地方动态

四川：大力整治农村人居环境

日前，四川省召开农村人居环境整治现场推进会，进一步贯彻落实中央和省委关于改善农村人居环境的系列决策部署，现场观摩学习先进模式技术和管护运行机制，聚焦解决当前农村人居环境整治做什么、怎么做、谁来做的问题，安排部署下一阶段全省农村人居环境整治工作重点。

会议要求，各地要吃透弄清政策精神，结合实际、实事求是，构建农村生活垃圾治理长效机制，梯次推进农村生活污水治理，力争到2020年全省90%以上的行政村生活垃圾得到治理，50%左右的行政村农村生活污水得到有效处理；要坚持科学谋划、整村推进、厕污共治、建管并重原则，大力推进农村“厕所革命”，力争到2019年底全省农村户用卫生厕所普及率达到70%；对标目标任务，紧盯关键环节，采取有力措施，在推进种养循环、实施整县推进、完善基础设施3个方面下功夫，不断提高畜禽粪污资源化利用率，确保今年全省畜禽粪污综合利用率达到68%以上；加大农村人居环境整治专项资金投入，统筹整合各级项目资金、用好用活扶贫涉农资金，按照“缺啥补啥”的原则，打好“组合拳”，集中补好“短板”，不断改善农村人居环境。

（王玉华 薛学轩 安士龙）

浙江：推动农业绿色发展试点先行区建设

浙江省农业农村厅日前发布《农业绿色发展试点先行区2019年实施计划》，明确要求实施农业绿色发展先行创建、化肥农药负增长、畜禽养殖综合治理再深化等“六大行动”，农业不断增添“绿”的底色。

据了解，浙江省是第一批国家农业可持续发展试验示范区暨农业绿色发展试点先行区，也是目前全国唯一以整省推进方式实施的省份。

根据计划，2019年，浙江将加快农业绿色发展先行县创建，全年建成先行县15个，加快淳安等26县农业绿色发展，并制定农业绿色发展评价指标体系。

同时，浙江将推动粮食和主导产业绿色发展，创建部级示范县8个、省级示范片300个，示范推广“水稻+”模式为主的新型农作制度380万亩、粮油绿色增产增效技术500万亩，并加快绿色农业品牌培育，新增农产品地理标志15个，做好绿色经济培育。

此外，浙江还将通过使用信息化平台系统，推进农药实名制购买、化肥定额制施用。并通过集成推广化肥农药减量政策和技术，全省全年减少不合理化肥用量1万吨、化学农药减量500吨。

黑龙江：开展河湖“清四乱”百日攻坚战

为深入落实省总河湖长第1号令，纵深推进全省河湖“清四乱（乱占、乱采、乱堆、乱建）”专项行动，黑龙江省河长办决定从4月17日起至7月19日，针对全省流域面积1000平方公里以上河流和水面面积1平方公里以上湖泊，开展河湖“清四乱”专项行动“百日攻坚战”。

通知要求各级河湖长靠前指挥，强化“清四乱”组织攻坚工作。市县两级党委政府要切实发挥“百日攻坚战”的主体作用，制定本区域“百日攻坚战”方案，召开动员大会进行全面部署、全面发动。市县乡三级河湖长挂帅，挂图作战，按表督办，逐项销号。水利、自然资源、公安等相关部门密切配合，联合行动，逐河逐段逐事逐项查清事实，落靠清障执法主体和执行主体，坚决打赢河湖“清四乱”攻坚战。

针对此次攻坚战，黑龙江省水利厅成立了“清四乱”作战指挥部，每半个月召开一次调度推进会议，按完成进度排名通报，派出督导组对滞后市县包片督导。对于“清四乱”过程中的重点问题，还将通过卫星遥感、无人机高清度影像等技术手段进行精准核实。对于组织不力、进展缓慢的市县进行组织约谈，视情况报省总河湖长。对发现隐瞒不报、弄虚作假、造成恶劣影响的责任主体，移交纪检监察部门依法依纪严肃追责。此外，全省“四乱问题”台账和进展情况同步移交各级检察院，对进展缓慢、执行不力的部门下达检察建议，对造成河湖损害的案件提起公益诉讼。

