谢静 于浣
通过分析史料和我国各阶段职业教育发展的规模、政策,可以发现我国现代职业教育思想理念从1917年开始萌发到2016年的加快发展,恰好已经过去100年。
以“职业教育”为关键词,搜索前置条件为“篇名”,通过查询CNKI,从1917年至2016年4月21日,共得到98 769条结果。1917年之前没有发现关于职业教育的专门文章。从1917年开始,我国出现了关于职业教育的第1篇文章《庄君泽宣译职业教育案》,刊登于清华学报。1917-1976年间,关于职业教育的文章由逐步增多,后渐因历史、战争等原因停滞不前。从1978年开始至今,我国关于职业教育的研究文章,呈现爆发式的增长。从1978年开始的仅有2篇发展到2015年的8 500篇,见表1。
自1993年中共中央、国务院印发《中国教育改革和发展纲要》开始,“实现教育的现代化”成为了国家教育改革和发展的目标,我国教育由此进入了以教育现代化为政策目标导向的发展阶段,这也成为我国建设“现代职业教育体系”的政策起点。
(一)我国构建现代职业教育体系的内涵
根据《纲要》精神,现代职业教育体系应具备3个基本条件:一是适应需求,就是要适应我国经济发展方式转变、现代产业体系建设和人的全面发展要求;二是有机衔接,就是要统筹协调中等、高等职业教育发展,促进培养目标、招生制度、评价机制等领域的有机衔接;三是多元立交,就是推动职业教育与其他教育领域的相互沟通,搭建技能型人才成长的“立交桥”。
(二)我国构建现代职业教育体系的特征
1.时代性特征
我国构建现代职业教育体系,既强调要具有“中国特色”,体现了职业教育指导思想的时代性,还体现了职业教育的人才培养核心任务的时代性,即“以立德树人为根本,以促进就业为导向”;体现了当前我国经济转型发展、产业结构优化升级的时代性,即“以服务发展为宗旨,适应技术进步和生产方式变革以及社会公共服务的需要”;同时还体现了我国职业教育领域深化改革核心任务的时代性,即“深化产教融合、校企合作”。
2.包容性特征
我国构建现代职业教育体系,把激发职业教育办学活力作为重要途径,体现了对职业教育办学主体的包容性,即“引导支持社会力量兴办职业教育”;体现了对职业教育办学形式的包容性,即“支持企业建设兼具生产与教学功能的公共实训基地”“鼓励多元主体组建职业教育集团”;体现了对职业教育监督主体的包容性,即“加强行业指导、评价和服务”。
3.系统性特征
我国构建现代职业教育体系,强调要为学生多样化选择、多路径成才搭建“立交桥”,体现了对人才培养层次的系统性设计,即“打通从中职、专科、本科到研究生的上升通道”;体现了对人才选拔的制度的系统性安排,即“健全‘文化素质+职业技能、单独招生、综合评价招生和技能拔尖人才免试等考试招生办法”;体现了技术技能型人才终身发展的系統性安排,即“积极发展多种形式的继续教育”。
(作者单位:四川工程职业技术学院)