习近平领导干部学习观研究

陶元媛，刘新玲

（福建农林大学马克思主义学院，福建福州，350002）

习近平一直高度重视领导干部的学习问题，并身体力行做出表率。从正定到宁德，从福建到浙江，从上海到中央，他反复阐述和强调党员干部要加强学习。仅从2008年3月到2013年3月的5年时间里，他在中央党校的开学典礼上，就先后10次系统、全面地谈到了全党的学习问题，一再呼吁“全党同志一定要善于学习，善于重新学习”［1］。面对新形势、新任务、新矛盾，习近平总书记从“为何学”“学什么”“怎么学”这三个维度展开逻辑论述，对加强领导干部学习作出了更加全面精辟的论述，形成了独具特色的领导干部学习观。全面梳理习近平领导干部学习观，把握其科学内涵，对于增强领导干部学习的自觉性、科学性，进而推动建设学习型政党、学习型社会具有重要的理论意义和现实意义。

一、习近平对领导干部“为何学”的价值判断

“为何学”主要是讨论学习的目的和意义，是一个价值论层面的问题。习近平总书记就领导干部“为何学”进行了明确论述：“高度重视学习、善于进行学习，是领导干部健康成长、提高素质、增强本领、不断进步的重要途径。特别是在当今国际国内形势不断发展变化的情况下，领导干部只有认认真真地学习、与时俱进地学习、持之以恒地学习，才能始终跟上时代进步的潮流，才能担当起领导重任。”［2］

（一）学习是领导干部提升德行操守的一个重要途径

古人云“修其心、治其身，而后可以为政于天下”。我们国家历来重视从政以德，现在选人任用的原则也是“德才兼备，以德为先”。这个“德”不会随着年龄的增加而增加，也不会随着职务的提高而提高，需要领导干部不断通过读书学习加以锤炼。2006年2月17日，习近平主政浙江时，在《浙江日报》“之江新语”专栏中说：“传统文化中，读书、修身、立德，不仅是立身之本，更是从政之基。广大党员干部要养成多读书、读好书的习惯，使读书学习成为改造思想、加强修养的重要途径，成为净化灵魂、培养高尚情操的有效手段。”［3］175在新的历史阶段，面对各种各样的考验和危险，领导干部要在读书学习中锤炼道德操守、提升精神境界，将读书学习当成一种生活态度、一种精神追求，做到慎独、慎微、慎初、慎欲，永葆共产党人的先进性和纯洁性。

（二）学习是领导干部提高工作本领的必然要求

学者非必为仕，而仕者必为学。领导干部是党和人民事业的骨干、关键少数，肩负着为官一任、造福一方的重大使命，承担着执政兴国、执政为民的重要职责。从这个角度说，学习是一种政治责任，是胜任领导工作的必然要求。正如习近平总书记所说：“领导干部学习不学习不仅仅是自己的事情，本领大小也不仅仅是自己的事情，而是关乎党和国家事业发展的大事情。”［4］404在当今日新月异的科技信息时代，各种新知识、新事物、新情况层出不穷，不但“外行”很难领导内行，即使是“内行”也需要终身学习，才能跟上时代的步伐。习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上指出：“各级领导干部要加快知识更新、加强实践锻炼，使专业素养和工作能力跟上时代节拍，避免少知而迷、无知而乱，努力成为做好工作的行家里手。”［5］领导干部如果不继续努力学习，自有的知识体系就可能跟不上社会发展的需求，贻误党和国家的事业。加强学习，通过爱读书、读好书、善读书，增强工作的科学性、预见性、主动性，克服本领恐慌，是做一名合格领导干部的必然要求。

