自信面對，澳人定義全新“灣區生活”

卜樂

多方協力，推動澳門創新發展

在內地萬眾創業、大眾創新的浪潮推動下，人們視創業、創新為社會發展重要的動力來源，從澳門特區政府和包括高校、民間企業等在內的社會各界多個舉措中，可以看見澳門社會在創業、創新發展道路上的不斷嘗試。

總的來說，可以看到在整體的創新發展方面，澳門仍處於起步階段，短期內人們無法就此做出成效評估。在某程度上，它的進展受制於某些澳門自身的客觀制約因素，例如首先，目前澳門幾乎實現了全民就業，其失業率遠遠低於國際水平。無論哪個階層，尤其是青年群體，找到一份工作並非難事。當人們很容易找到工作，且能獲得不錯的人工薪酬時，就會不太願意去嘗試創業、創新這一條艱難的路。此外，由於澳門人口數量的不多決定了其市場的體量不大，而創業創新並非是空中樓閣，它的成敗很大程度上依賴於市場，當市場體量不夠大時，即使澳門青年有非常棒的創業、創新項目，市場亦不能給予他們足夠的動力或者資源來使這些項目落地實踐或者產業化。這些都使得澳門的創新發展較慢。

不過，即使存在這些制約因素，我更願意稱現階段為播種期，並對澳門青年的創新前景非常樂觀。創新、創業的發展並非一蹴而就，它需要各方面條件的集合促成，最終在一個特定的點中爆發。可以看到，政府和社會各界的努力為澳門的創新發展積累基礎：例如，經濟局、教育局等政府部門近年來搭建了不少創新、創業的孵化平臺，讓澳門有創意想法的年輕人得以聚集，探索創業模式，提升對創新、創業等的認知，推動不同群體的交流互動;另外，政府亦與社會各界團體合作，積極引入其它地區的優秀個人或者企業來澳進行分享交流，一方面以提升澳門人本身的創新認知，另一方面亦為多地合作提供機遇。因此，當前，我們不能因未看到播種之後的收成，就認為政府推動創新、創業沒有成效，這是因為收成需要一個較長的過程，而現階段成效尚未展示出來。

就我的觀察所見，在政府和社會各界的努力下，一些行業已在創新方面取得進程。例如這幾年創新、創業項目從最初集中在零售、餐飲等傳統行業逐擴展至互聯網領域和文創等產業上，並且已有不少年輕人不僅能夠在澳門站穩腳跟，同時也開始進軍內地或者鄰近市場，這足以說明澳門的創新發展勢頭良好。

“一國兩制”，

盡顯澳門特有優勢

更為重要的是，人們不應因看到澳門創新發展的制約因素而忽視澳門特有的積極因素。

從政策層面看，得益於“一國兩制”，澳門作為國家的特別行政區，享有非常多的優惠政策，而這些政策一直在被澳門社會善加利用。例如，當內地基於政策限制沒有辦法做成的一些事情，澳門年輕人可以充分利用澳門特有的政策環境來開拓新局面。另外，獨特的制度加之自由的營商環境、重要的自由港口以及大灣區中核心城市之一等多重角色，都是澳門人所掌握的重要優勢。

從社會層面來看，隨著本澳旅遊博彩業的快速發展和經濟適度多元化發展，大量國際賽事、活動和會展活動落戶，使得澳門愈發國際化，澳門青年亦能期望借助此類平台尋找創新機遇。

另外，澳門龐大的社團資源亦有助創新發展。例如，一方面，如上文所述，社團可為澳門青年搭建交流合作的平台，而另一方面本地的歸僑資源讓澳門與東南亞地區保持著密切的聯繫，配合“一帶一路”倡議，有助推動澳門青年與東南亞以及“一帶一路”沿線國家青年的廣泛交流與合作。這為澳門青年發展提供了更豐富的資源，讓他們擁有其在區域發展以及國家發展大局中的獨特優勢。

