精准扶贫视角下农村电商发展现状与对策分析

2019-02-14 07:40万佳迪
农村经济与科技 2019年20期
关键词:农村电商发展对策精准扶贫

万佳迪

[摘 要]农村电商是推动农村经济发展的重要媒介,也是国家精准扶贫的主要推手。在精准扶贫视角下,要实现农村贫困人口高效帮扶,有效脱贫,农村电商“稳且快”发展至关重要。从精准扶贫视角下农村电商发展现状出发,分析其发展趋势,并深挖阻碍农村电商发展制约的关键性因素,再有所针对地提出发展改进对策,以期促进农村电商精准扶贫向更深层、更广域、更大面辐射与推进,实现全面精准脱贫,打赢脱贫攻坚战。

[关键词]精准扶贫;农村电商;现状;发展对策

[中图分类号]F724.6 [文献标识码]A

《“十三五”脱贫改革攻坚规划》于2016年由国务院发布,定位农村电商为农村贫困人口精准扶贫、脱贫的重要载体,以此改善农村电商经营发展环境,强调要实现精准扶贫、脱贫。显然,贫困难题已成为中国全面建成小康社会的主要路障,扶贫攻坚也已进入关键时期,“沉睡”的农村市场也被“唤醒”,而农村电商作为国家精准扶贫的主要抓手,在乡村振兴战略下迎来新机遇,铸就农村电商新兴业态,电商规模稳步上升,模式进一步演化,向社交电商转变,同时,农村电商精准扶贫途径也呈现多元趋势,农业产业结构也将优化升级。然而,“基建差、电商人才缺失、品牌弱、最后一公里配送难”等农村电商制约因素日益凸显,因此,在精准扶贫视角下,唯有“对症下药”,让农村电商的发展病症“药到病除”,才能实现精准扶贫、脱贫,决胜脱贫攻坚,推动乡村振兴。

1 精准扶贫视角下农村电商发展现状分析

农村电商发展越来越受到国家重视,相关支持、助推政策文件也陆续出台,京东、阿里、拼多多等大型电商平台也开始聚焦农村脱贫,助力扶贫良性发展,农村电商兴乡富民效果也越发显现。近几年业绩更为显著,农村网络零售交易金额翻了一番,2018年,全国农产品网络零售额同比增长33.8%,为2305亿元,全国农村网络零售额同比增长30.4%,为1.37亿元,农村电商发展态势良好,规模稳步扩增,开启农产品上行新通道。在此发展态势下,农村电商也呈现出如下发展趋势:

1.1 乡村振兴引启新机遇

乡村振兴战略引发开启农村电商发展新机遇。“新农村”“特色小镇”兴起,乡村振兴更进一步推进,农村电商顺势而为迅速成长,与此同时,农村电商快速发展也成为农村与城市之间强力联系的纽带,促进城乡资源要素双向有效流动,建立起农村电商新兴业态雏形,引来源头活水助推乡村振兴建设。

1.2 电商模式将深度演变

零售与批发并行是时下农村电商的主要特征,而社交电商与社区电商或将成为主流。农村电商日益规模化,模式也进一步演变——由单一零售到零售与批发并行,再向社交电商、社区电商并行演变,因此,农村电商网络销售渠道实现创新再次被拓宽[1]。

1.3 电商扶贫途径多元化

阿里、京东、苏宁、拼多多等大型电商平台目光也转向新农村市场,聚焦农村扶贫,借助自身平台资源、技术比较优势,探究摸索与自身契合的电商扶贫新模式,在此背景下,农村电商扶贫实现途径也日渐多样化、多元化。

1.4 农业产业结构待升级

农村扶贫历经了两个时代——“输血”1.0时代,财物等消耗型资源直接捐赠,不可持续;“造血”2.0时代,“企业+村户”发展产业,促进农村人口就业,可持续地增加收入。现在,到了“血液循环”3.0时代,以品牌化为核心要素,依托农村特色产品与地域资源禀赋,推动农产品企业规模化、标准化、品牌化,优化升级农业产业结构,打造多元化产业生态系统。

2 精准扶贫视角下农村电商发展制约因素

2.1 信息化基础设施落后

信息化基础设施落后表现在两方面,一是公路、物流基础设施差,路面过窄,路况复杂等情况,不利于产品配送,或将致使产品损坏率增高;二是网络覆盖率低,尤其是偏远农村,网络通讯设施不健全,严重阻碍农村电商发展,以及扶贫政策落实。

