精准扶贫视角下农村电商发展现状与对策分析

万佳迪

[摘 要]农村电商是推动农村经济发展的重要媒介，也是国家精准扶贫的主要推手。在精准扶贫视角下，要实现农村贫困人口高效帮扶，有效脱贫，农村电商“稳且快”发展至关重要。从精准扶贫视角下农村电商发展现状出发，分析其发展趋势，并深挖阻碍农村电商发展制约的关键性因素，再有所针对地提出发展改进对策，以期促进农村电商精准扶贫向更深层、更广域、更大面辐射与推进，实现全面精准脱贫，打赢脱贫攻坚战。

[关键词]精准扶贫;农村电商;现状;发展对策

[中图分类号]F724.6 [文献标识码]A

《“十三五”脱贫改革攻坚规划》于2016年由国务院发布，定位农村电商为农村贫困人口精准扶贫、脱贫的重要载体，以此改善农村电商经营发展环境，强调要实现精准扶贫、脱贫。显然，贫困难题已成为中国全面建成小康社会的主要路障，扶贫攻坚也已进入关键时期，“沉睡”的农村市场也被“唤醒”，而农村电商作为国家精准扶贫的主要抓手，在乡村振兴战略下迎来新机遇，铸就农村电商新兴业态，电商规模稳步上升，模式进一步演化，向社交电商转变，同时，农村电商精准扶贫途径也呈现多元趋势，农业产业结构也将优化升级。然而，“基建差、电商人才缺失、品牌弱、最后一公里配送难”等农村电商制约因素日益凸显，因此，在精准扶贫视角下，唯有“对症下药”，让农村电商的发展病症“药到病除”，才能实现精准扶贫、脱贫，决胜脱贫攻坚，推动乡村振兴。

1 精准扶贫视角下农村电商发展现状分析

农村电商发展越来越受到国家重视，相关支持、助推政策文件也陆续出台，京东、阿里、拼多多等大型电商平台也开始聚焦农村脱贫，助力扶贫良性发展，农村电商兴乡富民效果也越发显现。近几年业绩更为显著，农村网络零售交易金额翻了一番，2018年，全国农产品网络零售额同比增长33.8%，为2305亿元，全国农村网络零售额同比增长30.4%，为1.37亿元，农村电商发展态势良好，规模稳步扩增，开启农产品上行新通道。在此发展态势下，农村电商也呈现出如下发展趋势：

1.1 乡村振兴引启新机遇

乡村振兴战略引发开启农村电商发展新机遇。“新农村”“特色小镇”兴起，乡村振兴更进一步推进，农村电商顺势而为迅速成长，与此同时，农村电商快速发展也成为农村与城市之间强力联系的纽带，促进城乡资源要素双向有效流动，建立起农村电商新兴业态雏形，引来源头活水助推乡村振兴建设。

1.2 电商模式将深度演变

零售与批发并行是时下农村电商的主要特征，而社交电商与社区电商或将成为主流。农村电商日益规模化，模式也进一步演变——由单一零售到零售与批发并行，再向社交电商、社区电商并行演变，因此，农村电商网络销售渠道实现创新再次被拓宽[1]。

1.3 电商扶贫途径多元化

阿里、京东、苏宁、拼多多等大型电商平台目光也转向新农村市场，聚焦农村扶贫，借助自身平台资源、技术比较优势，探究摸索与自身契合的电商扶贫新模式，在此背景下，农村电商扶贫实现途径也日渐多样化、多元化。

1.4 农业产业结构待升级

农村扶贫历经了两个时代——“输血”1.0时代，财物等消耗型资源直接捐赠，不可持续;“造血”2.0时代，“企业+村户”发展产业，促进农村人口就业，可持续地增加收入。现在，到了“血液循环”3.0时代，以品牌化为核心要素，依托农村特色产品与地域资源禀赋，推动农产品企业规模化、标准化、品牌化，优化升级农业产业结构，打造多元化产业生态系统。

2 精准扶贫视角下农村电商发展制约因素

2.1 信息化基础设施落后

信息化基础设施落后表现在两方面，一是公路、物流基础设施差，路面过窄，路况复杂等情况，不利于产品配送，或将致使产品损坏率增高;二是网络覆盖率低，尤其是偏远农村，网络通讯设施不健全，严重阻碍农村电商发展，以及扶贫政策落实。

