探讨市政给排水施工质量管理中问题分析

庄晓阳

（厦门市特水集团有限公司，福建 厦门 361000）

0 引言

市政给排水工程建设是城市建设的重要内容，其是否正常运行事关城市生产活动的正常开展及城市居民的生活质量，同时其也与水资源利用率的提高及水污染控制存在直接关系。因此，重视市政给排水工程建设非常必要。但在市政给排水施工中，却普遍存在施工质量管理不到位的问题，从而制约了市政给排水工程功用的最大化发挥。据此，本文以如下工程为例：某物流中心占地15.7km，其与最近的城区相距1.5km 及与市中心城区相距12km。该工程的北部边缘有河流经过。在整个规划区中，地势呈西南-东北走向，且平均坡度为2-3%，其中低洼田、缓坡和台地的面积约占75%。考虑到该工程的供水管网少及水管管径小，且与道路规建网存在矛盾。因此，在给水、排水和雨水工程上，分别采用如下方案：在给水工程上，将给水管设在道路的东、南侧，并沿线按≤120m 的标准设消火栓，其中在宽度＞30m 的道路上设双管及在其两侧设消火栓；在排水工程上，采取近远期结合的原则，具体将排水管设在道路的西、北侧及在宽度＞30m 的道路上双侧布管，其中排水管的管径应≥500mm 及坡度应≥0.2%；在雨水工程上，采用近远期结合的原则，将雨水管设在污水管的上方。

结合上述案例，为了保证该物流中心的正常运转，笔者针对市政给排水施工质量管理中存在的问题，浅析其技术要点和管理对策。 0.1 市政给排水施工质量管理中存在的问题 市政给排水工程建设是一项规模庞大的工事，因此施工质量管理工作的高效落实尤为关键，而其中普遍存在的问题包括如下几点： 0.2 管理意识薄弱

在市政给排水工程建设中，质量管理意识薄弱的表现如下：一是工程建设的资金一般由政府财政直接拨调，因此在施工管理中，普遍存在重施工进度管理、轻施工质量管理的问题；二是一些施工单位为了追求利益最大化，而在施工中使用质量不过关的管材，亦或为了缩短管路长度而随意更改管线；三是建设单位在工程施工质量管理上存在管理主体不明确、强制性标准落实不到位及管理部门重复设置等问题。显然，上述问题的存在将造成诸多隐患，理应加以重视。

0.3 监管工作不到位

市政给排水工程是一项具有特殊性质的工事，而这一属性又成为了工程质量监管工作不到位的重要原因，即施工单位不主动或拒绝与监理单位配合开展质量管理工作。另外，市政给排水工程的专业性极强，而这一工事的施工质量管理又应由政府机构负全责，但政府机构又无法对工程建设进行全程质量监管，因此将不可避免地出现监管工作不到位的现象。

0.4 施工单位的质控能力有限

在市政给排水工程中，施工单位是一些施工活动的主体，其有责任和义务参与工程施工质量管理。但在我国，一些从事市政给排水工程建设的施工单位无论是在技术力量上，或是在资金上，都不具备管理施工质量的能力。另外，一些资质和能力不足的施工单位一般选择从别处分包或转包市政给排水工程，这一现象将造成工程施工质量管理秩序混乱，并最终影响整个工程的施工质量。

0.5 管理权责不明

在市政给排水工程中，施工质量管理权责不明主要表现为未明确划分管理机构、管理人员及施工技术人员在施工质量管理中所应承担的职责，这将导致现场施工管理混乱，比如材料乱堆放、劳动人力分配不均衡等，从而严重制约了工程建设的顺利推进。