2.2 最后一公里配送阻滞

完善的物流配送是农村电商发展的基本保障。现今,市、镇2级物流体系已基本建立和完善,配送效率与服务也得到很大优化,但是,农村物流网点建设并不完善,甚至很多农村未设有快递自提点,体会不到物流便利服务,物流配送在镇、乡第三级“最后一公里”阻滞,限制了农村电商发展。

2.3 农产品电商人才缺乏

专业人才缺乏,导致农村电商发展后劲不足。而农村电商想要可持续发展就必须要源源不断地注入专业性人才,但是,农村日益“空心化”,“双留守”现象严重,青年劳动力不足,农村电商平台培训缺失,引导激励返乡创业政策缺位,导致专业化人才缺乏,农村电商必将遭遇发展瓶颈。

2.4 农产品品牌附加值低

农村电商虽打开了网络销售渠道,但是,农产品本身市场核心竞争力不足,网络销售持续性差且不稳定,另外,农村人员品牌建设意识弱,难以提升农产品附加值,于是便出现了“有特色无品牌”“特产多,标牌少”等怪现象,从而陷入“农产品上行”困境。

3 精准扶贫视角下农村电商发展改进策略

3.1 健全信息化基础设施

要健全信息化基础设施,政府农村电商扶贫政策强有力推动是先决条件。我国农村电商仍旧处在不成熟阶段,存在着公路、物流基础设施差与偏远农村网络覆盖率低等系列问题,“要想富,先修路”,这就需要政府牵头,出台信息化基础设施建设相关政策,强化农村道路建设,解决路窄、路况复杂等困难,以此提高物流配送效率。另一方面,“要致富,修网路”,信息高速路就是新时代致富道路,这就需要“三大运营商”加快农村信息网络宽带建设,提供优惠政策,并提速降费,让宽带在农村普及,健全信息化基础设施,构建莫莫格村信息化网络系统。

3.2 完善三级化物流体系

如何打通农村物流配送“最后一公里”成为完善三级化物流配送体系的关键。一方面,要充分发挥邮政服务普遍性优势,设立农村快递自提点;另一方面,借助庞大邮递网,强化与各物流企业合作,提升农村邮递通信占比,加大物流位面覆盖率,强化配送能力,进一步优化物流配送综合服务,为完善三级化物流配送体系,打通配送“最后一公里”提供强力支撑。

3.3 培育专业化人才梯队

人才是乡村振兴的基石,更是农村电商发展的压舱石。农村电商想要继续发力,就要重视专业化人才培养,培育出专业化人才梯队。这就需要政府出台支持政策引导,中高职或本科类院校开设涉农电子商务专业着力培育,联合电商平台深化合作,协同共进,助力精准扶贫与乡村振兴。例如,2019年,新电商平台拼多多与中国农业大学联合开展集种植、加工、营销一体化的“多多农园”农业示范项目,旨在培育“10000+”名农业与电商知识兼具的新农商人才,并把实践经验向全国推广。

3.4 打造价值化产品品牌

要提高农产品附加值,就得打造独具特色化、价值化产品品牌。因此,要挖掘自身区域农产品特色,再通过和京东、阿里等大型电商平台进行战略合作,因地制宜、因况施策地培育严标准、先进管理、高成长性现代化农业企业,将标准先进化产销模式共享,规范农产品生产,推动农业产业结构优化升级,在专业化农商人才大力支持下,构建出农村地区完整农业产业生态系统,打造高质化、价值化农产品品牌,为产品价值赋能。

4 结语

在精准扶贫视角下,農村电商演化为社交电商与社区电商并重,快手“短视频+扶贫”方式深挖地方文旅资源,形成旅游+扶贫模式,云集微店“百县千品”项目促进标准、市场、产地统一打造特色品牌等,在脱贫攻坚决胜时期,政府强力引导,全社会积极参与,电商扶贫成为一组应用多体系交织的社会化创新,深刻影响着农民生产生活与观念思想,积极改善着农村结构,中国乡村振兴则可期。

[参考文献]

[1] 王鹤霏.农村电商扶贫发展存在的主要问题及对策研究[J].经济纵横,2018(05).

[2] 潘朝阳,聂清德.现代农村电商人才精准扶贫策略研究[J].中国成人教育,2017(18).

[3] 杨锦凤.乡村振兴下我国农村电商精准扶贫的新路径[J].农家参谋,2019(12).

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