安徽：省级行政权力中介服务收费清单公布

为规范政府定价管理的中介服务收费行为，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，近日，安徽省发展改革委印发通知，对外公布《安徽省省级实行政府定价管理的行政权力中介服务收费清单》（以下简称《清单》）。

此次公布的《清单》共有政府定价的中介服务收费项目36项。与省政府公布保留的省级行政权力中介服务事项相对应，涵盖了中介服务机构接受行政机关或行政相对人的委托提供相关中介服务时，按照政府价格等主管部门依法核定的收费标准收取的费用。

《清单》涉及的行政权力中介服务事项一律由中介服务委托方支付费用。按此规定，《清单》中所列的农业农村部门委托开展的肥料产品检测，卫生健康部门委托开展的对饮用水、涉及饮用水安全产品、消毒产品、血液制品等卫生计生执法监督抽检进行的检测，药品监督管理部门委托开展的医疗机构配制制剂检验、第二类医疗器械产品注册技术审评、第二类医疗器械产品注册质量管理体系核查收费、药品生产质量管理规范认证审查、药品经营质量管理规范认证现场检查及审核、不改变药品内在质量的补充申请注册检验、药品检验、药包材检验、医疗器械检验、化妆品检验等12项中介服务事项，其收费一律由相关行政机关支付，不得转嫁行政相对人。

《清单》之外的行政权力中介服务收费事项，实行市场调节价，由中介机构与与委托人协商确定。中介机构要遵守公平、合法和诚实信用原则，规范自身收费行为，不得串通和操纵市场价格。

据悉，根据法律法规及有关政策变化，今后安徽省将适时对省级实行政府定价管理的行政权力中介服务收费清单进行动态调整，并及时对外公开。市、县政府定价管理的行政权力中介服务清单由各地结合实际自行调整并公布。

吉林：“扶贫车间”进村 村民“就近脱贫”

近年来，吉林省组织各地创建就业扶贫车间，引导企业将适合分散加工的初级产品生产车间建在乡镇和农村，吸纳贫困劳动力就地就近就业。就业扶贫车间具体标准为吸纳5人以上贫困劳动力在乡镇和农村就业，与其签订6个月以上劳动合同或就业协议，累计工作时间不少于6个月且工资待遇不低于当地最低工资标准。每吸纳1名贫困劳动力，就业扶贫车间可获得1000元一次性奖补，奖补总金额最高不超过5万元。

目前吉林省已经正式认定了38个就业扶贫车间。今年吉林省还拓展政策，规定在县级以上吸纳贫困劳动力的企业可比照享受相关奖补，以此鼓励更多企业吸纳低保户和残疾人就业。今年一季度，吉林省共有6586名贫困劳动力实现就业，占有就业意愿贫困劳动力总数的70%。

江西：以建设用地“增存挂钩”推进集约节约用地

江西省自然资源厅在实施“节地增效”行动发布会上提出，将全面落实建设用地“增存挂钩”，并持续推进消化批而未用土地专项行动，至2020年将全省批而未用土地消化周期全面控制在3年以内。

近日，江西将按照严控新增，盘活用好存量建设用地的原则，在分解下达新增建设用地计划时，把批而未供和闲置土地数量作为重要测算指标，将新增建设用地计划安排与消化批而未供和闲置土地相挂钩，倒逼各地强化建设用地总量和强度“双控”，优化土地资源的配置。与此同时，基本建立较为完善的省、市、县三级国土空间规划体系，打造一批节约集约用地示范点，使节约集约用地制度体系更加健全。

江西将持续推进消化批而未用土地专项行动，在2020年使全省各市、县（区）批而未用土地消化周期全面进入3年以内，实现“十三五”全省单位GDP建设用地使用面积下降25%，建设用地总规模控制在2004万亩以内，城乡建设用地总规模控制在1493万亩以内的目标。