扶贫结硕果 春满七家坪——湖南省住房和城乡建设厅扶贫工作侧记

■ 朱治宁 朱 浩

春日和煦的阳光洒在张家界七家坪， 村里的老人背着小孙子在自家门口笑呵呵地晒着太阳。一眼望去，笔直的入村公路，俨然有序的村舍，山腰的各种作物争先恐后地开始生长，这边的莓茶刚长出新蔓，那边的桃花就鲜艳绽放。深吸一口气，清新的空气带着些许泥土和嫩草的香气扑面而来，让人心旷神怡，俨然像是张家界的又一个旅游小景点。

这一切得益于湖南省住房和城乡建设厅驻村工作四年来的努力。四年来，为深入贯彻落实习近平总书记精准扶贫工作重要论述，湖南省住房和城乡建设厅党组高度重视驻村帮扶工作，多次召开厅党组会，专题研究驻村干部选派、扶贫规划以及听取驻村帮扶工作汇报，每年召开2次以上厅长办公会议，专题研究扶贫项目实施、扶贫资金使用等事项。厅党组书记、厅长鹿山等主要领导多次到点调研、指导，要求工作队在“精”和“准”上下功夫，为驻村帮扶工作明确了方向。四年来，省住房城乡建设厅驻村工作队整合各类项目资金2000多万元，建成100亩红心猕猴桃采摘园、130亩烟叶种植示范田、300亩优质黄桃基地、100亩茅岩莓茶基地和七家坪村生态农业观光园。实施了村道通畅、人畜安全饮水、五小水利、阳光教育、卫生服务、文化设施、村庄亮化、安居工程、环境综合整治等九大工程，复原古韵古色的土家村庄风貌，使得整个村子焕然一新。

家有梧桐树 自有凤凰来

“看这新芽又冒出来啦，今年收成肯定比去年还好。”向佐鹏站在合作入股的茅岩莓茶基地里自豪地介绍，这个皮肤黝黑但神情坚毅的90后是七家坪返乡创业的青年代表。2016年，在广州务工的向佐鹏回家过年时，家里的变化让他惊讶不已，他意识到，这些来村里驻扎的帮扶队正在扎扎实实地改变家乡。“别人都来帮助我们脱贫致富了，自己更要加油，也为家乡出份力。”朴实的话语道出了他返乡创业的初心。而随着村办产业的不断发展，村里的一些贫困户现在也可以在家门口工作——来园里帮帮忙，一天能有70元的收入。

眼下，湖南省住房和城乡建设厅驻村工作队计划把现有的100亩莓茶园扩大到200亩，并扶持张家界七家坪相关种养合作社，大力发展生态农田，开发相关农副产品。

在黄桃基地工作了三年的吴三从赶在去年过年前住进了新房子。湖南省住房和城乡建设厅第二任工作队队长朱浩跟我们介绍，吴三从的老伴身体不太好，儿子又有肾炎干不了重活，家庭的全部收入就靠他日常务农，所以一直都在贫困线挣扎。直到驻村工作队建设了黄桃产业园，吴三从把家里的土地流转给黄桃基地领取到了相关补贴，同时自己还在基地务工，年收入能接近两万。吴三从看着眼前开得灿烂的桃花，十分高兴：“今年是丰产期啦，能收个五万斤黄桃，我今年工资能涨到两万五千呢。”

旧有的产业园稳步向前发展，工作队又瞄准了新的项目——民宿旅游。七家坪村位于张家界市西北部，毗邻武陵源景区，随着这几年张家界大力发展西线旅游，加上杨家界大道（起于张桑高速武陵源西互通、止于杨家界门票站）的推进建设，昔日闭塞的七家坪区位优势开始凸显。

“顺势发展旅游，真正让绿水青山变成脱贫致富的金山银山。”为此，湖南省住房和城乡建设厅协调有关方面从杨家界大道拉了一条支线公路到村里，希望通过招商引资积极引进企业，一方面利用装配式建筑技术，另一方面对现有的房屋进行穿衣戴帽式改造，建成七家坪特色民宿旅游度假区，并配套和完善旅游基础设施，加强村庄环境整治，努力将七家坪村打造成一棵真正能引来凤凰的梧桐树。

三保障两不愁 落实到每一户

来到村民向绪洲家里，映入眼帘的是一座四室新房，门前还有一个打扫得干干净净的小庭院。虽然是很朴素的农房，但已经很难让人再联想到之前他们家的模样，那时他家还是一间四面透风的木板房，墙体都是用木头与竹片搭建，房屋因多年失修而倾斜开裂，随时都有倒塌的危险。而且木板房人畜混居，容易感染疾病。没有厨房，向绪洲就用四块水泥砖搭建了一个露天灶台，每逢雷雨天气，全家人只能靠吃剩饭度日。驻村工作队了解具体情况后，经过认定原有的木板房为D级危房，于去年完成了拆除，并重建了新房，结束了向绪洲家三代没有砖瓦房的历史。工作队还派专人提供种植、养殖技术，确保他家来年农作物的丰产。