1 市政给排水施工的技术要点

一般来讲，市政给排水施工的技术要点包括沟槽开挖与支护、管道安装和管道闭水试验，注意应根据工程实际，制定具体的施工方案。

1.1 沟槽开挖与支护

在本案例工程中，沟槽开挖采用机械开挖+人工修坡的方式，但在这一过程中，应注意如下要点：一是在施工前，应按土壤类别和土力学性质来确定沟槽坡度，以免发生边坡塌方，如案例工程的沟槽土壤为亚粘土，则放坡系数设计为1:0.67；二是在挖槽较深时，采用下部留直坡+上部大开槽的施工方法，其中直坡段加打密支撑及直槽槽帮按1:1.05 的比例进行支撑；三是将挖土堆在与沟槽相距1m 以外的地方，并摊平一侧来作施工通道，亦或每隔10-15m 预留施工通道；四是在挖槽时，一旦槽底泡水或被扰动，应先挖除泡水松软部位，再用砂石等回填超挖部分；五是在地下水位以下开挖时，应进行槽底降排水处理，并在槽底预留厚2dm 的土层。

1.2 管道安装

管道安装是市政给排水工程施工的关键步骤，其技术要点如下：一是严格控制管材的质量，并组织专业的材料工程师对进场材料进行质量验证及在必要时开展内外试验；二是在用8t 轮胎吊车下管时，以测量中心线为依据，用细绳控制管道的一侧边线，注意吊车到沟槽边缘的距离应≥1m，且不得使用钢丝绳进行穿管起吊，而应使用柔性吊索或专用吊钩，并在专业人员的指挥下开展下管作业；三是在狭窄的施工面作业时，采用人工压绳下管的施工方法，注意与架空线路保持一定的安全距离；四是在安装管道时，应按要求垫稳管道及控制好管底的坡度、缝宽等，并捣实管座的混凝土及管壁回填的粗砂。

1.3 闭水试验

在回填管沟时，应按如下要求开展闭水试验：一是在试验前，检查管道和井的外观质量，堵实预留孔洞，并确保管道还土及槽内无积水；二是从上游至下游分段开展排水管闭水试验，并按井距分割试验管段及进行带井试验，同时以三个井段为一组进行抽检试验。

2 市政给排水施工质量管理对策

针对前文所述内容，笔者认为应针对市政给排水工程采取如下对策来管理其施工质量：

2.1 重视施工方案的设计与落实

在市政给排水施工前，首先应根据工程实际，制定施工方案，并从中突出对既有设施的保护及在对当地环境进行充分调查的基础上进行测量放样；其次，应组织施工人员学习施工方案，并进一步规范每一位施工人员的行为；第三，根据现场施工条件选择合适的施工设备，以减小对周围环境的破坏和影响。

2.2 明确施工管理的责任

在市政给排水施工中，应明确所有参建单位和个体的职责，其中施工管理人员及监理人员应依据国家施工标准，监管每一个施工环节，且一旦发现质量问题，双方应一起参与问题的处理。施工单位应准确划分每一个管理部门的职责，并将施工质量管理职责分摊到个人。为了调动单位和个人参与工程施工质量管理的积极性和主动性，还应进一步完善奖惩机制，具体可将单位和个人在工程施工质量管理中的表现与其薪资挂钩。另外，在整个工程施工中，人占据的是主体地位，因此应（不）定期组织施工人员和管理人员参与培训，以提高其专业素养和综合素质。

2.3 加强施工质量监督

市政给排水工程是促进国家经济稳步发展及维护社会稳定的基础设施，每一位参与工程建设的人员都应认识到这一工程重要的社会地位，并在工程施工质量管理中发挥积极的作用。其中，监理单位在工程施工质量管理中的作用尤为关键，因此各方力量都应积极配合，以减少监理工作在落实过程的阻力。此外，为了保证监理工作的高效落实，还应进一步完善市政给排水工程施工的监理机制，并不断提高监理单位的监理水平。

3 结语

为了保证案例工程的施工质量达标，首先应明确市政给排水工程施工质量管理中存在的普遍问题，然后再根据工程实际和施工要求，提出针对性的应对措施。如此一来，方才能保证市政给排水工程的施工质量及充分发挥其在社会发展中的重要作用。