顺义聚焦三大创新型产业集群

李焱

总面积7.1万平米的第三代半导体材料及应用联合创新基地已于2018年12月竣工，吸引了一批重点项目相继落地，将形成千亿级产业规模……

记者了解到，目前，顺义区正在构建技术创新和成果转化科技服务平台。为实现新一轮高质量发展，顺义区全力建设“新能源智能汽车、第三代半导体、航空航天”三大创新型产业集群，积极推动原有产业转型升级，着力构建智能制造产业生态，努力打造高精尖产业结构。截至目前，宝马中国研发中心、北京奔驰新能源、罗罗发动机等一批优质项目相继落户顺义。

吸引创新型项目

加速汇聚

光子算数是一家从事“光子人工智能芯片”研发的生产商。据了解，光子人工智能芯片有别于现在普遍应用的电子芯片，不仅计算速度大幅提高，而且功耗仅有电子芯片的百分之一，同时还具有抗电磁干扰、高保密性等优势。未来，光子人工智能芯片可广泛应用于手机、自动驾驶、智能机器人、无人机等领域。

在2018年12月22日举办的第七届中国创新创业大赛颁奖典礼现场，包括光子算数在内，共有5个优秀项目与中关村科技园区顺义园签约，实现优秀项目落地。此次参赛项目涉及5G通讯、能源互联网与新能源并网、新能源汽车与轨道交通、消费类电子与机器人、智慧照明与显示技术、军民融合等多个领域。预计未来半年，还将有15家优秀企业项目实现签约。

记者了解到，目前，顺义区正在构建技术创新和成果转化科技服务平台。第三代半导体材料及应用联合创新基地已于2018年12月竣工，总面积7.1万平方米，联盟成员单位已达105家。中电科集团十三所、中电科集团光电总部、平湖波科半导体芯片、汉能移动能源中心等一批重点项目相继落地，将形成千亿级产业规模。

为加快构建“高精尖”经济结构，顺义区聚焦发展“新能源智能汽车、第三代半导体、航空航天”三大创新型产业集群，一批创新型项目纷至沓来。

近日，顺义区智能网联汽车测试场项目获批。该项目位于北小营镇，建设用地面积300亩，总建筑规模2.9万平方米。项目将围绕智能网联汽车测试软件开发、智能硬件研发、测试、无人驾驶赛道、汽车文化等功能，建成全封闭式智能汽车实验和测评基地，预计2020年投入运营。

除此之外，中国电子科技集团光电总部基地项目也于近日落户中关村顺义园。项目总投资15.6亿元，占地104亩，计划建设固体激光技术国防科技重点实验室、红外紫外技术国防科技重点实验室及宇航大规模三代红外焦平面组件研发生产线、红外整机产品研发生产线等。达产后，主营业务收入将达30亿元，纳税1亿元。

建成重大项目统筹

服务平台

为进一步抓好制造业转型升级，大力发展创新型产业集群，构建“高精尖”经济结构，让优质的经济资源配置到“高精尖”产业，促进新兴产业在顺义聚集，日前，顺义区企业发展和项目落地统筹服务平台建成，将串联改为并联，推进重大项目快速高效落地。

据了解，该服务平台将线上线下结合起来，对全区在谈、在批、在建和已投产重大产业项目的全过程实行信息调度，并建立了可收集、可检索、可反馈、可追溯、可督办、可评价的全过程数据信息系统，将项目单位手续申报情况、属地政府配套情况、职能部门审批情况汇总，形成实时共享数据库。各属地、各部门可随时、精准了解项目推进情况，掌握每个项目完成各项工作的时间节点和工作内容，形成项目调度的网格化管理。

服务平台同时实行项目跟进“红黄绿灯”提醒制度，准确把控项目推进情况，平台还可实时显示项目从入区谈判到正式签订入区协议的手续办理情况，形成项目调度可视化管理，推动顺义区重大项目早日达产达效。

此外，该平台还明确了各部门、各流程所需材料、需遵守规定、注意事项、主要领导、负责人及联系方式等相关内容，对推进过程中可以同步进行的工作予以明确，帮助企业提高推进效率，缩短项目周期。

顺义区成立了以区领导为组长，区经信委、区发改委、区住建委、区城市管理委等22个单位“一把手”为成员的重大产业项目调度促进与服务工作领导小组。将《顺义区重大产业项目投资服务手册》及时发放给属地和项目单位，帮助企业了解审批流程，引导帮助其尽快办理相关手续。全区还建立了重大项目注册绿色通道，协助相关职能部门加快办理注册手续。区经信委牵头建立起全区产业用地、厂房及楼宇资源数据库并实时动态更新。针对新引进重点项目的选址工作，及时匹配最佳土地、厂房及楼宇方案。

出台含金量足的

“高精尖”产业政策

顺义区立足自身基础条件与发展优势，出台含金量足的政策，划定创新型产业集群示范区，强化上市企业培育、孵化和服务，完善高精尖产业布局，谋求创新发展的主动权，打造具有全球影响力的首都创新驱动发展前沿阵地。

2018年11月15日，在顺义区召开的“2018产融合作峰会暨顺义高精尖产业政策发布会”上，《顺义区促进高精尖产业发展实施意见》正式出台，涉及“促进科技创新、促进成果转化、促进产业发展、促进企业上市、促进人才集聚”五大方面的18条支持政策。

按照北京建设全国科技创新中心实施方案和新版北京城市总体规划，顺义区被确定为“创新型产业集群和制造业高质量发展创新引领示范区”主平台，并被赋予促进科技创新、成果转化，推动高精尖产业发展的使命。

这份自发布之日起试行3年的文件中不乏令人眼前一亮的内容。比如，支持具有全球知名度的跨国企业在区内建设中国研发中心，对科技成果突出、带动效应强的研发中心给予最高200万元支持;出资1000万元与金融服务机构共建知识产权质押贷款风险处置资金池，吸引社会资本，放大资金规模;对孵化出“隐形冠军”企业的创新载体给予重点支持等。

除了资金，新政策还突出了“解忧”，兼顾了土地、公租房、人才落户、子女入学、市场推广等配套保障，在北京乃至全国形成高精尖产业集群发展、高层次人才快速集聚的政策高地。

为了让好政策发挥最大效益，高效利用存量产业用地，优化完善产业空间布局，顺义首期划定了50平方公里的创新型产业集群示范区，聚焦区位、空间、产业，凝聚发展后劲。示范区主要发展三大千亿级高精尖产业，围绕研发、设计、中试、测试、成果转化、系统集成等产业环节，聚集柔性化、定制化、服务化等产业形态，发展示范工厂、智能工厂、云工厂等模式，吸引互联网+、平台经济、数字经济、知识经济、绿色经济、共享经济等新经济新业态。

在一系列政策的作用下，顺义提出明确的发展目标：到2025年，全区工业总产值达到6000亿元，增加值达到2000亿元，高新技术企业达到2000家，培育发展10家具有全球影响力的高精尖领军企业，建设50家市级以上技术中心或重点实验室，吸引和培育100个高技术领军团队，形成勇于创新、包容创新、服务创新的文化氛圍。