就澳門本地的青年而言，我並不同意坊間的一種聲音認為澳門年輕人受限於狹小的地域而競爭力不如鄰埠青年，反而，我認為澳門青年享有一定的競爭優勢。例如，為提升澳門青年的國際視野和競爭力，特區政府特別設立了人才發展委員會，舉辦了非常多的項目，比如推薦青年前往大型機構、聯合國相關機構和NGO組織等進行實習，以強化澳門青年與內地、海外青年的密切交流。通過這樣的交流，讓他們更好地了解自己的優勢與不足，學會因地制宜，以發揮一技之長，從而鼓勵其有計劃地提升與改變。另外，受惠於“一國兩制”，澳門青年擁有較廣闊的國際視野。在互聯網通行無阻、無遠弗界的今天，憑藉歷史文化、地域、資訊等優勢，通過對新資訊獲取，其比起內地青年更易碰撞出一些創新的念頭與想法。所以，我們要在實際的觀察中肯定澳門青年的競爭力和綜合實力，鼓勵他們具備充分的自信心，懂得天生我才必有用，看清自身優勢來提升相關能力。

灣區時代，全新生活模式

在新時期，隨著港珠澳大橋的正式開通，這標誌著中央對港澳社會發展鼎力支持的重要政策進一步落地實踐，以及粵港澳大灣區全新發展的時代成功開啟，灣區將成為人們生活不可或缺的一部分。

在“地球村”的時代，國家間和區域間的相互依存和競爭並不是件新鮮事，各個區域只有積極主動面對，才能不落後於發展浪潮。在過去幾十年的發展過程當中，澳門所位處的泛珠三角地區發展融合早已在不斷進行。而灣區正恰好代表著這一融合的新階段，是中國下一階段經濟社會發展的其中一個核心動能，對澳門來說，其帶來的機遇和挑戰並存。交通的便利會帶來更大的人流、物流、資金流、資訊流的快速流動，將對整體粵港澳三地帶來全新的改變，勢必為澳門帶來更多的市場機遇。隨著灣區的正式確立，未來澳門可以借助灣區腹地，進軍更廣闊的市場。但與此同時，澳門勢必面臨不少挑戰：因為當其他區域的市場向澳門打開時，澳門也必須接受其他地區的人流、物流、資金流、資訊的到來，改變澳門現有的市場環境。因此，澳門若要把握這千載難逢的機會，避免在競爭在落後於其它地區，就需要盡早制定因應策略，跟上節奏，甚至引領潮流，發揮優勢來掌握主導權，在一些特定產業上力爭上游，成為核心引領者。

為實現這一點，我認為第一步是澳門人要視灣區為一種生活概念，這樣有助拓闊其眼界。隨著交通網絡更加便捷，澳門與灣區城市的交流也越來越頻繁，也許一個人能上午在中山開會，而後就在廣州用下午茶，晚上又回到了澳門，灣區讓這樣的一種生活模式變成可能。另外，不同的社會群體都會因為灣區的融合享受到更多的便利。例如，澳門的醫療服務、養老服務未來都可能會借助灣區這片廣闊的腹地來推動;據我所知，目前澳門已有社團在中山嘗試進行異地養老服務模式探索。通過這些例子可以說明，對澳門青年而言，灣區將成為其居住和創業創新極佳的場所。可以說，青年的未來發展與灣區密不可分，通過培養灣區生活概念，他們才可能掌握先機，獲得經濟社會發展中的紅利。

全面提升，因勢利導求發展

灣區強調的是各個地區分工合作，發揮所長。澳門人如何利用好澳門自身的優勢，就成為他們如何在灣區中站穩腳跟的核心方法：作為國家的兩個特別行政區之一，澳門肩負了“一中心、一平台”的重要定位。

其一，作為世界旅遊休閒中心，澳門有大量服務於旅遊業的專業教育資源。例如作為亞洲排名前列的酒店旅遊專業就為澳門培養出大量的酒店、旅遊管理人才，這些專業性人才極具競爭力和專業素養，不僅服務於澳門市場，而且對灣區發展起到促進作用。因此，澳門可利用這些優質的資源，成為整個灣區相關領域的人才儲備庫，為廣大的灣區源源不斷地培養和吸納優質人才。

