工程造价管理在房屋建筑中存在的问题及对策

薛 娜

（山西万景源房地产开发有限责任公司，山西 太原 030015）

0 引言

这些年来，我们国家的建筑行业发展势头较为迅猛，但是其中也暴露出了一些问题。工程建设单位要重点思考一个问题，那就是建筑工程中造价管理工作与实际建筑行业的发展需求是否一致，工程造价管理与工程建设单位的经济利益关系密切，所以工程建设单位中工程造价的管理水平高低会影响整个工程建设工作的开展。

1 工程概况

本工程为太原市王村南街美泰商住楼项目，占地5.7 亩。建筑总面积16511m2，地上面积12368.3 m2，地下面积4142.72 m2（其中地下一层为半底商面积1373.46m2，地下二层为人防工程和配套设施工程面积1368 m2、地下立体车库2 层面积1390m2共计130 个车位）。地下一层高4.8m，地下二层高3.6m。地上一层高4.8m，地上二层高4.2m。该项目结算审核结果为4651 万元，投标报价为3646 万元，增加约1005 万元。平米造价为2816.91 元/m2，混凝土含量为0.57m3/m2，钢筋含量为96.45T/m2。

2 房屋建筑中工程造价管理面临的问题

2.1 造价管理的法律制度不全面

我们国家已经制定了相应的房屋建筑中工程造价的法律规范条例，但因为市场经济环境是不断变化的，原本的法律制度没有作出相应的调整，使得很多工程项目中漏洞百出，也就大大提升了工程造价成本。其中，因为实施项目的人员不具备较高的法律素质，也造成工程的造价管理工作不够完善和合法化。

2.2 造价管理观念较为落后

现阶段，我国房屋建筑工程的造价管理工作中，缺乏对工程造价的整体认识。具体开展工程造价管理的时候，不能有效地把握工程的动态。另外，国内房屋建筑工程中造价管理的观念较为落后，它与当下国家的经济制度和政治氛围有关系。工程造价管理中缺乏对整个工程合理的预算，容易出现工程造价失控的情况，不能有效地管理和运用好所投入的资金。

2.3 市场机制不够健全

当下，建筑行业设立了招投标制度，这有利于进一步建立市场价格机制，然而，因为建筑工程的清单及拦标价编制工作仍然基于计划价格之上进行，这很不利于施工单位自行报价，不利于发挥各投标单位及企业的个体优势。

3 影响房屋建筑中工程造价管理的有关因素

3.1 人为干扰问题

房屋建筑中工程造价管理需要管理人员具备较高的专业素养和扎实的基础功底，从事工程造价管理工作的人员要有广泛且丰富的经验。但是，现在来看，房屋建筑工程中造价管理人员的素质还是处于较低水平，并且实战经验匮乏。

3.2 施工环节问题

建筑工程在施工过程中出现问题也会给房屋建筑的工程造价管理工作带来麻烦，因为工程项目在开展施工的时候，会因设计图纸不细化而产生设计变更；现场组织及管理不到位而产生现场签证，造成结算金额超合同价格。所以企业要在前期阶段有效地细化设计图纸，并且不断完善好施工过程中的造价管理控制工作。

4 房屋建筑中工程造价管理的强化措施

4.1 强化材料成本的管理和控制

4.1.1 做工程造价预算要符合相关文件，并进行实地考察。美泰商住楼项目造价预算是根据2011年《建筑工程预算定额》，2011年《装饰工程预算定额》，太原市建设工程造价信息2012年3-4月编制的。经实地考察，地基处理要采用钢筋灌注桩，基础形式为承台梁筏板基础，墙体、楼地面、保温、防水等均按照工程实际情况选择用料。在实际施工的过程中，所用材料如有变更，应及时调整平米造价。

4.1.2 所用材料要符合工程实际使用情况，防止因选材不当造成的浪费。房屋建筑工程在具体建设的过程中，建筑材料成本在整个工程造价中占据绝大部分比例，所以要有效地管控房屋建筑工程造价就应该有效地控制好材料成本。要制定好材料的具体需求，然后按照中标的工程量清单和施工图来预估施工中的项目材料的计划量，负责管理项目材料的人员应该按照项目工程师所提供的施工进展数据和材料使用量来编制后期的项目材料的用量计划等内容。如果实际材料用量和计划材料用量存在差距，需要查找出内在的原因，并且把其原因整理好之后以书面的形式汇总给项目负责人，这样就能够有针对性地修改材料计划。

4.1.3 要强化材料使用管控，降低材料的损耗。项目部门的每个施工作业组要按照计划要求来领取相应的材料，这样能够减少材料的浪费，一旦出现工程变更的情况，负责经营预算的工作人员要精准计算出变更工程的数量和材料的消耗量，尽早把材料的变化量汇总给材料负责人，从而做出相应的调整和修改。

4.2 做好施工时期的合同管理工作

建筑工程在施工过程中需要在合同中具体控制工程的建设费用、工程的质量和工程的进展程度，它还可以用来付清工程款并进行相应的索赔工作。合同管理工作是工程造价管理中的重要内容，建筑单位应该有效地执行合同规定的内容和要求，树立较强的质量意识，并在施工过程中进行有效控制，能较好地防止出现索赔现象。

4.3 建设较高水平的工程造价管理队伍

建筑工程中造价管理工作的开展需要一批专业水平较高的管理人员，他们需要精通工程造价的专业知识，并且具备丰富的实战经验，因为房屋建筑中工程造价的管理工作与经济、技术、法律和管理知识都有关联，它有着较强的综合性。所以房屋建筑工程造价管理人员必须要具备较高的专业素养和行业道德。另外，房屋建筑工程造价管理人员还应该在财务的预算方面具备较强的能力，熟知机械施工的技术和材料运用。

4.4 设立较为完善的工程造价管理制度

房屋建筑工程在施工时期开展工程造价管理工作，因为施工单位和建设单位间存在利益的相互对立，所以在一些经济活动中会存在较大的矛盾和冲突，尽管有着相应的计价、定额规定，但还是很难在文件的理解上形成一致性，双方合作关系趋于紧张会影响工程的结算管理工作。房屋建筑的工程项目在具体开展的时候，要比较多种技术方案，并结合施工人员的素质、工程的质量和工期要求、所需投入的机械设备数量，有效地使用低成本又具有一定技术含量的施工方案。这样就能既达到功能的要求，还能够减少材料的损耗率，从而较好地提升劳动生产效率，有效运用现场的相关设施，能够进一步减少一些成本的投入。设立相对科学的管理制度需要完善好房屋建筑的工程造价信息数据库、设立多途径的信息发布制度、并且建立起造价工程师的执业资格审核制度、拓展计算机技术的运用范围等等。

5 结束语

随着市场竞争压力的不断加剧，全国上下响应可持续发展的口号，房屋建筑单位也逐渐重视起工程造价管理的重要作用，通过强化工程造价管理来进一步降低工程成本，既保证工程施工的质量和安全性，还能为建筑单位创造更多的经济利益。所以建筑工程单位在进行房屋建筑工程造价管理的过程中，需要更新造价管理观念，并且设立较为全面的工程造价管理制度，控制好工程施工过程中的材料和设备投入，提高资源的利用效率，有效地降低工程造价的实际支出，从而更好地促进房屋建筑工程工程造价管理工作的有序开展。