更让向绪洲感到欣慰的是，正在张家界天门中学上高二的儿子向延琴成绩优异，有望考上大学。而像向延琴这样成绩优异的学子在七家坪越来越多，去年考上一本的就有三个，还有一个考上河南中医大学的研究生，前年更是出了个全村的骄傲——吕天淇考上了清华大学。“对于贫困家庭来说，孩子考上大学，才能让这个家庭的贫困问题从根本上解决。”

村里还有一个享受特殊教育的孩子——陈晓晓，因为生下来就有小儿麻痹症，不能独自行走，眼看到了上学的年纪却不能入学，工作队跟镇政府和镇完小商量后，请小学一年级的班主任覃老师每周都来给晓晓送学。

送学将会一直陪伴晓晓的整个义务教育阶段，这也是教育保障的一部分，自2015年以来，全村共有建档立卡贫困户在籍学生90人，其中学前教育8人、小学45人、初中24人、中职7人、高中4人、高职2人，共81人享受阳光助学、9人享受雨露计划，无一人因贫、因病辍学。

陈自宏家是七家坪村最后一户危房改造户，改造前家里六口人都住在石头垒成的老房子里，房屋内部多处严重开裂，随时都有倒塌的风险，工作队按危房改造的要求在旧房的底下重修了新房。

因为危房改造让生活有了大变化的还有吴国顺家，2017年，驻村工作队给他家修了新房子以后，打了40多年光棍的大儿子终于娶上了媳妇，吴国顺的新房里贴满了喜字，提到工作队他更是赞不绝口。

四年来，驻村工作队全面落实住房保障政策，全村共新建和改造房屋96户，其中易地搬迁12户、新建47户、修缮加固25户、新建阳光保障房2栋12户，其中2018年组织实施危房改造17户，全村建档立卡贫困户住房安全问题得到彻底解决。

帮钱帮物 不如帮建一个好支部

四年来，湖南省住房和城乡建设厅工作队将党建和基层组织建设作为主线贯穿驻村帮扶，努力打造一支永不走的工作队。

2015年，工作队刚一入村，便帮扶建设了村部综合楼，为村部办公、便民服务、文体活动、医疗卫生、读书上网、会议培训等提供了阵地保障，2018年进一步完善村部办公和会议功能，添置必要的办公设施，并对村部进行提质改造。一个好的党支部必须有充足的储备人才，中坪村并入后，七家坪村党员由41人增至69人，为提升党支部凝聚力和组织力，经镇党委批准，2018年七家坪村成立了党总支，通过党员大会选举，成立了七家坪片、中坪片两个党支部，以村“两委”换届选举为契机，选优配强班子成员，村干部由原来4名增加到8名，三年来共发展新党员5名，培养入党积极分子10名，选拔“村两委”青年后备干部2名。

在思想教育方面，开展学习贯彻党的十九大精神、学习十九大党章及党的最新理论、将党建工作与精神文明建设进行有机结合，组织全村党员赴十八洞村参观学习，组织志愿服务队开展帮助特困户打扫卫生、清扫道路塌方落石等公益服务活动，宣传、发动和带领群众积极主动参与乡村建设，大力开展争当文明家庭、好媳妇、好婆婆活动，不断加强党员党性教育，坚定理想信念，增强党组织的号召力、凝聚力和战斗力，在全村营造“争做合格党员”的浓厚氛围。认真落实“三会一课”制度和村务“四议两公开”制度，落实召开组织生活会制度，开展民主评议党员；每月都要定期召开主题党日活动，实施党员家庭挂牌管理制度，要求党员“从我做起，从现在做起，向我看齐”，实行村干部工作日值班制度，接待群众来访，提供便民服务。

2018年，张家界市委组织部将七家坪村列为全市“抓党建促脱贫攻坚”的党建示范基地，市委组织部、区委组织部先后组织贫困村驻村工作第一书记、党支部书记400余人次来村开展学习交流。通过抓阵地建设、抓活动开展、抓典型培育，促进了乡村环境提升和乡风民风转变，七家坪村因而入选湖南省2018年文明村镇。

最是一年春好处，七家坪里扶贫忙。湖南省住房和城乡建设厅驻村工作队进驻的这几年，从硬件改造到产业规划，从“输血”到“造血”，从精准扶贫到产业脱贫的生动实践，不断改写着七家坪村群众贫困的历史，我们有理由相信，来年春天，定是旧貌换新颜，山村好风景。