承德机场投用对承德旅游交通的影响

宋素珍

引言

航空运输是促进旅游发展的重要交通条件，尤其是其对于1 000 km以上的城市的连接，对于吸引远距离旅客意义巨大。2018年5月，最新民航统计公报显示，2017年，我国民用机场共有229个，228个机场有定期航班飞行，通达城市224个。完成旅客吞吐量11.48亿人次，比2016年增长12.9%。完成货邮吞吐量1 617.73万 t，比2016年增长7.1%。飞机起降1 024.9万架次，比2016年增长10.9%。如此巨大的汇聚量为各地旅游产业的发展提供了强大的助力。

承德市普宁机场于2017年5月31日正式通航，距市区直线距离为19.5 km。作为一个4C级省内支线民用机场，普宁机场设置一条跑道，长度为2 800 m，航站楼面积4 999.1 m2、5个C类机位，可为波音737及空客320系列飞机等多数机型提供起降场所。普宁机场依靠北京、天津枢纽机场，连通围场、丰宁的通用机场，主要担负国内中、短途航线旅客运输任务。目前承德普宁机场开通4条航线，通航城市为石家庄、上海、西安、大连和广州。承德普宁机场的建设投用完善了承德市综合交通运输网络，吸引了远距离游客，从而开发了旅游客源市场，促进了承德旅游产业的发展。承德普宁机场的建设对于优化旅游城市航空网络，支撑优化整个旅游系统，整合旅游资源，进一步促进经济发展具有重要意义。承德普宁机场主要方向是打造国内旅游专线，开发更大的旅游客源市场，助推承德国际旅游城市建设。

一、承德机场投用对交通汇聚的影响

对于任何交通枢纽节点的建设，人们都要从其起到的作用、效果、效益各方面进行评价。要判断其是否是整个交通运输网络上的重要的节点，或者说是必要的节点，与周边的重要城市是否起到很好运输的联系。交通枢纽节点只有和城市空间结构区域、周围交通运输的网络构架密切结合，并逐步发展，才能起到完善的交通汇聚的作用。

承德普宁机场地处河北省北部，覆盖此地主要旅游资源，承德交通相对闭塞，航空网络节点的建立具有必要性，建设完成后，承德能够更好地与其他通航城市建立联系，尤其是旅游城市，可以吸引更多的中远程旅客。承德普宁机场的定位是开发国内旅游专线，把方便游客的观光旅游作为航线设计考虑的主要因素，在通航石家庄、上海、西安、大连和广州等城市后，张家界、桂林、杭州、敦煌和昆明等旅游城市也被列入规划行列。这将使全国优秀旅游城市在空中形成连接，使全国旅游资源得到整合。其在旅游路线的设计选择上为游客提供了更大的方便，尤其是外国游客，该设计可以使外国游客长时间、大范围地游览南北风光。这样做大大缩短了承德与全国，乃至世界的时空距离。而且承德机场靠近北京、天津机场，是北京、天津枢纽和石家庄干线机场的重要支撑，而且其也可以为承德在建设京津冀水源涵养区、国家绿色发展先行区、环首都扶贫攻坚示范区方面提供更大的助力，可以提升承德区域竞争力，扩大对内对外开放，促进承德经济社會转型、绿色发展。

根据承德市统计局统计数据显示2017年全年，承德市共接待中外游客5 796.55万人次，同比增长25.02%;实现旅游收入683.48亿元，同比增长34.92%。其中，接待境外游客35.01万人次，同比增长7.85%，实现旅游收入1.85亿美元，同比增长6.59%。普宁机场2017年开航首年，就完成了14.7万人次的旅客吞吐量。而截至2018年9月4日，普宁机场的旅客吞吐量突破30万人次，在承德旅游方面贡献力量，尤其便利了中远距离的游客。鲜明的地方特色和优良的服务是普宁机场主打的品牌形象，在政府的强力支撑下，机场有望进一步发展壮大，同时将吸引大量临空经济产业进一步融入京津冀机场群，从而使承德通达四海、走向世界。

二、进一步发挥普宁机场对承德旅游发展的促进作用的措施

旅游交通对旅游产业发展的影响巨大。通航覆盖是评定优秀旅游城市的先决条件。承德普宁机场的建设投用在空中连通了承德周边距离500～1 200 km的城市，对于促进承德旅游和其他各项事业发展而言，均具有重要意义。承德普宁机场的建设对于人们优化旅游城市航空网络，支撑优化整个旅游系统，整合旅游资源有一定的参考意义。当然要想取得承德普宁机场和区域经济的协调发展，进一步推动承德旅游产业的发展，人们还需要注意一些问题。

第一方面是承德普宁机场定位清晰，目的是打造旅游专线，凸显地方特色，从而打造出品牌，形成品牌效应。所以人们在航线建设和航空网络构建方面要紧随这个定位，起到发挥本地旅游资源优势，整合促进整个航空旅游网络发展的作用。承德是闻名的历史文化名城，旅游产业是其支柱产业。作为全国重点旅游城市，普宁机场在航线的开发上要能促进当地旅游产业的发展，尽量与优秀旅游城市连接，形成精品空中旅游线路。同时与中远距离的枢纽机场、中转机场建立连接，因为枢纽机场和中转机场汇聚的旅客量巨大，这样有助于吸引更大批量的旅客来到承德。2019年承德到北京的高铁将会通车，到时，从承德出发，1小时内便能到达北京，承德机场更可以依托首都机场的，吸引旅客来承德乘坐飞机，从而缓解首都机场的运行压力，让在北京的游客可以从承德转机去其他城市。

第二个方面，人们在机场运行管理政策和体制方面要先行先试，合理地进行特色经营，如航班时刻、税费征收、特许经营等，从而吸引更多的航空公司来到普宁机场，并吸引更多特色商业如承德土特产经营店的入驻。此外，普宁机场还要与航空公司、服务公司打造良好的合作关系和创新的合作模式。

（作者单位：河北旅游职业学院旅游管理系）