2.2 最后一公里配送阻滞

完善的物流配送是农村电商发展的基本保障。现今，市、镇2级物流体系已基本建立和完善，配送效率与服务也得到很大优化，但是，农村物流网点建设并不完善，甚至很多农村未设有快递自提点，体会不到物流便利服务，物流配送在镇、乡第三级“最后一公里”阻滞，限制了农村电商发展。

2.3 农产品电商人才缺乏

专业人才缺乏，导致农村电商发展后劲不足。而农村电商想要可持续发展就必须要源源不断地注入专业性人才，但是，农村日益“空心化”，“双留守”现象严重，青年劳动力不足，农村电商平台培训缺失，引导激励返乡创业政策缺位，导致专业化人才缺乏，农村电商必将遭遇发展瓶颈。

2.4 农产品品牌附加值低

农村电商虽打开了网络销售渠道，但是，农产品本身市场核心竞争力不足，网络销售持续性差且不稳定，另外，农村人员品牌建设意识弱，难以提升农产品附加值，于是便出现了“有特色无品牌”“特产多，标牌少”等怪现象，从而陷入“农产品上行”困境。

3 精准扶贫视角下农村电商发展改进策略

3.1 健全信息化基础设施

要健全信息化基础设施，政府农村电商扶贫政策强有力推动是先决条件。我国农村电商仍旧处在不成熟阶段，存在着公路、物流基础设施差与偏远农村网络覆盖率低等系列问题，“要想富，先修路”，这就需要政府牵头，出台信息化基础设施建设相关政策，强化农村道路建设，解决路窄、路况复杂等困难，以此提高物流配送效率。另一方面，“要致富，修网路”，信息高速路就是新时代致富道路，这就需要“三大运营商”加快农村信息网络宽带建设，提供优惠政策，并提速降费，让宽带在农村普及，健全信息化基础设施，构建莫莫格村信息化网络系统。

3.2 完善三级化物流体系

如何打通农村物流配送“最后一公里”成为完善三级化物流配送体系的关键。一方面，要充分发挥邮政服务普遍性优势，设立农村快递自提点;另一方面，借助庞大邮递网，强化与各物流企业合作，提升农村邮递通信占比，加大物流位面覆盖率，强化配送能力，进一步优化物流配送综合服务，为完善三级化物流配送体系，打通配送“最后一公里”提供强力支撑。

3.3 培育专业化人才梯队

人才是乡村振兴的基石，更是农村电商发展的压舱石。农村电商想要继续发力，就要重视专业化人才培养，培育出专业化人才梯队。这就需要政府出台支持政策引导，中高职或本科类院校开设涉农电子商务专业着力培育，联合电商平台深化合作，协同共进，助力精准扶贫与乡村振兴。例如，2019年，新电商平台拼多多与中国农业大学联合开展集种植、加工、营销一体化的“多多农园”农业示范项目，旨在培育“10000+”名农业与电商知识兼具的新农商人才，并把实践经验向全国推广。

3.4 打造价值化产品品牌

要提高农产品附加值，就得打造独具特色化、价值化产品品牌。因此，要挖掘自身区域农产品特色，再通过和京东、阿里等大型电商平台进行战略合作，因地制宜、因况施策地培育严标准、先进管理、高成长性现代化农业企业，将标准先进化产销模式共享，规范农产品生产，推动农业产业结构优化升级，在专业化农商人才大力支持下，构建出农村地区完整农业产业生态系统，打造高质化、价值化农产品品牌，为产品价值赋能。

4 结语

在精准扶贫视角下，農村电商演化为社交电商与社区电商并重，快手“短视频+扶贫”方式深挖地方文旅资源，形成旅游+扶贫模式，云集微店“百县千品”项目促进标准、市场、产地统一打造特色品牌等，在脱贫攻坚决胜时期，政府强力引导，全社会积极参与，电商扶贫成为一组应用多体系交织的社会化创新，深刻影响着农民生产生活与观念思想，积极改善着农村结构，中国乡村振兴则可期。

[参考文献]

[1] 王鹤霏.农村电商扶贫发展存在的主要问题及对策研究[J].经济纵横，2018（05）.

[2] 潘朝阳，聂清德.现代农村电商人才精准扶贫策略研究[J].中国成人教育，2017（18）.

[3] 杨锦凤.乡村振兴下我国农村电商精准扶贫的新路径[J].农家参谋，2019（12）.