（三）学习是应对国内外复杂形势，推进党和国家事业前进的现实需要

当前，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都是前所未有的。中国特色社会主义进入新时代，面对我国发展起来后不断出现的新问题、新矛盾、新情况，我们要赢得优势、赢得主动、赢得未来，实现中华民族伟大复兴的中国梦，唯一的解决办法就是加强学习，增强本领。然而，我党面临的“四大危险”之一就是能力不足的危险，所以习近平指出，“同过去相比，我们今天学习的任务不是轻了，而是更重了”。［4］401实现“两个一百年”奋斗目标绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，各种困难和挑战不断出现，想要持续健康推进中国特色社会主义事业健康发展，必须具备高强的工作本领。正是从这样的战略高度出发，习近平总书记在党的十九大报告中明确要求全党要做到“我们党既要政治过硬，也要本领高强”。［6］68

二、习近平对领导干部“学什么”的全面布局

领导工作是一种创造性极强的工作，既需要学习各种知识，也需要积累实践经验。习近平从领导干部的工作需要出发，对学习的内容进行了以下几方面的要求。

（一）学习马克思主义理论

马克思主义是我们认识世界和改造世界的强大思想武器，是中国共产党的指导思想。习近平十分重视领导干部的理论学习，认为理论上清醒，政治上才能坚定，多次要求领导干部认真学习马克思主义理论，提高理论素养。他要求领导干部要注重以下三个方面的学习。一是学习马克思主义哲学。习近平认为，“马克思主义哲学深刻揭示了客观世界特别是人类社会发展一般规律，在当今时代依然有着强大生命力，依然是指导我们共产党人前进的强大思想武器”，所以“党的各级领导干部特别是高级干部，要原原本本学习和研读经典著作，努力把马克思主义哲学作为自己的看家本领，坚定理想信念，坚持正确政治方向，提高战略思维能力、综合决策能力、驾驭全局能力，团结带领人民不断书写改革开放历史新篇章”。［7］二是学习马克思主义政治经济学。有人认为马克思主义经济学过时了，《资本论》过时了。习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上专门强调，这个说法是武断的。2014年7月8日习近平主持召开经济形势专家座谈会时明确强调：“各级党委和政府要学好用好政治经济学，自觉认识和更好遵循经济发展规律，不断提高推进改革开放、领导经济社会发展、提高经济社会发展质量和效益的能力和水平。”［8］三是学习当代马克思主义中国化的理论成果。习近平指出：“在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。”［4］9当前，习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新理论成果，各级领导干部需要认真学习这一思想，武装头脑，指导实践。

（二）学习党的路线方针政策和国家法律法规

习近平指出：“学习党的路线方针政策和国家法律法规，这是领导干部开展工作要做的基本准备，也是很重要的政治素养。不掌握这些，你根据什么制定决策、解决问题呀？这就很可能在工作中出这样那样的毛病。”［4］405只有认真学习党的路线方针政策，领导干部才能增强“四个意识”，与党中央保持高度一致，做到有令必行，令行禁止。无规矩不成方圆，认真学习国家的法律法规，领导干部才能心中有戒、心中有尺、严以用权。习近平指出：“全面推进依法治国是事关我们党执政兴国的一个全局性问题，必须抓住领导干部这个‘关键少数’，各级党政机关和每一位领导干部、每一位工作人员都要增强法治观念、法律意识，坚持有法必依，善于运用法治方式开展工作，让人民群众在日常生产生活中都能感受到公平正义。对有法不依、执法不严、徇私枉法的要严肃问责、依法惩治。”［9］

（三）学习专业知识技能

一名优秀领导干部往往要经过多领域、多层次、多岗位的锻炼，所以领导干部要结合工作需要来学习经济、政治、科技、军事、外交、管理等方面的知识，主动加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野。习近平在十九大报告中提出了增强“学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领”这八个本领［6］68-69，领导干部“要坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责所必备的各种知识和技能，努力使自己真正成为行家里手、内行领导”。［4］405

（四）学习历史和优秀传统文化

读史可以明智，知古方能鉴今。习近平一直重视对历史的学习和历史思维的培养，在公开讲话和文章中提及30余次。习近平说：“历史是最好的教科书。学习党史、国史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。这门功课不仅必修，而且必须修好。”［10］习近平强调领导干部读点历史，不是为了读史而读史，而是要善于从不断认识和把握历史规律中找到前进的正确方向和道路，最终“落实在提高历史文化素养上，落实在提高领导工作水平上”。［11］

