以生态立村促村强民富

曹慧华 盛登华/江苏省常州市金坛区委农村工作办公室

近年来，江苏省常州市金坛区柚山村抓住创建市区两级美丽乡村示范点这个契机，以营造好生态环境作为乡村振兴的切入点，整体规划、大手笔投入、全域推进，打造点上是精品、线上是风景、面上可示范的美丽乡村，不断做强村级集体经济，努力让广大村民共享发展成果。先后获得“江苏省新农村建设示范村”“常州市小康家园示范村”等称号。

整体性规划，绘就发展蓝图

被列入常州市美丽乡村试点村后，柚山人按照“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美，有农业旅游特色产业”的要求，坚持规划先行，委托常州规划设计院等单位编制了《金坛区儒林镇柚山村美丽规划》《金坛区儒林镇柚山村村庄环境整治规划》等。

坚持整体打造。柚山将全村作为一个大景区进行规划建设，将徐家、钱家、东村三个自然村作为景点连体打造，尊重自然美、个性美，根据螃蟹产业、水乡特色、大涪山佛教文化等分类推进美丽乡村建设。

坚持多规合一。乡村建设规划以“全域美丽乡村”的思想为指导，将“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念融入其中。村两委提出以人为本、尊重自然、传承历史、节约集约、绿色低碳的建设目标。同时，在注重前瞻性、科学性、可操作性的基础上，始终坚持在长荡湖旅游度假区总体规划、儒林镇总体规划的框架下开展规划编制工作，确保多规合一。

坚持因地制宜。规划按照“一村一景、一村一品、一村一韵”的总要求，进村沿线“造一片林、出一片绿、成一个景、美一个村”；对中心村的核心区域从环境、景观上进行全面提升，让更多民房变画廊、田园变公园；结合环湖大道建设，实施“柚山村生态廊道”建设工程，建成覆盖全村的绿道网、景观带、致富线；落实环湖风光带建设要求，对村南部的母亲河进行整治。

全方位推进，建好生态家园

乡村建设也符合“木桶原理”，有一处整治不到位就会影响到整个村庄。有了这样的认识，柚山人想法设法筹集资金800多万元，持续投入，全方位推进乡村建设。

强化环境整治。以美丽、生态、宜居为目标，积极开展村庄环境整治工作，建设小型分散式污水处理设施3座、污水管网9500米、水冲式公共厕所10座，放置垃圾箱（桶）150个，坚持“建管并重”，建立健全了村庄环境长效保洁管理制度，做到日产日清。

改善基础设施。以便捷、舒适为目标，积极推进乡村建设，实施主干道路环境提升工程，建设生态停车场、篮球场及儿童游乐场等项目，拆除破败空心房15间、旧厂房65间、小学6间，规整主要干道电力、电信、有线电视等线路，有效改善了老百姓的居住环境。

培育文明风尚。大力宣传《公民道德建设实施纲要》，开展“美丽家庭”“文明（示范）户”创建活动，开展优秀家训、家风故事征集评比活动，开设道德讲堂30余次，把基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德等宣传到家喻户晓，努力营造崇尚道德、弘扬文明的良好氛围。

注重生态保护。柚山地处长荡湖畔，保护好长荡湖的生态环境是义不容辞的责任。近年来，柚山积极推进长荡湖环境综合整治工作，先后拆除网围0.3万亩、整治废旧船只952只、完成退圩还湖拆迁165户、流转土地0.6万亩，为长荡湖营造了良好的生态环境。

深层次提升，放大富民效应

美丽乡村建设的出发点与落脚点都是提高全体村民的幸福感与获得感，因此，柚山人以环境整治为基础，做强人文资源特色，不断放大富民效应。

推进富民强村。以富民强村为目标，充分整合盘活现有集体资产，建立了村级社区股份合作社，集体资产股份量化，有效提升集体资产的使用效益。大力推广先进养蟹技术，稳步提升亩均养殖收益，切实增加养殖户收入。围绕长荡湖旅游开发，引导村民提供旅游服务，增加就业岗位，提高村民收入。据统计，2017年农民每股年获分红收入300元，实现农民旅游业就业近150人。

放大人文特色。充分发挥柚山人文旅游资源丰富的特色，宣传大涪山旅游，开展柚山放灯节等节庆活动，有效保护储氏祠堂碑等文物重点保护单位，通过各种方式深度挖掘柚山的人文底蕴，为美丽乡村建设注入人文情怀。

推进农旅融合。结合历史遗存的储家亭等风景点，将历史文化村落与乡村旅游紧紧结合。按照长荡湖总体规划，村前通湖大河的拆迁整治工作正在进行；有序提升现有的香樟林、桂花林、芦苇带。通过环境打造，借力环湖公路，到大涪山礼佛观光的人越来越多。2018年超过15000人次，实现门票收入逾100万元。

没有最好，只有更好。柚山村将大力发展村级经济、持续改善民生，让美丽的风景与经济社会发展齐头并进、相得益彰。□