另外，回歸後多年來，澳門經濟的快速成長為本澳高等教育的發展奠定了堅實的基礎。澳門高等教育普及率領先不少國家、地區，為廣大的年輕學生提供受教育的機會;更在賽事、活動上提供大量補助計劃，讓澳門年輕人更好、更公平、更具優勢地享受到較為先進的高等教育，以及對外交流的機會，這極大地促進了澳門人的競爭力。

其二，作為中葡經貿平台，在過去的十多年中，澳門一直致力於葡語人才的培養，已積累了一定基礎。未來隨著中國與葡語系國家的交流深化與“一帶一路”戰略的推進，葡語作為重要的語言橋樑，將讓澳門成為灣區與葡語國家溝通的重要窗口。

最後，特區政府一直在積極引導社會的發展方向，關注青年的未來發展。

在具體的政策方面，特區政府近年來特別推出“五年規劃”，就充分結合了國家發展的大局，制定出政府發展的前瞻計劃。作為青年政策的核心一環，政府正在努力創造出更寬鬆、多元的就業創新氛圍，給年輕人更多向上流動的機會。另外，亦努力吸引在海外求學的澳門年輕人在國內、海外吸收了先進經驗之後，回到澳門，推動澳門產業發展與社會創新貢獻自己的力量，並致力培養他們對澳門這片土地的“使命感”，激勵他們不斷成長和創新進步。

此外，特區政府亦不斷與社會各界合作，聆聽青年的心聲，並組織各類活動，為青年創設交流和成長平臺。這是因為，青年代表著未來，是支撐社會發展的核心力量，也是社會進步的關鍵儲備力量。例如，以往政府對青年發展的關注僅由社會文化司負責，而本屆政府將之擴大至五大司，以強化與青年的交流對話：在過去幾年中，我們可以看到司長、局長積極地與青年展開對話座談。另外，為讓青年抓緊未來的發展機遇，政府亦推動“千人計劃”，引領澳門年輕人走出去，與內地、周邊的國家、地區進行交流。通過千人計劃以及後來“千人匯”的培養，讓澳門優秀青年有機會聚集在一起，通過平台的力量來系統培養，架設舞台，讓他們快速成長。

回望過去，展望未來，在2019年我們即將迎來澳門回歸二十週年和第五屆政府的產生。我期望，新一屆政府能繼續利用好澳門現有的優勢，通過各類政策，促進相關行業的發展，為社會創新創造合適的環境，同時亦能繼續重視青年這項“長青”工作。一方面，在需要長遠性發展的行業上進行適度的政策傾斜，通過有計劃性的引導與扶持幫助，讓一些行業能夠存活。正如前面所說，澳門很多新興產業正處於播種期，很難於三、五年就能見到成效，也許需要歷經十年、二十年甚至三十年的培育，才能夠真正站穩腳跟，對外拓展。加之創新、創業需要團隊、政策扶持、整體氛圍等各方條件配合，因此政府需帶動整體社會營造出寬鬆氛圍，用鼓勵的姿態去看待澳門人的努力與探索;只有這種鼓勵創新、創業的友好氛圍的形成，才能讓澳門年輕人充滿熱情的在大灣區生活概念之下，找出自己的發展舞台，從而讓澳門成為創新發展的沃土。另一方面，特區政府亦繼續通過各類青年工作，鼓勵他們在互聯網的高科技時代，充分掌握最新的科技發展方向，瞭解國家國情發展，強化國家認同，找到自身價值，為澳門與國家貢獻自身所學。

時代在不斷進步，無論是新一屆政府，還是年輕一代，乃至澳門市民，都需要真正地去與時俱進、居安思危，面對各種機遇挑戰;要有信心，有期望，更要有絕對的熱情來勇於擁抱新事物，面對灣區生活模式，亦要努力用自己的行動，用澳門獨特的優勢去書寫灣區生活的新定義。