服务资源，面向基层和不同的职工群体，运用互联网技术搭建好文化配送服务的网络平台，更加精准地提供服务。要建立健全线上、线下的沟通反馈机制，根据企业和职工需要，不断完善服务内容和服务项目，努力形成工会配送、按需订制、自主选择、分类服务的良好格局，切实符合职工需求，活跃企业文化生活。

（四）打造园区职工文体活动阵地

建立和完善相关文化体育场所与设施是职工休闲有所乐的基础保障。工业区管委会在园区正在建设职工文体活动中心，预计今年完成。文体中心配备了网球馆、篮球场、游泳池、图书室、舞蹈房等综合文体活动设施。总工会拟依托文体中心一体化文化娱乐活动场所，尽可能地满足园区广大职工群众的文化需求，打造园区职工文体活动阵地。

（五）积极创新职工思想教育的新方法

要进一步转变工作思路，突破传统工会工作模式的框架，不断创新方法手段，通过文字、影视创作以及形式多样的文化活动，大张旗鼓地宣扬企业在生产经营和服务人民群众等方面取得的成效。把思想教育、维权帮扶、人文关怀、心理疏导有机结合起来，增强工作的实效性。要发挥工会组织联系职工群众的优势，用职工群众感兴趣、听得懂、易接受的方式方法，教育引导职工群众爱岗敬业、诚实守信。

（六）努力打造职工素质提升的新机制

要着力打造职工素质提升的机制格局，综合技能提升、学历提高、普法讲座、文化熏陶、艺术修养、体育健身和心理健康等方面，打造形成自上而下、全面覆盖的网络化、立体化的职工素质提升机制。同时，探索搭建好职工素质提升到价值提升的转化平台，让职工在素质提升之后实现价值和理想愿景，推动形成“要我学”到“我要学”的转变，营造好学习提高、实现理想的社会氛围。

在上海市总工会贯彻非公企业工会改革的浪潮下，莘庄工业区总工会应在党政大力支持下，从关心职工、爱护职工，促进园区内企业长远发展的大局出发，以“满足职工日益增长的精神文化需求，推动企业文化建设”为目的，下大力气不断改进和完善职工文化建设。