中华优秀传统文化中很多思想理念和道德规范，蕴含着做人做事和治国理政的大道理，不论过去还是现在，都有其永不褪色的价值。习近平要求领导干部学习中国优秀传统文化，学习和掌握其中的各种思想精华，对树立正确的世界观、人生观、价值观很有益处。［4］405我国有着五千多年光辉灿烂的中华文明，是我们用之不竭的精神宝库。领导干部学习和掌握中国传统文化，可以提高人文素养，陶冶情操，培养高尚的生活情趣。

（五）学习先进典型和先进榜样

榜样的力量是无穷的。习近平指出：“学习知识是一种学问，学习他人是一种美德。向先进典型学习，最关键的是要学精神、学品质、学方法。”［3］218党的十八大以来，习近平总书记曾多次批示全党向优秀先进典型和先进榜样学习。比如：学习兰辉，就要学习他为民务实清廉的崇高品格；学习邹碧华，就要学习他捍卫公平正义、敢于担当的可贵品质；学习李保国，就要学习他长期奋战在扶贫攻坚和科技创新第一线的奋斗精神；学习廖俊波，就要学习他心系群众、为民尽责的公仆情怀；学习黄大年，就要学习他科技报国的爱国情怀，学习他淡泊名利、甘于奉献的高尚情操。领导干部就是要善于向先进典型和先进榜样学习，在一点一滴中完善自己，从小事小节上修炼自己，以自己的实际行动学习先进、保持先进、赶超先进。

三、习近平对领导干部“如何学”的科学指导

学习要讲究方式方法，正确的学习方法能够提高学习效率，收到事半功倍的效果。对此，习近平认为要把握正确的学习方向、有持之以恒的学习态度、运用科学的学习方法。

（一）要把握正确的学习方向

把握正确的学习方向就是坚持正确的政治方向。党的干部是党和国家事业的中坚力量，作为“关键少数”，领导干部读书学习必须坚持正确的政治方向，与党中央保持高度一致，做政治上的明白人，矢志不渝为中国特色社会主义事业奋斗。“没有正确方向，不仅学不到有益的知识，还很容易被一些天花乱坠、脱离实际甚至荒唐可笑、极其错误的东西所迷惑、所俘虏。”［4］406习近平认为，领导干部的学习，如果忽视了马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系所指引的方向，学习就容易陷入盲目状态，难以筑牢抵制各种错误思想言论的防线。

（二）要有持之以恒的学习态度

习近平要求“领导干部应该把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，做到好学乐学”。［4］406首先要静心苦读。读书是一个长期的需要付出辛劳的过程，来不得半点马虎和急躁。习近平引用王国维的《人间词话》来形容理论学习的三种境界，其中谈到读书要有“衣带渐宽终不悔”的决心和毅力，舍得下真功夫、苦功夫，最终达到学有所得。其次要善于挤时间。习近平指出，领导干部工作比较繁忙，真正脱产学习的机会很少，所以，领导干部要发扬雷锋的“钉子”精神，挤时间学习，争分夺秒学习，特别是学习借鉴古人的“马上、枕上、厕上”治学态度，［12］只要坚持下去，必定会积少成多、积沙成塔，积跬步以至千里。

（三）要运用科学的学习方法

学习不仅要有正确的方向，有坚定不移的恒心，还要提高学习的效率和质量，讲求科学的学习方法。

一是为政者需要坚持学习与思考相结合。习近平用“学而不思则罔，思而不学则殆”来强调学习与思考的重要性。这句话是孔子所提倡的一种读书与学习方法。学是思的基础，思是学的深化。只学习却不思考，就会陷入迷茫；只思考却不学习，就会精神疲倦而无所得。仕而优则学。为政者要善学善思，善作善成。正如习近平强调：“领导干部要善于安排时间，提高工作效率，少一点酒酣耳热，多一点伏案而思，做到‘博学而笃志，切问而近思’。要通过深入学习来明确远大的人生志向，通过深思熟虑来制定科学的工作方案。”［3］244

二是坚持理论联系实际的学风。空谈误国，实干兴邦。习近平要求领导干部加强学习，根本目的是灵活运用所学解决现实问题、提高工作本领，而不是让领导干部专注于读死书、死读书，解决问题生搬硬套、照搬照抄。习近平明确指出，不读书要不得，“书呆子”现象也要不得。［3］271他多次强调领导干部要发扬理论联系实际的马克思主义学风，带着问题学，拜人民为师，做到干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长，千万不要夸夸其谈，陷于“客里空”。

三是加强调查研究。习近平高度重视调查研究，认为“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权”。习近平认为在全面深化改革的背景下，在做一些重大决策和实施措施时，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开不行，必须进行全面深入的调查研究，所以“领导干部要向实践求知，善读社会这部书，进一步加强调查研究，问计于基层，问计于群众，在耳闻、目见、足践之中见微知著、管窥全豹，获得真知灼见，形成正确思路，作出科学判断”［3］180。

四、习近平领导干部学习观的科学价值

习近平领导干部学习观鲜明地体现了习近平总书记的治国理政思想和干部管理思想，丰富了习近平新时代中国特色社会主义思想的理论内涵，具有重要的科学价值。

（一）为领导干部加强学习提供了科学指南

现在的领导干部，特别是青年干部，基本都接受过高等教育，学习能力比较强，应该充分肯定，我们党大多数领导干部是爱学习、善学习的。然而，我们也应该看到一些领导干部读书学习的状况令人忧虑。有的干部认为工作太忙，没有时间学习，不勤学习；有的干部忙于应酬，觥筹交错，不好学习；有的干部不求甚解，学用脱节，不善学习。究其根源，都是领导干部没有树立正确的学习观。习近平领导干部学习观内涵丰富，针对“如何学”提出了一系列新思想、新观点和新要求，为领导干部加强学习提供了科学指南。深入把握习近平领导干部学习观，有利于广大党员干部用马克思主义的立场观点方法对待学习，自觉将读书学习当成一种精神追求和一种生活方式，进而提高自己的工作能力和领导水平。

（二）为建设学习型政党和学习型社会奠定了理论基础

当今世界已进入到信息时代，知识更新的速度大大加快，许多学科的知识更新周期已缩短至2～3年。所以，建设学习型政党和学习型社会迫在眉睫。党的十七届四中全会提出：“把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好”，党的十八大又提出建设“学习型、服务型、创新型的马克思主义政党”，党的十九大再次强调“建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国”。在这样的形势下，习近平领导干部学习观高屋建瓴，全面论述了党的学习问题，为新时代建设学习型政党奠定了坚实的理论基础。习近平认为领导干部既要做自觉学习的实践者，又要做学习型政党、学习型社会的倡导者和引领者，以良好的党内学习风气激发全民学习热情，促使广大党员和人民群众“全员学习、全程学习、终身学习”，齐心协力建设学习型社会。

（三）为实现“两个一百年”奋斗目标提供了思想保证

中国共产党97年的光辉历程和伟大实践告诉我们，“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来”。在每一个重大历史转折时期，党的学习都起着重要的先导作用和思想保证作用。今天，我国正在进行“具有许多新的历史特点的伟大斗争”，与过去相比，我们学习的任务不是轻了，而是更重了。党的十八大以来，着眼于党和国家发展大局，习近平总书记继承和发扬我们党重视学习的优良传统和成功经验，就加强党员干部学习，提出了一系列新思想、新观点、新论述，开启了“做一个学习大国”新的历史进程，让学习不断解决中国的现实问题，以学习托起梦想，以学习成就未来。习近平领导干部学习观就像一场“及时雨”，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供了思想保证和不竭动力。